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?????? 席卷整個乳制品行業的"考驗"終于有了結果。4月1日，省質監局發布公告，公布了全省乳制品企業生產許可重新審核結果。青島14家乳企中，有7家通過了重新審核，從當天開始，未通過審核的7家乳企被責令停止生產，此前已生產的合格產品允許在保質期內繼續銷售。據悉，受該乳業新政影響，島城乳品市場顯現新格局，部分乳企退出乳品市場，旗下乳制品也變身乳飲料，與此同時，14家變7家的乳品市場競爭也進一步加劇，企業擴張步伐明顯加快。

??? 動態

??? 7企業本月起停產乳制品

??? 根據市質監局公告，本市原有乳制品生產企業14家，其中9家通過省經信委的產業政策審核，5家企業未通過。截至 3月 31日，9家通過產業政策審核的企業中，已有8家提交了生產許可重新審核申請，7家進行了生產許可重新審核并換發了10張新證 .其中，圣元營養食品有限公司、邁高乳業（青島有限公司、青島索康營養科技有限公司膠州分公司還同時獲得了嬰幼兒配方乳粉的生產許可證。

??? 本市未按時換發新證的企業共有7家，其乳制品產品于4月1日起停產，但不包括企業出口產品和其他產品（如含乳飲料等。停產企業于4月1日前生產的乳制品允許繼續銷售至保質期結束。

??? 自2011年4月1日起，凡未重新獲得生產許可的乳制品生產企業，應當依法停止生產乳制品及嬰幼兒配方乳粉等產品。其中，對于已經提交申請但尚未完成重新審核的乳制品生產企業，質監部門將嚴格按照乳制品生產許可的法定條件和程序繼續進行審查，并及時公告審查結果。對于符合吊銷、撤銷、注銷條件的乳制品生產企業，質監部門將依法辦理吊銷、撤銷、注銷手續并及時公告。市質監局在公告中表示，將加大監督檢查力度，防止已停產乳品企業非法開工，社會各界一旦發現應停產企業組織生產乳制品的，可撥打"12365"質監熱線進行舉報。

??? 調查

??? 未通過企業卡在"自檢"關

??? 14家通過了7家，半數乳企退出市場，此場乳業新政帶來的"殺傷力"可見一斑。市質監部門相關負責人表示，一些企業之所以未獲通過，主要是卡在沒過"自檢"關上。

??? 據介紹，按照國家質檢總局、工信部和發展改革委的通知，乳品企業必須重新申請生產許可，其審核標準依據新的《乳制品生產許可審查細則》和《嬰幼兒配方乳粉生產許可審查細則》。新細則比2006版細則嚴格了許多。其中一條是，企業應配備相應檢測設備，對三聚氰胺、抗生素、農殘等64項指標進行自檢，不得進行委托檢驗。

??? 青島迎春樂乳品有限公司的一位負責人表示，此次重審對乳企的要求非常嚴格，按照要求，企業自檢需批批進行三聚氰胺等項目檢驗，必須具備三聚氰胺檢驗項目相關的檢驗設備及能力，企業檢驗人員中具有三聚氰胺獨立檢驗能力的人員至少2人以上，僅僅是設備添置、升級，迎春樂的投入就達近兩百萬元。

??? 市質監局公告顯示，通過乳制品生產許可重新審核，乳制品企業對照新的乳制品和嬰幼兒配方乳粉審查細則要求不斷加大整改投入，7家乳企累計投入整改資金1.05億元，新增各種生產、檢驗設備116臺（套。

??? 分析

??? 漸別散小亂，整合成趨勢

??? "通過生產許可重新審核，本市乳品企業由審核前的14家減少為現在的7家，4家規模較大的液態奶生產企業全部通過審核，既達到了提高準入門檻，實現乳品行業優化的目的，又保證了本市液態奶市場供應、奶農售奶、職工就業等不出問題，大大提升了本市乳制品企業質量安全整體水平。"市質監局相關負責人表示，在本次重新審核中，多家乳企改造調整了布局結構，實現了潔凈區、準潔凈區、一般作業區等不同衛生等級要求生產環境的隔離，防止了交叉污染；增強了企業檢驗能力，目前乳品企業均可以對致病菌、重金屬、三聚氰胺等有毒有害物質實施出廠檢驗，切實提高了質量安全保障能力。

??? 省質監局食品處一位工作人員表示，2008年"三聚氰胺"事件發生后，乳制品安全備受關注，乳業也成為食品安全的高危行業。此次重新審核生產許可證 ,意在強化乳企對產品的檢測和監測能力，提高產業規模和檔次，消除乳制品在生產環節的安全隱患，從而整體提高乳制品質量。統計顯示，全省原有的86家獲證乳制品生產企業中，普遍存在著散、小、亂的現狀，日處理鮮奶能力相比外省規模乳企差距較大，整合成為大勢所趨。

??? 據介紹，市質監局將以此次乳品生產許可重新審核為契機，建立乳制品企業監管長效機制，嚴格監管，督促乳品企業嚴格落實質量安全主體責任，切實保障本市所產乳制品質量安全。

??? 連線

??? 飲樂多不影響，悠雪要"變臉"

??? 在省質監局發布的我省原有的86家獲證乳制品企業中，包括了青島天泰飲樂多食品有限公司，該公司的主營產品中也標注有乳制品（液體乳，前段時間公布的本市通過產業政策審核乳企名單中，青島天泰飲樂多食品有限公司赫然在目，而在本次省質監局公布的通過企業名單中，該公司卻未入名錄，而是出現在已取得產業政策批準文件未提交重新審核申請的乳制品生產企業名單中。缺席*終的通過名單，是否意味著曾在島城市民中風靡一時的飲樂多要告別乳業？

