??? 昨日，市市場監(jiān)督管理局發(fā)布《深圳市市場監(jiān)管發(fā)展綱要（2011-2015》，提出要在"十二五"期間，加快市場監(jiān)管體制改革，提高服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平，加快"深圳速度"向"深圳質(zhì)量"轉(zhuǎn)變。

??? 根據(jù)《深圳市市場監(jiān)管發(fā)展綱要（2011-2015》（以下簡稱《發(fā)展綱要》，"十二五"期間，我市重點產(chǎn)品市場以及我市生產(chǎn)的食品抽檢合格率均達到92%以上，11萬余家持證食品生產(chǎn)經(jīng)營單位都要配備至少一名食品安全管理員。

??? "證照分離"放寬市場準入

??? 根據(jù)《發(fā)展綱要》，"十二五"期間，我市將加快探索建立符合國際慣例的商事登記，改革現(xiàn)有的"證照合一"體制，實現(xiàn)"證照分離",從而簡化審批手續(xù)，放松市場準入管制，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。

??? 據(jù)介紹，通過商事登記制度改革，將放松住所和注冊資本限制，由注冊資本實繳制向認繳制轉(zhuǎn)變，從而有效提高資本運營效率，降低企業(yè)成本。同時，放寬一般經(jīng)營項目的經(jīng)營準入限制，允許企業(yè)和公民自由從事一般經(jīng)營項目。改革前置性行政許可與商事登記間的前置審批關系，營業(yè)準入登記與商事登記不再掛鉤，避免"重登記輕服務"、"重審批輕監(jiān)管"等現(xiàn)象。

??? 去年底，市政府批轉(zhuǎn)出臺了共28條措施的《關于鼓勵社會投資促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的若干實施意見》，在企業(yè)注冊資本、經(jīng)營場所、經(jīng)營范圍等方面為我市商事登記制度改革邁出了實質(zhì)一步。據(jù)了解，我市目前已有100多家企業(yè)實現(xiàn)了注冊資本的"認繳制".

??? 11萬家食品企業(yè)都要配食品安全員

??? 數(shù)據(jù)顯示，目前我市共有113289 家持證食品生產(chǎn)經(jīng)營單位，農(nóng)貿(mào)市場408個，場內(nèi)經(jīng)營戶40516家從業(yè)人員超過12萬人平均輻射范圍約5平方公里。

??? 根據(jù)《發(fā)展綱要》，"十二五"期間，我市將實施食品安全、流通、餐飲消費一體化監(jiān)管，逐步構(gòu)建政府監(jiān)督管理、經(jīng)營者責任管理、行業(yè)自律管理、社會參與管理"四位一體"的立體化食品安全監(jiān)管機制。

??? 同時，將全面推行食品安全管理員制度及審計員持證上崗制度，進一步完善食品安全市場準入的審查標準體系，提高我市食品安全保障能力和水平。

??? 據(jù)透露，目前，我市共有100名食品安全管理員上崗。預計在未來3年內(nèi)，我市11萬余家持證食品生產(chǎn)經(jīng)營單位中，每家至少有一名食品安全管理員上崗，進一步提高我市食品安全保障能力和水平。預計到2015年，我市生產(chǎn)的食品抽檢合格率達到92%以上。