??? 多道禁令擋不住暗中交易斬斷利益鏈才能杜絕地溝油

??? 濟南餐廚垃圾收集處理亟待正規化

????? 本報記者 趙偉 殷亞楠

??? 去年9月，山東濟南格林生物能源有限公司被查出制售地溝油，至今，不少市民對此仍心有余悸。濟南市泔水日產量在300噸以上，如今還是大都被拉走喂豬。如何讓市民擺脫"地溝油"、"泔水豬"的心理陰影，讓大家吃得放心？專家呼吁，盡快讓餐廚垃圾的收集處理正規化，才能斬斷產生地溝油、泔水豬的黑鏈。

??? □每天300多噸泔水，多用來喂豬

??? 17日中午，燦爛的陽光照在芙蓉街上，重重人影在石板路上晃蕩。一位環衛工人正在街中段的一條小胡同邊清運垃圾，把胡同邊垃圾箱的垃圾倒在電動三輪車上。這位工人已在這條街上干了八九年。他說，別看這條街上飯店、小吃攤多，可扔到垃圾桶里的餐飲垃圾很少。"每天晚上8點多，都有專門的人來收泔水，我們平時不清運那些東西。"到飯店拉"泔水"的都是私人用三輪車拉的，至于這些泔水拉到哪里去，他就不知道了。

??? 17日下午，在后宰門街中段一家飯店門口，記者看到了一輛拉泔水的三輪摩托。這個開三輪摩托的人拿著大鐵皮桶進到飯店里，不一會兒就和另一個人抬出了一桶餐廚垃圾，臭味很大。過了一會兒，記者上前問拉泔水的人，這些大桶要運到哪里。他支支吾吾地說"歷城",再問具體的地方，他就搖搖頭不理不睬。離這家飯店住得不遠的呂大爺說，他沒事就在街上散步，偶爾會看到這樣帶著幾個臟兮兮的大桶在街上跑的三輪車，都是收泔水的。

??? 記者探訪了大明湖路、濼源大街、山大路、山師北街、芙蓉街等街道上的一二十家餐館發現，大部分餐館將餐廚垃圾賣給了拉泔水的人。而且這些泔水大多為個人有償收集，用來養豬，少部分用于提煉地溝油、泔水油。據2011年城管部門相關統計，濟南市每天約有300噸泔水被私人拉走。

??? □無資質泔水車大行其道是利益驅使

??? 其實，餐廚垃圾的問題早已引起相關方面的注意。早在2002年，濟南市就出臺了禁止泔水養豬的規定，政府六個部門還曾聯合下發了禁止泔水養豬的通告。2005年，濟南市政府審議通過的《濟南市餐飲垃圾管理規定》也明確規定，餐飲行業、集體伙食單位日常生產、經營過程中所產生的餐飲垃圾，不得直接作為畜禽飼料。但是，明文禁止擋不住暗中交易。

??? 一些專家分析，沒有任何資質、無處理能力的私人泔水車大行其道，"都是利益驅使。"一位專家告訴記者，私人回收者往往私下與餐飲單位達成協議，每年以幾百或幾千元為代價回收餐廚垃圾。一些大酒店雖然表面上稱后廚垃圾都由正規企業回收，可私下里卻也將餐廚垃圾中的一些廢棄油脂單獨出售給私人收購。

??? 2005年，在歷城區機場路附近曾有一處餐廚垃圾處理廠，垃圾收集委托濟南市城肥清運管理一處和二處負責。該廠日處理餐飲垃圾50噸，可運行3個月后就停產了。濟南市城肥二處負責人說，他們回收到的泔水量非常少，導致嚴重虧損，再加上項目達不到環保要求，又沒法改造，這個項目便停了。另一位相關工作人員回憶，當時他們回收泔水基本是無償的，餐飲企業一開始還配合一下，后來就不理他們，仍把泔水賣給私人三輪車，他們常常**收不上半車、一車。

??? 2011年在濟南市兩會上，人大代表榮義提出了"盡快解決'地溝油'回收利用問題的建議",建議政府有關部門盡快研究措施，當務之急應盡快解決回收利用問題。

??? □應適當補貼飯店和餐飲垃圾處理企業

??? 專家認為，"垃圾也是一種資源",餐廚垃圾中，蘊藏著商機。

??? 而濟南市的餐廚垃圾收集處理，目前尚無完整而成規模的正規渠道。如今，"地溝油"和餐廚垃圾回收處理市場的空白引起了一些企業注意。

??? 山東良岸餐廚廢棄物處理有限公司目前已經在黃臺大酒店等試點單位，安裝了餐廚廢棄物處理設備。在酒店廚房內，廚師做菜產生的廢油經過設備處理，油、水和渣就全部分開了，分出的油里還有柴油氣味，避免被回收再用到餐飲業。該公司總經理王健也稱，目前，公司還準備在歷城區建設一座餐飲垃圾處理廠，對餐廚垃圾進行回收處理。

??? "濟南市也正在籌劃建設一座餐飲垃圾處理廠。"濟南市城管局相關部門負責人稱，目前，選址還在進行中，計劃年底建成并投入使用，設計日處理能力300噸，幾乎可消化全市每天產生的餐廚垃圾。

??? 這無疑是個好消息。但如果餐廚垃圾由政府部門處理，"不光要建好餐廚廢棄物處理廠，還要考慮收集、運輸、處理等一系列問題。"濟南市人大代表榮義說。

??? 如果引入企業收購餐廚垃圾，榮義認為，政府就應適當拿出部分資金補貼給飯店或者餐飲垃圾處理企業，促進此事盡快步入正軌。餐廚垃圾的收集運輸可以采用市場化運作，政府可以出臺相應的政策，規定飯店的泔水必須由指定單位負責回收，如果私自賣給泔水養豬戶，就會面臨處罰，甚至被取消餐飲相關資格。收運系統運行費用也應考慮仔細。

??? 榮義認為，由于監管好餐廚垃圾的處理利用不僅僅是城管一個部門的職責。完成處理廠的建設后，應該開展多部門聯合執法行動，取締非法收運、加工餐廚廢棄物的窩點，查處各類違法行為，為餐廚廢棄物集中收運和統一處理工作的正常開展創造條件。