食品生產(chǎn)企業(yè)

　　必須對法律敬畏

　　東方早報：陳院士曾表示，食品安全沒有零風(fēng)險。能解釋一下么？

　　陳君石：一句話：危害無所不在，無法消滅；風(fēng)險有大小，關(guān)鍵在于控制。

　　食品中存在的危害會不會對人的健康造成損害，取決于吃進(jìn)去的量和頻率。比如，北京烤鴨的皮中確實存在致癌物：多環(huán)芳烴類。但是，由于此物質(zhì)只存于烤鴨皮里，且含量很低，人們也不天天吃烤鴨，因此健康風(fēng)險很低，沒人擔(dān)心吃北京烤鴨會得癌，也不認(rèn)為北京烤鴨是不安全的。

　　其實，零風(fēng)險只存在于真空中。生活中都有風(fēng)險，但人們認(rèn)為這種風(fēng)險可以接受。可是談到食品安全，哪怕存在一星半點(diǎn)兒的風(fēng)險，都是不能接受的。這種心情可以理解，但是不科學(xué)的。科學(xué)和實際的做法是通過各種措施將風(fēng)險盡可能降低到可以接受的程度。所以對政府來講，不是消除危害，而是控制風(fēng)險，無論在發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家都是如此。

　　厲曙光：食品安全沒有零風(fēng)險，不可能零風(fēng)險，肯定會不停地出事情，問題就是出事的頻率和事件的大小，這點(diǎn)大家一定要很清醒地意識到。從農(nóng)田到餐桌有無數(shù)個環(huán)節(jié)，無論哪一個環(huán)節(jié)的哪一個人或者掉以輕心，或者想搞點(diǎn)破壞，馬上就會出問題。關(guān)鍵是要控制重大事件，嚴(yán)重危害消費(fèi)者健康的事件或者系統(tǒng)性事件。

　　東方早報：我國號稱有“百萬大軍”監(jiān)管食品安全也不能保證安全？

　　厲曙光：**不可預(yù)測，第二不可能天天查。舉個例子，一個區(qū)有將近500家企業(yè)，監(jiān)管人員只有30多個，兩個監(jiān)管人員一組，就算一周不休息，**也至少要跑5家。現(xiàn)在一出事情老百姓就說監(jiān)管不力，我能理解，但食品安全是企業(yè)生產(chǎn)出來的，不是監(jiān)管出來的，不能僅僅依靠監(jiān)管，而是要讓食品生產(chǎn)企業(yè)有一種對法律敬畏感，對社會和消費(fèi)者的責(zé)任心。

　　一個環(huán)節(jié)出錯就會發(fā)生全國性的食品安全事件

　　東方早報：中國的食品安全問題真的如報道的那么糟糕嗎？

　　厲曙光：沒有。比如中國人的壽命。新中國成立時中國人的平均壽命35歲，我們現(xiàn)在吃了那么多 “有問題”的東西，就上海而言，男性82歲，女性84歲。所以，沒那么糟。

　　東方早報：那為什么現(xiàn)在給老百姓感覺卻那么糟糕？

　　厲曙光：我前面說的從農(nóng)田到餐桌每一個環(huán)節(jié)都有可能出差錯，但不是全國都在出差錯，在資訊時代，無數(shù)個環(huán)節(jié)里面某一個省、某一個市、某一個縣、某一個村、村里面的某一個人在做這事情，就會發(fā)生一件“全國性”的食品安全突發(fā)事件。

　　食品生產(chǎn)違反標(biāo)準(zhǔn)，無論有無影響，必處置

　　東方早報：我們要對什么零容忍？

　　陳君石：強(qiáng)調(diào)“食品安全沒有零風(fēng)險”，絕不等于政府對食品安全保障沒責(zé)任了，可容忍超標(biāo)現(xiàn)象和違法行為。盡管，食品生產(chǎn)經(jīng)營者是食品安全的**責(zé)任人，但是政府的食品安全監(jiān)管也是不可或缺的。政府有責(zé)任通過監(jiān)管將食品中的危害控制到對消費(fèi)者健康沒有不良影響的程度。做到這一點(diǎn)，政府就要組織科學(xué)家對食品中存在的危害進(jìn)行科學(xué)風(fēng)險評估，再根據(jù)評估結(jié)論來制定控制措施，包括食品安全標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法，還要通過監(jiān)管來保證這些措施的落實和實施，以達(dá)到風(fēng)險處于可接受的水平。

　　例如，食品添加劑是食品生產(chǎn)加工所必需的，但超量使用可能會危害人體健康。政府就要組織專家對食品添加劑的安全性、工藝必需性等進(jìn)行科學(xué)評估；若通過評估，則以國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)的形式規(guī)定其使用范圍和量以及食品添加劑的質(zhì)量規(guī)格。政府相應(yīng)的監(jiān)管還要對每種食品添加劑的生產(chǎn)、使用進(jìn)行監(jiān)管。在食品生產(chǎn)中超范圍或者超量使用食品添加劑屬于違反標(biāo)準(zhǔn)，無論是否危害健康，政府部門都要處置，乃至處罰。對待人為的非法添加，比如三聚氰胺，這是不允許用在食物中的，只要添加就屬于違法，政府要嚴(yán)厲打擊，杜絕這種違法行為，這就是零容忍。