作者:百檢網 時間:2021-11-15 來源:互聯網
??? 據《中國青年報》報道,6月29日,全國人大常委會對與百姓息息相關的
??? 多部門管不住食品安全
??? ■背景:
??? 尹成杰:(分段監管是符合當前我國國情的。當前的問題是,分段監管的體制不健全,經費不足,力量薄弱。現在*重要的是強化基層體系,鄉以下"*后一公里"的問題還沒有解決。
??? 辜勝阻:行政部門執法末端問題很多。由于多頭治理,部門之間是見利勇為,有利益大家都"打籃球",都去搶。對于責任,互相推諉,大家"打排球".這樣一種體制,我覺得應該改變。
??? 馬力:分段管理體制是,每一個部門管一段,而部門是平級的,一旦遇到問題就容易造成推諉,而且資源不易整合:比如質檢部門的檢測檢疫能力較強,具備相當的專業人員和設備;而工商部門在市場上要進行快速檢驗,時間限制等不規范。我們去多個市場看了后,感覺快檢基本上是擺樣子,難以起到作用。更關鍵的是市場由工商局來管,攤位能否租出去決定功績,誰嚴格誰吃虧。所以,部門的職能要與食品安全管理的職能分離。
??? 溫孚江:現在基層的食品安全現狀很不樂觀,基層的食品安全監督部門行政化太嚴重、官僚化太嚴重,缺乏做實事的機構。
??? 利潤渴求超過法律敬畏
??? ■背景:食品安全法施行以來,對食品安全犯罪懲罰力度不夠,企業違法成本太低,成為在很多委員中產生共鳴的話題。
??? 呂薇:在上世紀二三十年代,美國以及一些發達國家,也面臨著食品安全問題,但是他們加強管理,加大懲罰力度。企業都是逐利的,關鍵是我們的制度和機制,違規成本太低了,他們可以有恃無恐。
??? 達列力汗·馬米汗:食品安全領域非法行為獲利的可能性,遠遠大于被抓住的可能性。因此,他們對利潤的渴求超過了對法律的敬畏。
??? 鄭功成:我們有食品安全法,主要還是執法不嚴,執法主體形同虛設,法律法規沒有落到實處,結果是"違法者先富,越違法越易富,不顧人命者則暴富".(濟日
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