??? 中國(guó)保健協(xié)會(huì)的相關(guān)人士認(rèn)為，保健食品是針對(duì)特定人群的，并非所有的人都適合。商家如果將應(yīng)該標(biāo)注的"小藍(lán)帽"沒(méi)有標(biāo)注，就導(dǎo)致一種信息不對(duì)稱，會(huì)對(duì)消費(fèi)者構(gòu)成誤導(dǎo)。

??? 保健食品必須標(biāo)注適宜人群，這一項(xiàng)規(guī)定無(wú)形中就大大限制了企業(yè)的目標(biāo)消費(fèi)群。而食用量的規(guī)定，也限制了企業(yè)的銷(xiāo)售。

接二連三地發(fā)現(xiàn)著名品牌故意"隱藏"保健身份，養(yǎng)樂(lè)多和味全產(chǎn)品或許只是冰山一角。王利博制圖

??? 近日，有知情者向《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者曝料稱，來(lái)自日本、占國(guó)內(nèi)乳酸菌飲品份額近5成的養(yǎng)樂(lè)多，本應(yīng)該是保健食品，但企業(yè)并沒(méi)有按國(guó)家規(guī)定在包裝上標(biāo)注代表保健食品的"小藍(lán)帽",而是以普通食品的身份出現(xiàn)。

??? 《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者來(lái)到北京一些大的商場(chǎng)、超市，發(fā)現(xiàn)都有養(yǎng)樂(lè)多產(chǎn)品在售，且擺在顯眼的位置。正如曝料者所言，由上海益力多乳品有限公司生產(chǎn)的五瓶一排裝的養(yǎng)樂(lè)多產(chǎn)品，包裝上除了打上企業(yè)商標(biāo)、QS認(rèn)證之外，并沒(méi)有"小藍(lán)帽"標(biāo)志。

??? 在調(diào)查中記者還發(fā)現(xiàn)，類(lèi)似養(yǎng)樂(lè)多不打"小藍(lán)帽"標(biāo)記的保健食品不在少數(shù)，且貨架上大多是保健類(lèi)食品和普通食品相互混雜，缺乏必要的提示。

??? "小藍(lán)帽"哪里去了？

??? 在北京海淀區(qū)的一家永輝超市，《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者問(wèn)一位正在購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)樂(lè)多的女士是否知道這款產(chǎn)品是保健食品，這位女士對(duì)著手中的養(yǎng)樂(lè)多看了半天，回答說(shuō)"這上面沒(méi)有標(biāo)志說(shuō)明，應(yīng)該是普通食品吧？"

??? 在國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局的網(wǎng)站上，記者查詢到了關(guān)于養(yǎng)樂(lè)多保健食品的詳細(xì)信息：產(chǎn)品名稱為養(yǎng)樂(lè)多牌乳酸菌乳飲品；申請(qǐng)人為上海益力多乳品有限公司、天津養(yǎng)樂(lè)多乳品有限公司；保健功能為增強(qiáng)免疫力、調(diào)節(jié)腸道菌群；功效成分/標(biāo)志性成分含量為每100ml含干酪乳桿菌1.0×1010cfu;主要原料為干酪乳桿菌、白砂糖、脫脂奶粉、葡萄糖、甜橙油、甘油、水等；適宜人群為免疫力低下者、腸道功能紊亂者；食用方法及食用量為每日1次，每次1瓶；批準(zhǔn)文號(hào)為國(guó)食健字G20100496.

??? 北京中醫(yī)院相關(guān)專(zhuān)家告訴《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者，國(guó)家對(duì)保健食品的適用人群、用量等肯定是經(jīng)過(guò)試驗(yàn)的，有的保健食品里面還含有中草藥，喝多了會(huì)有一定的副作用。以改善胃腸道功能的保健食品為例，胃腸功能好的人群喝多了，反而可能會(huì)出現(xiàn)拉肚子等不適應(yīng)癥狀。

??? 中國(guó)保健協(xié)會(huì)的相關(guān)人士認(rèn)為，保健食品是針對(duì)特定人群的，并非所有的人都適合。商家如果將應(yīng)該標(biāo)注的"小藍(lán)帽"沒(méi)有標(biāo)注，就導(dǎo)致一種信息不對(duì)稱，會(huì)對(duì)消費(fèi)者構(gòu)成誤導(dǎo)。

??? 記者致電位于上海的養(yǎng)樂(lè)多（中國(guó)投資有限公司（下稱養(yǎng)樂(lè)多，該公司法律部一位姓俞的負(fù)責(zé)人向記者表示，由于養(yǎng)樂(lè)多的"小藍(lán)帽"剛申請(qǐng)下來(lái)不久，產(chǎn)品標(biāo)識(shí)還沒(méi)有統(tǒng)一。不過(guò)，一直以來(lái)，公司都沒(méi)有以保健品的形式對(duì)外宣傳。

