??? 盡管山西省醋產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長王建忠糾正了之前記者的"誤讀誤報"--"陳醋95%為勾兌"為"山西95%以上的醋是添加了國家允許添加的食品添加劑苯甲酸鈉",且根據(jù)專家的觀點，只要嚴格按照國家標準添加，就不存在安全問題。

??? 然而，"醋"不及防的"勾兌門"之外，味千拉面骨湯、肯德基豆?jié){等也在日前被曝出勾兌內(nèi)幕。原本合理的食品添加被一些商家演繹成了濫添加、亂勾兌，事件被曝光時，每每令人猝不及防。這背后，一些食品添加劑"有標準、沒檢測",部分被廣泛使用的添加劑尚無標準可依的現(xiàn)狀，是亟待解決的問題。

??? ■勾兌本無罪，卻因濫用"消耗"人體健康

??? 號稱鈣質(zhì)含量是牛奶4倍、普通肉類的數(shù)十倍的味千拉面湯底，被曝出是用濃縮液勾兌而成的，一公斤濃縮液可以勾兌出100碗湯；每杯售價7.5元的肯德基純豆?jié){并非現(xiàn)磨，而是用豆?jié){粉勾兌而成，每杯成本只要0.7元；還有用工業(yè)冰醋酸勾兌的食醋、用水解植物蛋白液勾兌的醬油、用酒精和葡萄糖等調(diào)味料勾兌的料酒……種種食品勾兌亂象，讓消費者談"勾"色變。

??? 其實時至今日，幾乎沒有一種流水線上生產(chǎn)出來的食品是不含添加劑、不做任何勾兌的。而這條路，已經(jīng)走了幾千年。

??? 公元前1500年，埃及用食用色素為糖果著色，公元前4世紀，人們開始為葡萄酒人工著色。*早使用的化學合成食品添加劑，是1856年英國人從煤焦油中制取的色素苯胺紫。不過，直到20世紀初，食品添加劑才真正讓"化學改善生活"成為事實，而"化學化食品"的災難也緊隨而至。

??? 現(xiàn)代食品工業(yè)中本應值得稱道的科技發(fā)明，如今卻屢屢闖禍，甚至"消耗"人體健康。盡管多數(shù)專家認為，食品科技本身無害，食品安全災難頻發(fā)的源頭是食品生產(chǎn)者對科技產(chǎn)品的濫用和惡意使用所導致的。

??? 眼下，在德國，很多人開始主張吃沒有化學添加劑的"祖母的面包".事實卻是，我們既無法再回到自給自足的年代，也不可能讓現(xiàn)代食品工業(yè)就此停住腳步。

??? ■"有標準，沒檢測",食品監(jiān)管只好"打醬油"

??? 面對現(xiàn)狀，制定食品標準，規(guī)范制作過程中的每一個環(huán)節(jié)，保證食品的安全衛(wèi)生，是必由之路。但目前，國內(nèi)食品行業(yè)卻存在"有標準，沒檢測"的情況。這不但讓相關的食品標準和規(guī)定處于虛置狀態(tài)，也讓監(jiān)管人員無處下手。

??? 前不久有媒體報道稱，市面上發(fā)現(xiàn)一種由不法商販研發(fā)的"化學醬油",只要將砂糖、精鹽、味精、酵母抽取物、水解植物蛋白質(zhì)、肌苷酸及鳥苷酸這七種調(diào)味料及化合物混在一起，就可制作出"化學豉油".這種"化學醬油"中含有的水解植物蛋白質(zhì)若用鹽酸分解，可能會釋放致癌物質(zhì)。

??? 醬油跟食醋一樣，也分釀造的和配制的。根據(jù)國家標準規(guī)定，釀造醬油的比例不得少于50%.也就是說，不含任何釀造醬油，只用各種化學物配制的"化學醬油"是違規(guī)的。但由于化學醬油配制時間短、成本低，一些商家就用配制醬油冒充釀造醬油賣。

??? 商家之所以能冒充成功，關鍵在于無論是舊的國家標準，還是正在修改的新國標里面，都沒有涉及釀造醬油和配制醬油的區(qū)分問題，對于配制醬油中是否真的按照規(guī)定含有50%以上的釀造醬油，沒有辦法測定。

