??? 核心提示

??? 從明天起，新的《個人所得稅法》將正式實施，個稅起征點從2000元提升至3500元，我省有360萬人無需繳納個稅。

??? 此前幾天，關于征收"月餅稅"的話題沸沸揚揚，這個被網友戲稱為"史上*憋屈的稅種"是否存在？記者采訪得知，"月餅稅"并非一個單獨的新稅種，而是早已藏在規定之中。在實際征收中，鄭州市很少有人繳納過"月餅稅".

??? 不少網民指出，盡管"月餅稅"看似一個"假問題",但這一問題的大背景是民眾感覺稅負過高，而我國的行政成本居高不下，社會財富分配失衡，社會保障與突飛猛進的財稅收入不成正比。

??? [專業說法]

??? "月餅稅"1994年便開始征收

??? "其實，月餅稅并非新規，從1994年開始，對單位所發的月餅、食用油等實物福利就開始征收個人所得稅了。事實上，并沒有單獨的'月餅稅'這個稅種。"鄭州市地稅局一名負責人介紹。

??? 今年，國家稅務總局納稅服務司再次重申了計稅辦法，在對"單位在過節期間發給職工的過節實物福利是否計征個稅"的答復中提到：根據現行《個人所得稅法實施條例》第十條的相關規定，個人所得的形式，包括現金、實物、有價證券和其他形式的經濟利益。所得為實物的，應當按照取得的憑證上所注明的價格計算應納稅所得額。無憑證的實物或者憑證上所注明的價格明顯偏低的，參照市場價格核定應納稅所得額。

??? "因此，單位在過節期間發放給職工的實物福利，應并入其工資、薪金所得，計征個人所得稅。"鄭州市地稅局這名負責人說，不僅僅是月餅，酒、食用油、大米等實物福利都應計入工資內計征個稅。

??? [計稅方式]

??? 按"工資+月餅"的總額計個稅

??? 這種實物福利并非單獨計稅的，而是放在個人所得里來計算。

??? 根據*新修訂的《個人所得稅法》，如果單位在9月份之后發放月餅，且"工資+月餅（折合金額"的總額，再減去"三險一金"后，沒有超過3500元，將不用繳納個人所得稅。如果是在8月31日前發放的月餅，則按照2000元的扣除標準進行繳稅。

??? 據省地稅局測算，執行新稅法之后，我省有360萬人無需繳納個稅。

??? 新個稅法問答

??? 問：涉外人員附加減除費用如何調整？

??? 楚新民（省地稅局副局長：在涉外人員的工資、薪金所得減除費用標準由每月2000元提高到每月3500元的同時，將其附加減除費用標準由每月2800元調整為每月1300元。這樣，涉外人員總的減除費用標準保持現行4800元/月不變。

??? 問：生產經營者所得稅率有何變化？

??? 楚新民：在維持現行5級稅率級次不變的前提下，對個體工商戶的生產經營所得和承包承租經營所得稅率表的各檔級距做了相應調整，以減輕個體工商戶和承包承租經營者的負擔。

??? 問：申報繳納稅款時間有變化嗎？

??? 楚新民：此次修改個人所得稅法將扣繳義務人、納稅人申報繳納稅款的時限由現行的次月7日內延長至15日內，與現行的企業所得稅、增值稅、營業稅等稅種申報繳納稅款的時間一致。

??? [實情]

??? 繳"月餅稅"者很少

??? 現實中，工薪階層到底繳納了多少所謂的"月餅稅"?昨日，鄭州市地稅部門一名負責人告訴記者，實際上很少有人繳納過"月餅稅".

??? 鄭州市一家外貿公司財會人員告訴記者，一般企業為員工購買福利時，根本不會索要票據，因此花費了多少錢也無從查起。

??? 對此，鄭州市地稅局稽查分局也給予了確認，稱雖然法律上有明確規定，但實際上很多單位在給員工發放類似月餅這樣的實物福利時，并沒有把它歸入職工的個人所得扣繳個稅。

??? "普通企業，甚至上市公司，其實都是兩套賬，一套自己留著，一套應付稅務部門，稅務部門根本看不出來企業有沒有代扣代繳'月餅稅'.即使購買月餅、粽子、酒這些福利時有票，企業直接就開成'辦公用品'來避稅，稅務部門也無從知道。"鄭州市地稅部門有關負責人說。

??? 鄭州的外企會不會規范些？鄭州市地稅局國際分局的工作人員表示，鄭州的外企現在都是在網上報稅，油費、電話費等放在一起報賬，這里面有沒有包含購買月餅的費用根本看不出來，除非稅務部門實地稽查。

??? "實地稽查'月餅稅'的話，這征收成本就太高了，稅務部門不會選擇如此得不償失的方式。"鄭州市稅政專家王國娜說。

??? [呼聲]

??? "假問題"背后有真民意

??? 據經濟參考報報道，有網民指出，"房產加名稅"、"月餅稅"等稅收的出現，反映出稅收見縫插針的趨勢，而且這種征稅的對象是普通民眾。如果生活用品稅負過重，民眾應享的節日福利受損，月餅銷售市場可能萎縮，相關就業崗位也被削減，這么多負面效應，稅務部門不可不重視。我們的行政成本居高不下，居民收入占GDP比重持續下降，社會財富分配嚴重失衡，社會保障與突飛猛進的財稅收入不成正比。在這樣的背景下，公眾對于事涉稅收的責難便不難理解。這才是假問題背后的真民意。大河報記者田園 線索提供胡朝軍沈建偉韓慧