上個世紀80年代末期,肯德基、麥當勞先后進入中國開設門店.洋快餐帶來的不僅是飲食上的新概念,更是文化上的大沖擊.然而隨著時間推移、社會發(fā)展,洋快餐面臨的質(zhì)疑已經(jīng)不僅局限于油炸烹飪方式本身是否健康,更多的食品衛(wèi)生安全問題拷問著洋快餐的誠信與品質(zhì).

　　據(jù)媒體披露,肯德基"現(xiàn)磨豆?jié){"為豆粉沖泡,麥當勞漢堡面包"暴曬門",味千拉面"骨湯門",還有*新爆料"肯德基炸雞用油4天才更換一次",雞肉清洗不徹底,油炸時間不足等,洋快餐暴露的問題越來越多.

　　面對餐館的虛假宣傳、衛(wèi)生質(zhì)量不合格等問題,作為消費者該如何依法維權(quán),似乎一直是困擾消費者的難題.就洋快餐問題連發(fā),快餐店該承擔何種法律責任,消費者該如何維權(quán),記者走訪了相關專家,為廣大消費者支招解惑.

　　A快餐店對食品質(zhì)量虛假宣傳,消費者如何維權(quán)?

　　中國消費者協(xié)會副會長、中國人民大學法學院劉俊海教授告訴記者,當快餐店實際售賣的食品質(zhì)量與其在廣告宣傳中的食品質(zhì)量描述不符時,快餐店實際構(gòu)成了欺詐,應當承擔民事賠償責任.此種責任屬于違約責任與侵權(quán)責任的競合,消費者可以選擇其中一種進行維權(quán).選擇違約責任賠償來起訴,消費者的舉證證明標準相對較低,但是無法提出精神損害賠償.選擇侵權(quán)責任賠償來起訴,消費者的舉證證明標準相對較高,要證明食品本身不符合衛(wèi)生標準、確實損害了身體健康,但是可以提出精神損害賠償,賠償額度比違約責任更高.具體選擇哪一種賠償訴訟,由消費者權(quán)衡利弊,自由選擇.或者,消費者可以到消費者權(quán)益保護協(xié)會進行投訴,由消協(xié)協(xié)調(diào)消費者與商家之間進行調(diào)解,當調(diào)解不成時,消協(xié)可以支持消費者起訴,并進行必要的法律援助.

　　北京律師協(xié)會消費者權(quán)益專業(yè)委員會主任葛友山律師提出,快餐店對其所售食品進行的虛假陳述,嚴重侵犯了消費者的知情權(quán).根據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第四十九條的規(guī)定,"經(jīng)營者提供商品或者服務有欺詐行為的,應當按照消費者的要求增加賠償其受到的損失,增加賠償?shù)慕痤~為消費者購買商品的價款或者接受服務的費用的一倍."據(jù)此,消費者可以根據(jù)這一條款向虛假宣傳的快餐店要求"雙倍賠償".

　　同時,"依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第九十四條規(guī)定,違反本法規(guī)定,在廣告中對食品質(zhì)量作虛假宣傳,欺騙消費者的,依照《中華人民共和國廣告法》的規(guī)定給予處罰.涉嫌虛假宣傳的快餐店不僅要承擔民事責任,還要承擔行政責任."葛友山律師特別強調(diào),"如果是懷疑食品店對食品質(zhì)量進行虛假宣傳,消費者可以收集其廣告彩頁、廣告錄音等,以備舉報、投訴時作為證據(jù)使用."

　　B快餐店食品衛(wèi)生質(zhì)量不合格,消費者如何維權(quán)?

　　葛友山律師提出,根據(jù)食品安全法第十條規(guī)定:"任何組織或者個人有權(quán)舉報食品生產(chǎn)經(jīng)營中違反本法的行為,有權(quán)向有關部門了解食品安全信息,對食品安全監(jiān)督管理工作提出意見和建議."快餐食品衛(wèi)生質(zhì)量不合格,消費者可以到消費者權(quán)益保護協(xié)會進行投訴,也可以到相關質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理部門等行政部門進行舉報、投訴,或者到法院直接起訴.