??? 對(duì)于這位法律部負(fù)責(zé)人所說(shuō)的"'小藍(lán)帽'剛申請(qǐng)下來(lái)不久",記者表示懷疑，因?yàn)閲?guó)家食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站上的信息顯示，國(guó)家對(duì)養(yǎng)樂(lè)多保健食品的批準(zhǔn)日期為2010年8月10日。

??? 在永輝超市食品區(qū)域內(nèi)，記者發(fā)現(xiàn)兩款紅牛產(chǎn)品，瓶身上"小藍(lán)帽"標(biāo)志十分醒目。記者從國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站上查到，紅牛并非普通食品，而是保健食品，批號(hào)為衛(wèi)食健字1997（第327號(hào)，批準(zhǔn)的保健功能是"抗疲勞",適宜人群是"易疲勞者",不適宜人群是"少年兒童".

??? 中國(guó)保健協(xié)會(huì)的相關(guān)人士向記者表示，正規(guī)合格保健食品的外包裝上都要印有國(guó)家保健食品標(biāo)志（業(yè)內(nèi)俗稱"小藍(lán)帽"和批準(zhǔn)文號(hào)。保健食品的標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)都必須嚴(yán)格按照衛(wèi)生部的要求，不能任意改動(dòng)。

??? 記者查閱了我國(guó)《保健食品管理辦法》，其中第二十一條明確規(guī)定："保健食品標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)必須符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，并標(biāo)明：保健作用和適宜人群、食用方法和適宜的食用量、貯藏方法、功效成分的名稱及含量、保健食品批準(zhǔn)文號(hào)、保健食品標(biāo)志。"

??? 安徽高速律師事務(wù)所律師陳晨在接受《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，如果是有國(guó)家批號(hào)的保健食品，按國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)應(yīng)該在產(chǎn)品上打上"小藍(lán)帽"標(biāo)記，否則有欺詐消費(fèi)者的嫌疑。

??? 養(yǎng)樂(lè)多并非個(gè)案

??? 市場(chǎng)上，接二連三地發(fā)現(xiàn)著名品牌故意"隱藏"保健身份，養(yǎng)樂(lè)多和味全產(chǎn)品或許只是冰山一角。

??? 公開(kāi)資料顯示，乳酸菌飲品作為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，目前產(chǎn)業(yè)規(guī)模已經(jīng)超過(guò)300億元人民幣。乳酸菌飲品對(duì)有效抵抗腸道感染、調(diào)節(jié)胃腸道功能，減輕腹脹、腹瀉、便秘等起到了重要作用。國(guó)外發(fā)酵型乳酸菌奶飲品**發(fā)達(dá)，日本和歐洲發(fā)酵乳酸菌奶飲料占乳制品市場(chǎng)比例達(dá)到80%,北美約為30%.而在我國(guó)，乳酸菌奶飲品目前正以每年20%的速度遞增。

??? 養(yǎng)樂(lè)多公司創(chuàng)建于1935年，是全球*大的活性乳酸菌飲品企業(yè)之一。自2001年養(yǎng)樂(lè)多進(jìn)入中國(guó)后，國(guó)內(nèi)乳業(yè)巨頭也開(kāi)始發(fā)力乳酸菌產(chǎn)品市場(chǎng)，達(dá)能、蒙牛、伊利、光明等品牌的乳酸菌產(chǎn)品相繼上市。不過(guò)市場(chǎng)份額*大的仍是養(yǎng)樂(lè)多，占中國(guó)市場(chǎng)份額高達(dá)45.8%.

??? 《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者又了解到，就在前不久，國(guó)內(nèi)乳酸菌行業(yè)的另一巨頭味全食品公司的活性乳酸菌飲品也陷入"身份"之謎。

??? 媒體爆料稱，這款飲品同樣沒(méi)有打"小藍(lán)帽"標(biāo)志，消費(fèi)者普遍以為是普通飲品的味全活性乳酸菌，居然在國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局的網(wǎng)站上查到了其保健食品批準(zhǔn)文號(hào)（國(guó)食健字G20040177，而且國(guó)家對(duì)消費(fèi)者每天飲用該產(chǎn)品的數(shù)量（每日2瓶以及適應(yīng)的人群，均有明確限制。

??? 同時(shí)在國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站上的保健食品廣告審批數(shù)據(jù)查詢庫(kù)中，記者看到了一份保健食品廣告批準(zhǔn)文號(hào)：浙食健廣審（視第2009020007號(hào)，申請(qǐng)人（廣告主寫(xiě)著：杭州味全食品有限公司，保健食品名稱就是味全活性乳酸菌飲品，明確標(biāo)注為保健食品的批準(zhǔn)文號(hào)為：國(guó)食健字G20040177.

