掛牌督辦、監督移送、嚴查瀆職，去年以來浙江檢察機關加大對危害食品安全犯罪查處力度

　　浙江打響“餐桌保衛戰”

　　民以食為天。但是近年來，作為民生基礎的食品安全問題卻層出不窮，威脅人民群眾的生命健康安全，影響社會和諧穩定。2011年以來，浙江檢察機關順應民意，加大對危害食品安全犯罪的查處力度，打響了一場“餐桌保衛戰”。

　　放心食品重回市民餐桌

　　剛剛過去的龍年春節，浙江省桐鄉市市民沈先生一家又吃上了放心的芋艿頭和牛百葉。

　　去年，嘉興市轄區內多個市場上大量毒芋艿、毒牛百葉等用化學品“美容”的食品被查獲，僅桐鄉市崇福鎮蔬菜批發市場，有關部門就查獲了3萬多斤用焦亞硫酸鈉、一水檸檬酸等加工處理過的毒芋艿，當地市民一時間談“食”色變。

　　在浙江的其他地方，各類有毒有害食品也不時被查獲。這些毒食品事件迅速引起了浙江檢察機關的高度關注。在去年初的浙江省檢察長會議上，浙江省檢察院檢察長陳云龍提出把打擊危害食品安全犯罪作為該省檢察機關深入推進三項重點工作的重點內容，及時部署，并加強對下的業務指導。去年刑法修正案(八)出臺，有關生產、銷售有毒有害食品罪的內容有了重要修正，浙江檢察機關準確適用法律，依法打擊了一批生產銷售有毒有害食品的“無良商販”。

　　為了讓人民群眾過上一個放心年，還市民餐桌安全，2011年12月9日，浙江省檢察院將22件危害食品安全的重大案件進行掛牌督辦。截至目前，這批案件大多已提起公訴，不少已作判決。

　　2011年11月1日至18日，桐鄉市檢察院受理加工銷售毒芋艿案件7件14人，其中包括省檢察院督辦的3件案件。在上級檢察院的指導下，這7件案件在一個月內全部順利起訴到法院，至今已有8人被判刑。

　　今年2月3日，經檢察機關提起公訴，嘉興市秀洲區法院以生產、銷售有毒、有害食品罪一審判處用火堿和雙氧水給牛百葉“美容”的攤販蔡玉根、蔡小斌父子倆有期徒刑二年零六個月和有期徒刑二年，緩刑三年，并各處罰金人民幣10萬元。

　　不讓一個犯罪分子漏網

　　“去年以來，我們把打擊危害食品安全犯罪作為對行政執法機關移送涉嫌犯罪案件專項監督活動的重點，批捕生產、銷售不符合安全標準的食品犯罪案件3件16人，批捕生產、銷售有毒、有害食品犯罪案件25件41人，合計件數、人數同比均大幅上升?！闭憬z察院偵查監督處副處長賈海平說。他告訴記者，作為法律監督機關，浙江檢察機關更注重發揮檢察監督職能，及時監督行政執法部門移送涉嫌危害食品安全犯罪案件，使危害食品安全的漏網之魚及時得到了法律懲處。

　　“要不是檢察院發現早，兩個賣假‘金龍魚’的犯罪嫌疑人很有可能成了漏網之魚?！卑布h公安局經偵科負責人說。安吉縣檢察院偵監科干警在走訪縣工商局中發現該局行政處罰的崔建科、洪金元銷售假冒“金龍魚”食用調和油案件已經涉嫌犯罪，建議移送公安局。經公安機關立案偵查后，該院以涉嫌銷售假冒注冊商標的商品罪向法院提起公訴。同年4月27日，崔建科、洪金元被法院判處有期徒刑三年零六個月和有期徒刑二年零六個月，緩刑三年。

　　杭州、紹興等地檢察機關還主動牽頭公安、藥監、農業、質監、工商等行政執法單位，構建打擊危害食品藥品安全違法犯罪聯動新機制，有效整合行政和司法資源，重拳打擊食品藥品犯罪。杭州市檢察院檢察長吳春蓮介紹說，去年5月至今，行政執法機關向公安機關移送危害食品藥品安全違法犯罪線索18件，公安機關共立案偵查53件，檢察機關已批準逮捕12件18人，移送審查起訴13件19人，有4人已獲刑。

　　嚴查嚴防監管瀆職

　　去年6月，一則《溫州商販加工販賣“病死豬”被判刑》的消息經媒體報道后，溫州市檢察機關迅速行動，深入調查“病豬肉”背后的瀆職犯罪。不久，溫州市甌海區檢察院即以涉嫌玩忽職守罪對生豬屠宰和肉食市場管理領導小組辦公室檢查分隊隊長王宏光立案偵查。檢察機關查明，2009年9月至2010年5月，王宏光明知潘某(已被判刑)有非法經營屠宰場并有屠宰販賣死豬肉的行為，未認真履行執法職責，致使該屠宰點長時間屠宰并販賣病死豬肉。去年12月8日，甌海區法院對王宏光玩忽職守案作出一審判決，判處他有期徒刑十個月。

　　“嚴重危害食品安全犯罪頻發的背后，往往是監管部門的瀆職。”浙江省檢察院反瀆局局長李漢水說。為此，浙江省檢察院及時將查處的危害食品安全犯罪案件情況通報給該省檢察機關反瀆職侵權部門，要求對本地發生的相關案件，要積*組織人員調查了解有關情況，發現案件背后存在瀆職侵權犯罪的，依法查處。去年至今，浙江省檢察機關已對8名玩忽職守、徇私舞弊致使有毒有害食品流入市場的監管、檢驗人員立案偵查。

　　在查處監管瀆職犯罪的同時，浙江檢察機關注重預防食品安全監管環節及其有關人員的瀆職犯罪。目前，一個遍及公安、藥監、農業、質監、工商、衛生、經貿、檢察、紀檢等部門的食品安全監管環節職務犯罪預防網絡已在該省初步形成。“這既有利于查處和預防瀆職犯罪，也有利于打擊和防范危害食品安全犯罪。今年我們將適時開展食品安全的立案監督、相關領域職務犯罪查辦等專項行動，同時，積*參與食品安全的綜合整治，推進食品安全的社會管理創新?！闭憬z察院檢察長陳云龍說。