??? 國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《2011年食品安全重點(diǎn)工作安排》，將"嚴(yán)厲打擊食品安全違法違規(guī)活動(dòng)"列為**項(xiàng)重要任務(wù)，同時(shí)提出將嚴(yán)抓乳品等6種重點(diǎn)食品的綜合治理。我國(guó)將修訂《國(guó)家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，將健全食品企業(yè)誠(chéng)信不良記錄和行業(yè)退出機(jī)制。

??? 抓好6種重點(diǎn)食品綜合治理

??? 今年食品安全重點(diǎn)工作主要有以下五個(gè)方面的安排：

??? **，嚴(yán)厲打擊食品安全違法違規(guī)行為，其中包括食用農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)加工和進(jìn)出口、食品流通、餐飲服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)。

??? 第二，是突出抓好重點(diǎn)品種綜合治理，具體包括：加強(qiáng)乳制品綜合治理、加強(qiáng)食用油綜合治理、加強(qiáng)保健食品綜合治理、加強(qiáng)鮮肉和肉制品綜合治理、加強(qiáng)食品添加劑綜合治理、加強(qiáng)酒類綜合治理。

??? 第三，著力提升企業(yè)食品安全管理能力，要監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)食品安全管理制度，鼓勵(lì)支持食品企業(yè)推廣應(yīng)用先進(jìn)管理制度和技術(shù)，提高食品行業(yè)自律水平。

??? 第四，進(jìn)一步提高食品安全監(jiān)管水平，強(qiáng)化地方政府的責(zé)任，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)能力建設(shè)，加大行政執(zhí)法和責(zé)任追究力度，提高食品安全應(yīng)急能力。

??? 第五，切實(shí)加強(qiáng)食品安全宣傳教育，加大食品安全宣傳培訓(xùn)力度，充分發(fā)揮社會(huì)和媒體監(jiān)督作用。

??? 食品安全犯罪嚴(yán)禁以罰代刑

??? 工作安排明確，要提高食品安全應(yīng)急能力，修訂《國(guó)家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，完善應(yīng)對(duì)食品安全事故的快速反應(yīng)機(jī)制和程序。

??? 工作安排指出，發(fā)生食品安全事故后，要按照屬地管理和分級(jí)響應(yīng)原則，及時(shí)開展應(yīng)急處置。建立健全輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制，暢通投訴舉報(bào)渠道。

??? 同時(shí)，工作安排還明確，監(jiān)管部門要嚴(yán)把食品、食品添加劑及相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和餐飲服務(wù)許可關(guān)。對(duì)不能持續(xù)滿足許可條件的企業(yè)，要依法撤銷許可；對(duì)存在嚴(yán)重食品安全問(wèn)題的，要加大行政處罰力度，直至停產(chǎn)整改、吊銷證照；對(duì)隱瞞食品安全隱患、故意逃避監(jiān)管等行為，要依法從重處罰；對(duì)涉嫌犯罪的要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)，嚴(yán)禁以罰代刑。

??? 工作安排要求，2011年年底前，所有縣級(jí)以上地方政府要建立健全食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，并明確辦事機(jī)構(gòu)。同時(shí)工作安排還強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化地方政府的責(zé)任。

??? 健全食品企業(yè)行業(yè)退出機(jī)制

??? 工作安排明確，要健全食品企業(yè)誠(chéng)信不良記錄收集、管理、通報(bào)制度和行業(yè)退出機(jī)制。工作安排強(qiáng)調(diào) ,要提高食品行業(yè)自律水平。推進(jìn)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，擴(kuò)大誠(chéng)信體系建設(shè)試點(diǎn)行業(yè)范圍，完善激勵(lì)引導(dǎo)和懲戒政策措施。

??? 工作安排要求，要著力提升企業(yè)食品安全管理能力。監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)食品安全管理制度。同時(shí)，鼓勵(lì)支持食品企業(yè)推廣應(yīng)用先進(jìn)管理制度和技術(shù)。采取行政、認(rèn)證等多種措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)食品企業(yè)積*采用良好生產(chǎn)規(guī)范、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)技術(shù)等食品安全管理先進(jìn)制度。

??? 工作安排詳細(xì)列明了各個(gè)環(huán)節(jié)要重點(diǎn)打擊的對(duì)象。在食用農(nóng)產(chǎn)品環(huán)節(jié)，要依法查處農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的違法問(wèn)題，取締無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)農(nóng)藥的"黑窩點(diǎn)".在食品生產(chǎn)加工和進(jìn)出口環(huán)節(jié)，要依法查處生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品及食品包裝材料的行為。在食品流通環(huán)節(jié)，要強(qiáng)化食品市場(chǎng)分類監(jiān)管，加大日常監(jiān)管力度。在餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)，要集中整治餐飲服務(wù)單位不落實(shí)食品原料采購(gòu)索證索票制度的行為。