　　不管選擇何種維權(quán)途徑,首要一點是掌握證據(jù).劉俊海教授特別強調(diào),消費者維權(quán)一定要注意收集證據(jù).消費者可以將食品衛(wèi)生質(zhì)量不合格的商品拍照,攜帶方便的可以直接帶走,以保存證據(jù).快餐店的工作人員如果承認食品存在問題,可以讓其寫下文字證明并簽字,留作證據(jù).或牢記工作人員的姓名、職位,方便日后對證.總之,掌握證據(jù),是維權(quán)過程中掌握主動權(quán)的關鍵.

　　如果食品生產(chǎn)銷售存在嚴重質(zhì)量問題,則有可能構(gòu)成刑事犯罪,且本罪成立單位犯罪.刑法**百四十條規(guī)定,生產(chǎn)者、銷售者在產(chǎn)品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,銷售金額五萬元以上不滿二十萬元的,處二年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金……

　　C懷疑食品有質(zhì)量問題,消費者該怎么辦?

　　很多不合格食品尚未曝光時,消費者覺得食品口感不佳、質(zhì)量下降,懷疑食品存在問題,可以到質(zhì)監(jiān)部門或其他機構(gòu)設立的擁有食品檢驗資質(zhì)的檢測中心對該食品進行檢測、化驗.例如炸雞用油是否合格、是否存在致癌物;骨湯是否勾兌、是否有添加劑;豆?jié){是否現(xiàn)磨等,都可以通過科學檢測還原真相.

　　葛友山律師談到,食品檢驗機構(gòu)按照國家有關認證認可的規(guī)定取得資質(zhì)認定后,方可從事食品檢驗活動.應當說,國家越來越重視食品的檢驗工作,據(jù)了解,全國共有200多個國家質(zhì)檢中心,各地質(zhì)監(jiān)局一般設有檢測機構(gòu).國家認證認可監(jiān)督管理委員會還于今年7月28日向中國檢驗檢疫科學研究院頒發(fā)了首張***食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定證書,消費者對食品進行檢驗也就多了一個選擇.國務院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理部門分別對食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務活動實施監(jiān)督管理.地方質(zhì)監(jiān)局、工商局等是地方食品藥品監(jiān)督管理職能部門,消費者懷疑食品質(zhì)量存在問題,經(jīng)檢測取得證據(jù)后,既可以向以上部門進行舉報,也可前往消費者協(xié)會進行投訴.

　　D拿起法律武器,不做沉默的大多數(shù)

　　洋快餐雖然方便,但是不可否認此種高脂肪、高熱量的快餐于健康不利.劉俊海教授勸告所有消費者,加強安全意識,盡量少吃快餐.

　　同時,劉俊海教授談到,也應承認,面對麥當勞、肯德基這種跨國連鎖的洋快餐店,出于經(jīng)濟、政治、社會影響等種種顧慮,行政執(zhí)法機關對于其食品衛(wèi)生的監(jiān)管頗有"底氣不足"之感,主動監(jiān)管不足.很多消費者權(quán)益受損之后,也認為幾十塊錢的利益,不值得去舉報、投訴,使得洋快餐的違法成本進一步降低.

　　葛友山律師提出,根據(jù)《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》第二十五條規(guī)定:"縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門接到咨詢、投訴、舉報,對屬于本部門管轄的,應當受理,并及時進行核實、處理、答復;對不屬于本部門管轄的,應當書面通知并移交有管轄權(quán)的部門處理."所以,消費者的舉報、投訴,相關行政部門必須受理、及時答復,否則就是行政不作為.

　　因此,劉俊海教授和葛友山律師呼吁廣大消費者應當正視自身的權(quán)利,拿起法律武器維權(quán),不做沉默的大多數(shù).