??? 文/張冉燃

??? 中國目下的食品安全事件可謂一波未平，一波又起。這種"多事之秋"的態(tài)勢提示我們，單純依靠強(qiáng)化行政體系的監(jiān)管已不足夠，迫切需要動員全社會的力量"開門"監(jiān)管。

??? 眾所周知，中國的食品安全監(jiān)管面臨著特別的矛盾：一則食品工業(yè)、種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)等小、散問題突出，監(jiān)管難度陡增；二則監(jiān)管隊伍配合不足且力量不均，有的甚至面臨較大的人、財、物缺口。

??? 這些特殊的困難表明，除監(jiān)管系統(tǒng)體制不暢等原因外，其力量不足的客觀現(xiàn)實也在制約著食品安全的實現(xiàn)。而相關(guān)職能部門的監(jiān)管力量畢竟有限，這就需要發(fā)動由消費(fèi)者、媒體等在內(nèi)的社會力量廣泛介入，共同維護(hù)食品安全。

??? 舉個例子，此次揭開臺灣塑化劑蓋子的，就是一位52歲的普通母親。該楊姓女士系臺灣衛(wèi)生署食品藥物管理局的一名檢查員，她在給某公司益生菌作例行稽查檢測時，意外發(fā)現(xiàn)一個異常訊號，于是花兩周時間，將異常訊號與各種物質(zhì)的圖譜進(jìn)行比對，進(jìn)而得知其為本不該出現(xiàn)在食品中的塑化劑。

??? 試想，在種植養(yǎng)殖和食品生產(chǎn)銷售的過程中，如果多一些人站出來舉報揭發(fā)，那么食品安全勢必更多地暴露在陽光之下，行業(yè)環(huán)境亦想必有所改善。

??? 此外就是媒體報道。不可否認(rèn)，媒體偶爾會出現(xiàn)一些傳播不實、不良食品安全信息的情況，但從整體著眼，媒體對食品安全的監(jiān)管還是正面因素居多。

??? 然而，當(dāng)前一些政府部門還不太能接受社會力量為監(jiān)管"幫忙",甚至將其理解為"添亂".比如，在面對一些由媒體揭露的食品安全事件時，有的地方不是有則改之、聞過則喜，反而會動用各種手段打壓或"和諧"報道；又如，當(dāng)消費(fèi)者就食品安全問題維權(quán)時，有些地方亦不但不支持，反而會"拖"字當(dāng)先。

??? 對保障食品安全而言，此類不當(dāng)、失當(dāng)?shù)呐e措無異于南轅北轍。有鑒于此，有關(guān)部門應(yīng)通過完善的舉報獎勵制度激發(fā)公眾的參與熱情，同時發(fā)自真心地善用媒體監(jiān)督，以實際行動踐行溫家寶總理所說"創(chuàng)造條件讓人民批評政府、監(jiān)督政府".

??? 比如，有學(xué)者認(rèn)為，《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《食品安全法》均對經(jīng)營者故意欺詐消費(fèi)者的情形規(guī)定了懲罰性賠償機(jī)制，但是知假打假行為卻被排除在外，今后應(yīng)當(dāng)通過司法解釋一視同仁地為消費(fèi)者、職業(yè)打假人和知假買假人司法求償創(chuàng)造條件。

??? 應(yīng)該說，食品安全監(jiān)管是一個異常瑣細(xì)且無時不在的日常工作，特別需要一個合理有效的常態(tài)機(jī)制才能將其掌控。因此，變監(jiān)管系統(tǒng)的"閉門"監(jiān)管為全社會的"開門"監(jiān)管，已經(jīng)勢在必行。