??? "瘋狂的白菜"剛退燒，"蒜你狠"卷土重來，雞蛋也變身"火箭蛋"

??? 農產品輪番暴漲暴跌 過山車現象何時休

?????在"瘋狂的白菜"終于"退燒"之際，仿佛一夜之間，"蒜你狠"卷土重來，部分地區零售價已達到8元/斤，雞蛋價格近期也開始飆升，從3.5元/斤一躍至5元/斤甚至更高，變身"火箭蛋".同時，豬價跌破盈虧均衡線，養殖戶開始虧損。

??? 從"豆你玩"、"糖高宗"到"蒜你狠"、"向錢蔥"……農產品價格暴漲暴跌如擊鼓傳花般地上演，且其頻率與幅度正呈擴大之勢，對農戶和農業造成的傷害也在加劇。如何走出這一怪圈，做到既不"菜賤傷農"又不"菜貴傷民",這是擺在我們面前的一道難題。

??? ●南方日報記者 黃應來

??? 農產品暴漲暴跌上演"接力賽"

??? 現象

??? 中國社會科學院農村經濟研究所研究員李國祥表示，目前國內農產品市場波動幅度過大、過于頻繁，對農民造成了很大的傷害，*終也不利于農業生產。

??? 近期，一度直逼肉價的大白菜價格終于"退燒".據農業部市場監測數據，6月4日全國批發市場重點監測的28種蔬菜均價為3.07元/公斤，較5月初下降約15%.其中大白菜位居價格跌幅前五名，國內均價比6月1日下跌8.9%.

??? 但同時雞蛋等農產品開始搶過"接力棒".廣州市物價局價格監測中心提供的數據顯示，上周槎頭蛋品批發市場的雞蛋批發價升至9.2元/公斤左右，較半個月前上漲了逾兩成。

??? 廣州力爾勝禽蛋有限公司總經理連南輝告訴南方日報記者，從去年9月到目前，不足一年的時間，雞蛋零售價從11.5元/公斤一度跌至今年2-3月份的*低價6.4元/公斤，從5月份開始又漲至目前的10.2/公斤，整個過程猶如坐上過山車。

??? 與此同時，"蒜你狠"有卷土重來之勢。據新華社報道，在"中國大蒜之鄉"的山東金鄉南店子大蒜現貨交易市場，一位大蒜經紀人說，5月中旬大蒜上市之初，價格低于3元/公斤，但是到了6月初，品質較好的大蒜已經飆升至8.5元/公斤，短短十幾天價格漲了近3倍。而在大蒜銷地，哈爾濱市5月30日的大蒜平均價格為每公斤10元，較一周之前上漲70.65%.

??? 在蛋價和蒜價準備狂歡之際，豬價不免有些"黯然神傷".令養殖戶憂心忡忡的是，近期生豬價格持續走低不斷吞噬利潤空間。與1月末約18元/公斤的高價位相比，部分地區5月份生豬價格跌破14元/公斤，養豬戶直呼"賠不起".據商務部監測，5月中旬以來豬價降幅加大，在仔豬價格持續下降、玉米價格持續上漲的雙重擠壓下，豬糧比價繼續下滑，降至5.78∶1.

??? "農產品的特殊性決定了它們的價格會有一定的波動性，與工業品不同，農產品生產有一定周期，而且受到土地、氣候等自然條件的影響，還有保鮮的需求，不能存放太長時間。"中國社會科學院農村經濟研究所研究員李國祥稱。

??? "去年下半年雞蛋行情好，養殖戶加大了母雞量，但是沒想到今年形勢大變，價格持續下跌，不少養殖戶不得不殺掉部分母雞，損失很慘重。"連南輝說。

??? 分析??? 受困于"小生產和大市場"矛盾

??? 近年來，我國農產品頻頻陷入暴漲暴跌怪圈，其過山車行情讓不少業內人士都心驚肉跳。其模式無外乎是："供不應求-價格大漲-大量種植-供過于求-價格大跌"."頑疾"癥結究竟在哪？

??? 今年上半年，白菜"瘋狂了一把",一棵白菜一度貴過一斤豬肉，引發不少消費者的關注和憂慮。孰知僅僅半年前，"菜賤傷農"還曾引發社會關注：北京、山東等地創下不足0.1元/公斤的超低采購價。

