??? 近日有兩條關(guān)于食品安全的新聞，顯示國家對(duì)此問題的高度關(guān)切。一條是全國人大常委會(huì)正式啟動(dòng)食品安全執(zhí)法檢查，督促政府落實(shí)好食品安全法的各項(xiàng)規(guī)定。另一條是，國務(wù)院辦公廳印發(fā)2011年食品安全重點(diǎn)工作安排，將修訂《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，提高食品安全應(yīng)急能力，并將加大責(zé)任追究力度，對(duì)涉嫌犯罪的嚴(yán)禁以罰代刑。

??? 民以食為天，食品安全怎么關(guān)注和強(qiáng)調(diào)都不過分。近些年食品安全領(lǐng)域問題頻出，有一些曾令舉國震驚，引起全世界的關(guān)注。無論是現(xiàn)實(shí)情形，還是民眾感受，食品安全狀況難以令人滿意，這是一個(gè)基本判斷。

??? 食品不安全不僅體現(xiàn)在生產(chǎn)與流通環(huán)節(jié)，還指向原料、環(huán)境等源頭領(lǐng)域，可以說食品鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)幾乎都有問題。問題有時(shí)以具體事件被暴露出來，更多的不安全因素則潛伏在日常生活中難以覺察，幾乎所有涉及吃的，人們恐怕都很難確信它們是**安全的。一些時(shí)候，問題并非不明顯，但又往往被視為習(xí)以為常，一路過關(guān)，上到餐桌，這正是本次"瘦肉精"事件所揭示的狀況。

??? 食品安全是有法可依的，《食品安全法》、《刑法修正案（八》都從不同方面為食品安全問題提供了法律依據(jù)。然而現(xiàn)有法律法規(guī)的懲罰力度，與食品領(lǐng)域的違法犯罪行為的嚴(yán)重程度不相匹配，遠(yuǎn)不足以保證食品安全，法律懲罰不夠嚴(yán)厲，就容易變成法不責(zé)眾，震懾效果不夠，難以起到懲罰和預(yù)防作用。

??? 食品安全問題趨于嚴(yán)峻，有執(zhí)法的、監(jiān)管的問題，也有法律本身的問題。今年全國"兩會(huì)"期間，439名全國人大代表聯(lián)名提出一項(xiàng)關(guān)于食品安全的議案，這是自1983年以來有據(jù)可查的聯(lián)名代表人數(shù)*大的單項(xiàng)議案。該項(xiàng)議案中，食品安全問題被放在關(guān)系到中國人遺傳基因的高度，事關(guān)到整個(gè)民族的健康，食品不安全被視為國家和民族的*大危害，主張以嚴(yán)刑峻法懲治食品領(lǐng)域的嚴(yán)重犯罪。

??? 這項(xiàng)議案表達(dá)的不僅是聯(lián)名代表的意見，也是民心民意的指向所在。民眾對(duì)兩會(huì)其他議案也許有熱烈的爭議，但對(duì)這項(xiàng)議案幾乎沒有任何異議地表達(dá)支持。對(duì)于食品安全問題上的統(tǒng)一的、巨大的民意訴求，國家立法、司法機(jī)關(guān)以及各級(jí)政府、職能部門理應(yīng)加以正視并回應(yīng)。

??? 食品安全不光是一個(gè)領(lǐng)域性問題，食品是人們生存與生活的基本前提，生存安全若不能保證，其他的也就無從談起。我們看到，歷史上不論政治、經(jīng)濟(jì)、道德方面的秩序有多么劇烈的波動(dòng)，人的基本生存所需物都必須要確保安全地供給。其他許多方面的社會(huì)失序，往往是暫時(shí)的，在一定時(shí)間后都可以重建起來，然而正如上述議案所顯示的，食品安全的失序是一種基礎(chǔ)性的潰敗，對(duì)一個(gè)國家、民族的生存與發(fā)展有難以估量的影響，甚至可能是"致命"的。

??? 如今，食品安全的重要性已經(jīng)沒有疑義，統(tǒng)一社會(huì)共識(shí)也不再是問題，食品安全應(yīng)被視為社會(huì)基礎(chǔ)性秩序加以強(qiáng)力治理，不安全的局面非扭轉(zhuǎn)不可。

??? 總有"名義"

??? 新聞：江西崇仁農(nóng)民宅基地上建房自住被收營業(yè)稅，每平方米550元。當(dāng)?shù)馗编l(xiāng)長稱，有農(nóng)民比較困難，本應(yīng)征收6000元到7000元，出于照顧只收了5000元。（3月24日央視焦點(diǎn)訪談

??? 營業(yè)稅是流轉(zhuǎn)稅的重要稅種，以營業(yè)額為計(jì)稅依據(jù)。一個(gè)農(nóng)民建房自住，哪來的營業(yè)額，以營業(yè)稅征之，不只是荒唐，簡直是明目張膽了。

??? 國家規(guī)定，農(nóng)民在自己的宅基地上建房自住，只要不占農(nóng)用地不用交任何稅費(fèi)。從報(bào)道看，鄉(xiāng)里定了農(nóng)民要交的數(shù)額，稅務(wù)部門再按照這個(gè)數(shù)額推導(dǎo)出細(xì)目，進(jìn)而填出稅單。這種搞法就是錢一定要收的，至于"名義",是可以找的，驢頭馬嘴，又有何不可？如此匪夷所思的撈錢，還聲稱打了折，照顧了困難農(nóng)民的利益，說這是恬不知恥地睜眼說瞎話，不過分。

??? 這種搞法在這個(gè)鄉(xiāng)不是個(gè)別現(xiàn)象，也不只今年才有，可謂細(xì)水長流。副鄉(xiāng)長說了，物價(jià)上漲，財(cái)政收入提高，稅收肯定也要提高，聽到這種話，我特別理解"農(nóng)民真苦、農(nóng)村真窮",甚至苦的、窮的還不止農(nóng)民。這還只是收的問題，至于收上去干什么，就更是后話了。