??? 而在杭州味全食品有限公司官網(wǎng)上則明確注明：2004年1月，味全活性乳酸菌飲品獲得保健食品注冊(cè)證書(shū)。2005年3月，味全活性乳酸菌飲品生產(chǎn)車(chē)間通過(guò)保健食品GMP審核。

??? 據(jù)悉，故意"隱藏"保健身份的食品企業(yè)并不少見(jiàn)。早在2009年，露露杏仁露"隱藏"保健食品身份事件也鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)：露露早在1997年就獲得了正規(guī)的保健品批準(zhǔn)文號(hào)"衛(wèi)食健字1997（第258號(hào)",批準(zhǔn)的保健功能是"調(diào)節(jié)血脂",適宜人群為"中老年及高血脂人群、體質(zhì)虛弱免疫力低下者",但保健食品需標(biāo)明的保健作用和適宜人群等信息，露露杏仁露的標(biāo)簽上沒(méi)有任何體現(xiàn)。

??? "隱身"的真實(shí)動(dòng)因

??? 保健食品必須標(biāo)注適宜人群，這一項(xiàng)規(guī)定無(wú)形中就大大限制了企業(yè)的目標(biāo)消費(fèi)群。而食用量的規(guī)定，也限制了企業(yè)的銷(xiāo)售。

??? 記者查閱相關(guān)資料得知，所謂保健食品是指具有特定保健功能或者以補(bǔ)充維生素、礦物質(zhì)為目的的食品，即適宜于特定人群食用，具有調(diào)節(jié)機(jī)體的功能，不以治療疾病為目的，并且對(duì)人體不產(chǎn)生任何急性、亞急性或者慢性危害的食品。保健食品在歐美各國(guó)被稱為"健康食品",在日本被稱為"功能食品".

??? 數(shù)據(jù)顯示，截至2010年底，我國(guó)約有1600家保健食品企業(yè)，投資總額在1億元以上的大型企業(yè)占1.45%;投資總額在5000萬(wàn)元至1億元的中型企業(yè)占38%.

??? 讓人不解的是，經(jīng)過(guò)層層嚴(yán)格審批好不容易獲得"保健食品"這一金字招牌、擁有合法有效的批號(hào)、可以更好地樹(shù)立產(chǎn)品形象，廠家為何要對(duì)應(yīng)該引以為豪的保健食品身份遮遮掩掩甚至棄之不用呢？

??? 一位多年從事保健食品的業(yè)內(nèi)人士一語(yǔ)道破"天機(jī)":"保健食品必須標(biāo)注適宜人群，這一項(xiàng)規(guī)定無(wú)形中就大大限制了企業(yè)的目標(biāo)消費(fèi)群。還有食用量的規(guī)定，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)也限制了它的銷(xiāo)售。"

??? 這位人士還向記者介紹，保健食品是食品的一個(gè)種類(lèi)，是對(duì)人體具有某種或多種特定功能的食品。它屬于食品但區(qū)別于普通食品，由于其功能性，不像普通食品一樣所有普通大眾都適合，并且其功能成分會(huì)對(duì)一部分人群造成過(guò)量負(fù)擔(dān)。

??? 據(jù)《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者調(diào)查，國(guó)家對(duì)養(yǎng)樂(lè)多乳酸菌飲品定義為保健食品，批準(zhǔn)適宜人群為：免疫力低下者、腸道功能紊亂者。應(yīng)該說(shuō)，這一部分人喝了會(huì)有特定的效果，而不屬于這個(gè)群體的其他消費(fèi)者喝了會(huì)有怎樣的效果很難確定。而現(xiàn)在，養(yǎng)樂(lè)多并沒(méi)有宣傳自己是保健食品，而是以普通食品的面目出現(xiàn)，面對(duì)的是所有能喝飲料的消費(fèi)者，當(dāng)然就不限于"腸道功能紊亂者、消化不良者".

??? 另外，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)養(yǎng)樂(lè)多乳酸菌飲品的食用方法及食用量都作了限制：每日1次，每次一瓶。產(chǎn)品規(guī)格為100毫升/瓶，也就是說(shuō)**只能喝100毫升。可現(xiàn)在市場(chǎng)上銷(xiāo)售的五瓶一排裝的養(yǎng)樂(lè)多活性乳酸菌飲品，并沒(méi)有任何注明。

??? "不注明適宜人群和食用量，這就意味著產(chǎn)品面向的消費(fèi)人群更大。不知情的消費(fèi)者每日食用量也可能更大。"前述業(yè)內(nèi)人士向記者表示，"有的企業(yè)在利用保健食品身份打開(kāi)市場(chǎng)之后，隨著銷(xiāo)量越來(lái)越大，就放棄了自己的"保健"身份，以吸引更多的消費(fèi)者。