??? 檢測不了，這已經(jīng)不是**次聽到。以食醋為例，有關部門從未對配制食醋和釀造食醋給出明確鑒定辦法，別說企業(yè)在生產(chǎn)配制醋時是否加入了超量冰醋酸根本無法鑒定，就連所添加的冰醋酸是食用的還是工業(yè)用的，目前在技術上也檢測不了。此外，地溝油也沒有有效的檢測辦法，蔬菜"催熟劑"也沒有檢測指標……有人甚至將這種"有標準，沒檢測"的情況戲稱為食品監(jiān)管"打醬油".

??? ■大部分使用中的食品添加劑無規(guī)范標準，有質(zhì)量標準的不到300種

??? 立法滯后于科技，這本可理解。然而，食品安全監(jiān)管方面的法律規(guī)范過度滯后于食品工業(yè)發(fā)展或落后于國際標準，是必須直面的問題。

??? 在今年的全國政協(xié)十一屆四次會議上，民進中央提交了一份提案，呼吁加強我國食品添加劑行業(yè)的監(jiān)管。該提案稱，目前我國生產(chǎn)的食品添加劑達到23大類、2300多種，直接產(chǎn)值超過3000億元，已經(jīng)成為食品工業(yè)重要的行業(yè)之一。但作為監(jiān)管依據(jù)，國家質(zhì)檢總局發(fā)布的質(zhì)局發(fā)（2005202號公告所公布的食品添加劑名錄，僅覆蓋了2300多種食品添加劑中的不到300種，至今沒有更新。也就是說，目前市面上大約只有13%的食品添加劑是被許可生產(chǎn)的。

??? 對此，中國食品添加劑和配料協(xié)會秘書長薛毅表示，給一種新的食品添加劑制定標準，尤其是安全性方面的標準，需要長時間的檢驗，所以進展不會很快。

??? 填補空白的努力也在進行中。針對前段時間鬧得沸沸揚揚的牛肉膏、一滴香等復配食品添加劑的法規(guī)空白，衛(wèi)生部已于7月5日發(fā)布了《復配食品添加劑通則》，并將于9月5日起實施。這個終于出臺的《通則》，對復配食品添加劑給出了明確的定義，但是，其中如"復配食品添加劑在達到預期效果的情況下，應盡可能降低在食品中的用量"等籠統(tǒng)規(guī)定，依然難以成為明確的執(zhí)法依據(jù)。

??? 對使用食品添加劑的立法與監(jiān)管，我們還有很長的路要走。

??? 監(jiān)管食品添加劑

??? 各國法律有側重

??? 日本：添加劑使用堅守有益健康原則

??? 日本在添加劑監(jiān)管方面*大的特點是堅持兩個原則。**是安全原則，即確保食品添加劑不存在任何危害消費者身體健康的有毒有害成分，包括潛在的危險成分。

??? 第二是有效原則，即食品添加劑的使用必須有利于消費者身體健康。且如果這種改善可以通過不使用食品添加劑來實現(xiàn)，一旦使用則被認為是不合理的。因此，即使添加劑是安全的，如果對人體沒有益處也不允許添加。

??? 美國：要求申請人提供添加劑檢測方法

??? 美國添加劑監(jiān)管以法律體系完善、嚴格而著稱。在添加劑審批監(jiān)管方面，《食品和藥品管理法》規(guī)定，在添加劑使用之前，使用人必須提出申請。申請書中除了包括食品添加劑的名稱、特征、加工過程、穩(wěn)定性、預期用途和使用量等之外，如果需要通過限定食品添加劑的用量才能保證使用安全的，還要提供該添加劑的定量檢驗方法，以保證不會超過限量規(guī)定，且方法必須具體、精確、可靠。

??? 歐盟：添加劑必須被證明無害才能使用

??? 歐盟對食品添加劑的監(jiān)管有一條"預警原則",即只有那些已經(jīng)被證明無害的食品添加劑才能夠使用。換言之，即使某食品添加劑未被證明有害，且*有可能是無害的，但在被證明無害之前，仍是被嚴格禁止使用的。