??? 今年以來關于轉基因技術的爭論一直不斷。生物技術是國家科技中長期發展規劃的重點發展領域，也是戰略性新興產業之一，農業生物技術已在現代農業中廣泛采用。自1996年以來，國內外推廣轉基因作物種植，到2010年整整走過了15年歷程。全球商業化種植的轉基因農作物面積已超過我國耕地總面積，并且成為近年來世界農業增產的重要手段。雖然轉基因作物商業化種植經歷了種種爭論，走過了風風雨雨，但是從1996年到2010年，轉基因作物面積****地增長了87倍，是現代農業歷史上采用速度*快的作物技術。

??? 中國2008年啟動了《轉基因生物新品種培育重大專項》，2009年國務院發布了《關于促進生物產業發展的若干政策》，旨在推動生物技術產業在我國的發展。"十二五"期間，中國將進一步健全生物技術在農業發展中的政策環境與配套設施，培育現代生物農業企業和農業生物產業基地。

??? 由國務院發展研究中心農村經濟研究部、中國科學院農業政策研究中心、美國谷物協會北京辦事處共同舉辦的2011年中美農業生物技術研討會于6月20日在北京舉行，來自政府部門、科研院所、行業協會、中美農業生物技術和種業企業的專業人士，就農業生物技術領域普遍關注的問題進行了交流和討論，分析產業現狀和社會經濟環境，共同探討中國農業生物技術產業化發展的道路。本報將研討會的精彩內容集納在此，以饗讀者。

??? ■關注農業生物技術■本報記者? 王彧

??? 中國轉基因技術研發與世界同步，但有四大問題待解

??? "21世紀是生物技術和信息技術的世紀。生物技術的巨大進步，增強了人類應對食物短缺、能源匱乏、環境污染等一系列全球挑戰的能力。轉基因生物技術的發展是上世紀90年代以來全球新一輪農業技術變革的重大成果。"國務院發展研究中心副主任韓俊在研討會的開幕式致辭中說。

??? 中國科學院副院長李家洋在致辭中說，解決中國和全球糧食安全的根本出路在于科技進步，必須依靠技術進步來提高糧食和其它農產品的生產能力，而生物技術是提高農業生產力、保障糧食安全的重要技術之一。轉基因技術可打破物種界限，對基因進行定向改造和重組轉移，對品種的抗性、品質、產量等性狀進行協調改良，在緩解資源約束、保障食物安全、保護生態環境、拓展農業功能等方面已顯示出巨大潛力。

??? "轉基因技術是現代生物技術的核心，被稱為'人類歷史上應用*為迅速的重大技術之一',推進轉基因生物技術研究和應用是大勢所趨。"韓俊說。

??? 據韓俊介紹，經過20多年的發展，中國生物技術研究得到了長足發展。在整體水平上，我國轉基因技術的研發與國際基本同步。在發展中國家中居**地位。我國轉基因植物研究已經從抗?耐 除草劑、抗病蟲等植保性狀向抗逆、優質，以及雙重甚至多元復合性狀發展。我國轉基因動物育種研究走在國際前沿，也從單一的提高產品產量和改善產品品質，向增強動物的抗病和生產特殊蛋白質方向發展。

??? 2010年中央一號文件提出，"抓緊開發具有重要應用價值和自主知識產權的功能基因和生物新品種，在科學評估、依法管理基礎上，推進轉基因新品種產業化。"加快轉基因技術研發、構建我國具有自主知識產權的轉基因技術體系，已成為增強中國農業核心競爭力的戰略抉擇。近年來，中國政府農業轉基因研發投入增長很快。我國生物技術研究的專利申請居世界第四位。

??? 雖然我國在轉基因技術研發和產業化方面已取得進步，但與先進國家相比，仍存在明顯的差距。

??? 韓俊說，一是，我國農業轉基因生物技術上、中、下游研發機構間相互分離。目前，我國從事轉基因研究的機構，多數由從事基因克隆單位承擔，較少單位同時具有轉基因研究和新品種選育研究的能力。

??? 二是，雖然我國在轉基因生物技術領域擁有一定的****技術，但與發達國家相比，我國自主創新能力不足，具有重要利用價值和自主知識產權的轉基因技術仍然較少。

??? 三是，我國很多企業對轉基因生物技術重視不夠。研發資金的投入很少，無法與國際上實力雄厚的跨國生物公司如孟山都、先正達等相比。

??? 四是，近年來，中國轉基因作物商業化步伐較慢。中國共批準了6種農作物的商業化生產。中國的轉基因作物仍以抗蟲棉為主，具有較大經濟意義的主要作物轉基因品種仍未被批準商業化種植。所有的棉區，均批準抗蟲棉的商業化生產。此外，還分別批準了轉基因番茄和甜椒在北京、福建、遼寧、云南共4個省的商業化種植；批準了線辣椒在北京和矮牽牛在廣東的商業化種植；2006年批準了番木瓜在廣東的商業化種植。

??? 韓俊給出的一組數據足以說明我國轉基因商業化發展的滯后，他說，2003年中國轉基因作物面積為3百萬公頃，巴西為3百萬公頃，印度為0.1百萬公頃；而到2009年，三國依次為3.7、21.4、 8.4百萬公頃。

??? 面對我國農業發展的技術瓶頸，韓俊認為，必須從保障國家食物安全和促進農業可持續發展的要求出發，迎頭趕上，從技術創新的源頭，加快轉基因生物技術的發展，全面進入國際先進行列。

??? "這次會議，我們聽到的可能是一種聲音。我們當然不能忽視另一種聲音。"面對目前轉基因農作物對人類和環境影響不可預見性的爭論，韓俊說，轉基因技術本身確實具有潛在風險，在生物安全管理領域，我們需要采用嚴謹、細致的管理審批程序；需要開展轉基因生物技術教育和科普工作，營造良好的社會輿論氛圍。

??? 轉基因應用效益顯著，中國農民不會陷入國外知識產權糾紛

??? 中國在2005年前農業生物技術投資每四年增加一倍，但近幾年投資減少。在主題為"農業生物技術社會經濟影響"的發言中，中國科學院農業政策研究中心主任黃季焜用大量的調研數據試圖回答一個問題--中國值得投這么大資金在轉基因技術上嗎？