??? 大白菜的"過山車"走勢并非個例，大蒜則更為典型。比如，大蒜批發價從2009年年初的每公斤2元至3元突破10元大關，去年一度又跌回原價。此外，2010年，山東、安徽等地上演"芹菜傷農".收購價曾不足每公斤0.2元的普通芹菜，不久前回到每公斤5元至6元的零售高位。

??? "農產品價格的暴漲暴跌，從表面上來看是受供求關系決定。"李國祥說。2009年至2010年大蒜價格暴漲之后出現快速回落，2011年全年大蒜價格行情持續低迷，不少蒜農因此減少了種植面積，導致今年大蒜總量下降，市場供應不足，從而推高了價格。

??? 農產品生產受氣候因素影響大的特性，也加劇了供求關系緊張。今年春季氣溫較低，對大蒜生長造成影響，山東等大蒜產區產量明顯減少，預計下降25%左右。

??? 此外，季節性因素也是影響農產品均衡穩定供應的一個難題。仍以大蒜為例，目前市場銷售的大蒜基本上是去年庫存大蒜，現已接近銷售尾聲，新蒜正值收獲期，大蒜市場處于青黃不接的交替期。

??? 但李國祥認為，農產品價格波動的根本原因在于"小生產和大市場"之間的矛盾。"我國的農業仍以分散的小生產為主，面對巨大的市場，農戶缺少有效的指令，很多時候不知道是該加大生產還是減少生產，往往是根據價格信號走。價格漲了擴大生產，跌了就減少。從而造成農產品價格波動。"

??? 在廣東商學院流通經濟研究所所長王先慶教授看來，目前中國農產品價格形成機制并不是完全取決于傳統的供求關系，背后受到資本力量、投機力量的影響越來越大。"農產品本來是用來吃的，但一旦跟房子一樣成了被炒作的對象，價格就會偏離正常。"

??? 農產品價格波動的根本原因在于"小生產和大市場"之間的矛盾。我國的農業仍以分散的小生產為主，面對巨大的市場，農戶缺少有效的指令。

??? 應對

??? 宜壯大市場

??? 中間組織力量

??? 中投顧問食品行業研究員周思然認為，我國目前的農產品信息監測主要針對價格，但對種植、產量情況基本處于監測空白。

??? "對于農產品，我們的政府調控方式亟待轉變，還停留在計劃經濟時代。調控政策滯后，跟不上市場變化。往往是，價格高了，鼓勵生產；跌了，要求農民減少生產。這種'頭痛醫頭腳痛醫腳'的方式往往會加劇下一期的波動。"王先慶指出。

??? 一些地方調控手段過于簡單，過高時抑制價格、過低時臨時援助，難以真正治本，還常常因釋放出錯誤的價格信號，造成更大幅度的價格波動。"有時相關部門的調控信息遲，反而加劇了豬肉市場波動。"山東濱州一位養豬20余年的養殖戶說。

??? "我建議政府要出面搞好產銷對接工作，從宏觀方面搞好規劃，把產銷區銜接起來，而不能像過去一樣只管生產，而不管銷區情況。產銷區對接起來，產區就有了對應市場，生產起來就心中有數。就算出現波動，也能保證基本平衡，不足部分還可從其他產區調劑。"李國祥表示。

??? 農產品的流通環節一直飽受詬病，被認為是吞噬了菜價的大部分利潤。王先慶對此則不認同，他認為，從源頭到零售，流通領域并沒有獲得高額利潤，中間環節成本過高的主要原因是流通商和零售商稅費負擔過重。"攤販進入菜市場每個月要交300-400元的稅費，另外還要交鋪面租金，這樣菜價能不高嗎？只有減少他們的稅費，才能真正把菜價降下來。"

??? 中國蔬菜流通協會會長戴中久認為，打破"農民賣賤"、"市民買貴"怪圈，政府必須要在提供公共服務產品方面做大量工作，加強流通體制改革。盡快建立起全國性農產品信息服務平臺，實現整個市場需求量與供給量的相對平衡。

??? "行政與市場永遠是脫節的，我建議政府加大對市場中間組織的扶持力度，比如農民生產合作社，有利于應對市場風險。"王先慶表示。

??? 多位專家指出，經過多年的社會經濟發展，全國農產品總供求已處于相對穩定狀態，出現如此高頻率的波動值得警惕。表面上看是供求失衡導致，但深層次原因在于政府的調控方式并不符合市場需求，同時流通體系需要加強建設。