我省加強(qiáng)食品攤販小作坊監(jiān)管

　　不登記擅自經(jīng)營

　　*高罰款兩萬元

　　本報(bào)訊（記者 李娜昨日，省政府法制辦公布《河南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販經(jīng)營管理辦法（征求意見稿》，并面向社會征集意見。對于這項(xiàng)法規(guī)，你有什么意見，可在7月11日之前，登陸省政府法制辦網(wǎng)站提出意見。

　　該辦法正式通過后，也將成為我省首部關(guān)于食品加工小作坊和食品攤販管理的地方性法規(guī)。

　　明確各部門監(jiān)管職責(zé)

　　對于小作坊和流動攤販，我省將采取逐步引導(dǎo)的方式，鼓勵其實(shí)行規(guī)模化經(jīng)營，形成具有地方特色的食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販?zhǔn)袌觯膭詈椭С稚a(chǎn)經(jīng)營本地特色食品和傳統(tǒng)食品。

　　針對之前監(jiān)管體制不明晰的情況，意見稿明確了各個單位的職責(zé)：衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的食品安全綜合協(xié)調(diào)工作，開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估、制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)、公布食品安全信息以及調(diào)查處理重大食品安全事故；質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工小作坊食品安全的監(jiān)督管理工作；食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)餐飲類食品攤販?zhǔn)称钒踩谋O(jiān)督管理工作；工商部門負(fù)責(zé)非餐飲類食品攤販?zhǔn)称钒踩谋O(jiān)督管理工作；農(nóng)業(yè)、畜牧行政部門依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品、畜牧產(chǎn)品食品安全的監(jiān)督管理工作。

　　縣級以上食品安全監(jiān)督管理部門必須按照各自的監(jiān)管職責(zé)，對食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的經(jīng)營條件和食品質(zhì)量安全情況進(jìn)行巡查或者監(jiān)督檢查。對巡查或監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，將責(zé)令改正，并對改正的情況及時(shí)進(jìn)行回訪。對二次以上存在同一質(zhì)量安全問題拒不改正的，將依法采取處理措施并向社會發(fā)布公告，提示公眾食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　食品安全事故及時(shí)上報(bào)

　　一旦發(fā)生食品安全事故，對食品生產(chǎn)加工小作坊經(jīng)營者和食品攤販應(yīng)當(dāng)立即予以處置，及時(shí)救治食物中毒人員，封存可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料，防止事故擴(kuò)大。

　　食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販以及收治食品中毒人員的醫(yī)療單位，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地的縣級衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

　　縣級以上食品安全監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)食品安全事故，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向上一級行政主管部門和同級衛(wèi)生行政部門通報(bào)。

　　任何單位或者個人不得隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全事故，不得毀滅有關(guān)證據(jù)。

　　使用添加劑要備案

　　意見稿規(guī)定，想要開辦小作坊，必須要向所在地質(zhì)監(jiān)部門提出書面申請，縣級質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)審核，并對符合規(guī)定條件的，在7個工作日內(nèi)予以登記。小作坊在登記后，要申領(lǐng)工商營業(yè)執(zhí)照，方可從事食品生產(chǎn)加工活動。

　　另外，一些食品被列為禁止食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)經(jīng)營的范圍：用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品；用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品；違反國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定使用或者濫用食品添加劑的食品；超過保質(zhì)期的食品等。

　　意見稿規(guī)定，食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)按規(guī)定品種、規(guī)定用量使用食品添加劑，其使用情況應(yīng)向所在地的縣級質(zhì)量監(jiān)督部門備案。使用的食品添加劑發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)變更備案。食品生產(chǎn)加工小作坊不得超出備案范圍使用食品添加劑。

　　擅自經(jīng)營可罰款兩萬

　　對于未進(jìn)行登記擅自從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的、使用非食品原料生產(chǎn)食品的、添加食品添加劑以外化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)食品的、經(jīng)營超過保質(zhì)期食品等行為，意見稿提出，縣級以上食品安全監(jiān)督管理部門可沒收違法所得，并可處兩萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。

　　對于使用超出備案的食品添加劑、使用有毒有害的洗滌劑等行為，縣級以上食品安全監(jiān)督管理部門可以并處一萬元以下罰款。