??? 人民網(wǎng)北京電（記者盛卉國(guó)家工商總局副局長(zhǎng)王東峰日前在中組部、國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)、國(guó)家行政學(xué)院共同舉辦的"省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)食品安全監(jiān)管專題研討班"上說(shuō)，近年來(lái)，流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管呈現(xiàn)出食品流通經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量增長(zhǎng)較快、經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)復(fù)雜、分布面廣、區(qū)域發(fā)展不平衡的特點(diǎn)，增加了監(jiān)管的難度，加上監(jiān)管執(zhí)法力量不足和監(jiān)管手段比較滯后，流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管執(zhí)法亟待加強(qiáng)。

??? 據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年底，全國(guó)食品流通經(jīng)營(yíng)主體有322.54戶，2010年底，這個(gè)數(shù)字發(fā)展到438萬(wàn)戶，增長(zhǎng)35.8%,發(fā)展比較迅速。在438萬(wàn)戶食品流通經(jīng)營(yíng)主體中，企業(yè)37.85萬(wàn)戶，占總數(shù)的8.64%,個(gè)體工商戶399.91萬(wàn)戶，占總量的91.3%;農(nóng)民專業(yè)合作社2742戶，占總量的0.06%.從食品經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量看，絕大多數(shù)為個(gè)體工商戶，點(diǎn)多面廣，小、散、多的特點(diǎn)比較突出，個(gè)體工商戶的食品安全管理水平相對(duì)較低，監(jiān)管難度較大。

??? 王東峰介紹，近幾年來(lái)，針對(duì)相繼發(fā)生的蘇丹紅事件、阜陽(yáng)奶粉事件、三鹿奶粉事件等食品安全突發(fā)事件，工商部門及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，抽調(diào)專門力量，組織成立專門機(jī)構(gòu)，制定下發(fā)專門文件，及時(shí)安排部署，全面開展市場(chǎng)清查，及時(shí)下架退市相關(guān)問題食品，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，實(shí)行專人專責(zé)跟蹤全過(guò)程監(jiān)管，及時(shí)有力、有序、有效處置突發(fā)問題。同時(shí)，充分發(fā)揮全國(guó)工商系統(tǒng)12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的積*作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和防范突發(fā)性、苗頭性問題，為維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定、社會(huì)和諧發(fā)揮了積*作用。

??? 據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年，全國(guó)工商部門共出動(dòng)執(zhí)法人員1070.8萬(wàn)人次，檢查食品經(jīng)營(yíng)戶2618.3萬(wàn)戶次，檢查批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等各類市場(chǎng)51.8萬(wàn)個(gè)次，取締無(wú)照食品經(jīng)營(yíng)戶7.2萬(wàn)戶，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照2853戶。通過(guò)整頓、治理和規(guī)范，著力解決流通環(huán)節(jié)食品突出問題，切實(shí)維護(hù)食品市場(chǎng)秩序。

??? 王東峰表示，流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管處于食品安全監(jiān)管的中間環(huán)節(jié)，上連生產(chǎn)加工，下接餐飲服務(wù)。工商部門在執(zhí)法過(guò)程中，對(duì)于相關(guān)部門通報(bào)涉及生產(chǎn)環(huán)節(jié)不合格食品流入流通環(huán)節(jié)的，立即組織市場(chǎng)清查，下架退市；對(duì)于在質(zhì)量抽檢、市場(chǎng)檢查、案件查辦中發(fā)現(xiàn)涉及生產(chǎn)環(huán)節(jié)或者流入餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的，及時(shí)向質(zhì)檢部門或食藥部門通報(bào)和反饋，既促進(jìn)源頭治理，有防范消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。

??? 同時(shí)，注重在流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管執(zhí)法中推進(jìn)構(gòu)建食品安全追溯機(jī)制。通過(guò)會(huì)同或配合相關(guān)職能部門監(jiān)督各環(huán)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和餐飲服務(wù)者，建立健全從農(nóng)田到餐桌的食品安全信息追溯機(jī)制。目前，按照國(guó)務(wù)院食安辦的部署，由質(zhì)檢總局牽頭正在研究建立乳制品質(zhì)量安全信息追溯機(jī)制，并通過(guò)各方共同努力逐步擴(kuò)大到整個(gè)食品安全監(jiān)管全過(guò)程。

??? 王東峰表示，工商部門作為流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管部門，將積*履行監(jiān)管職責(zé)，密切配合相關(guān)監(jiān)管職能部門，努力形成監(jiān)管 合力，建立健全從農(nóng)田到餐桌各個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)管部門質(zhì)檢的無(wú)縫監(jiān)管鏈條。