??? 記者從質監部門了解到，青島天泰飲樂多食品有限公司之所以未出現在*終的通過名單中，是因為該企業并未提交重新審核申請。"我們的產品中已經不包含乳制品了，所以不在此次重新申請的企業之列。"青島天泰飲樂多食品有限公司相關負責人表示，公司主打產品--飲樂多本身是活性乳酸菌飲料，而非普通的乳制品，根據國家產業政策，不需要重新申請生產許可證 .另一重要產品"悠雪"則因為"沾"乳面臨變臉，稱謂將從原來的特濃酸牛乳變成發酵乳飲品，從牛乳到乳品之變，也預示著"悠雪"正式脫離了乳制品行列。"我們這幾天正忙著更換包裝，新包裝產品很快就將面市了。"據介紹，"悠雪"產品稱謂的改變還要經過有關部門審批，雖然稱謂變了，但產品質量、工藝依舊保持不變。

??? 乳企

??? 競爭更激烈，迎來分水嶺

??? "順利通過重新審核，這對乳企來說是一個分水嶺，對過關企業來說是一個發展機遇。"市奶業協會相關負責人表示，可以預見的是，企業之間的競爭也將進一步加大，尤其是比較有實力的幾家規模型企業，對市場份額的爭奪也將提速。記者采訪了解到，迎春樂新上的生產設備已到位，生產能力進一步提升；琴牌在成功推出老酸奶之后還將推出新的產品。

??? 在忙擴張版圖的同時，產品調價也箭在弦上。據記者了解，多家乳企已提出產品提價方案，不排除下一步產品提價的可能。一家乳品企業的負責人表示，按照乳業新規 ,乳企必須配備三聚氰胺檢測設備，配備用于檢測重金屬、農藥殘留、黃曲霉毒素等指標的高效液相色譜儀、酶標儀、氣相色譜儀等儀器，添加設備是一筆不菲的開支，企業增加檢測人員、使用檢測設備等也都需要增加成本投入，據測算，按照新規實施生產，乳企每天的檢測成本就達上千元，高昂的檢測成本，使企業不得不考慮通過產品提價來轉嫁成本壓力。

??? "鮮奶價格也在不斷上漲，企業的成本壓力本來就很大，早在去年年底，蒙牛、伊利、光明等乳業已經開始先后提價，對本地乳企來說，跟風提價是遲早的事。"這位負責人告訴記者。

??? 相關新聞

??? 浙江35家乳企16家退出市場

??? 浙江省質量技術監督管理局4月1日公布，浙江省內所有獲得生產許可證的乳制品和嬰幼兒配方乳粉生產企業重新審核工作全面完成，原有的35家乳制品企業中有19家重新獲得生產許可證。

??? 重新審核后，不符合條件的企業將被依法撤銷生產許可證并公告名單。浙江省質監局2011年1月開始對浙江省內所有獲得生產許可證的乳制品和嬰幼兒配方乳粉生產企業開展了重新審核工作，目前所有重審工作全面完成。全省原有獲得乳制品及嬰幼兒配方乳粉生產企業35家，其中嬰幼兒乳粉企業5家。重新審核后，現有乳制品及嬰幼兒配方乳粉生產企業19家，其中嬰幼兒乳粉企業3家。

??? 據悉，有11家浙江乳制品企業由于新的準入條件提高而主動放棄申請。有5家企業重新審核后，由于廠房布局和生產設施達不到要求被撤銷生產許可證。其中包括老牌乳品企業杭州美麗健乳業有限公司。

??? 據了解，撤銷生產許可證決定一旦作出后，企業應立即停止生產，但是允許撤銷許可證之前生產的上市乳制品在保質期內銷售完。

??? 2010年11月4日，國家質檢總局發布公告，要求現行所有獲得乳制品及嬰幼兒配方乳粉生產許可的企業，應在2010年年底前重新申請生產許可證。今年2月底，國家質檢總局發布公告將時間延長到3月31日。 據新華社

??? 8月起未獲許可不得經營乳制品

??? 今年7月底前，凡未向工商行政管理部門申請乳制品項目許可和變更登記的，一律不得經營乳制品；凡在乳制品項目許可和變更登記中不含嬰幼兒配方乳粉的，一律不得經營嬰幼兒配方乳粉。這是記者從國家工商行政管理總局了解到的。

??? 為完善和規范流通環節乳制品市場主體準入，工商總局決定在《食品流通許可證》經營項目中增設乳制品（含嬰幼兒配方乳粉或乳制品（不含嬰幼兒配方乳粉。從今年4月1日起，凡申請乳制品經營的，必須到工商部門申領相應的《食品流通許可證》。對已從事乳制品經營的，也應在今年7月底前主動到工商部門申請變更許可項目和經營范圍。

??? 工商總局有關負責人表示，從今年8月1日開始，凡食品經營者所持《食品流通許可證》和營業執照經營范圍中，沒有乳制品標注項目而繼續銷售乳制品的，或所持《食品流通許可證》和營業執照經營范圍中沒有乳制品（含嬰幼兒配方乳粉項目而繼續銷售嬰幼兒配方乳粉的，一律依法查處。對無證無照經營乳制品的，也將依法查處和取締。 據新華社

??? （來源：半島網-半島都市報