??? "月均10余噸'黑心豬油'流向餐桌",或許大家對(duì)去年4月本報(bào)的這篇報(bào)道還記憶猶新。昨日，省工商局公布2010年全省流通環(huán)節(jié)食品安全十大案例，這個(gè)無證無照非法提煉銷售豬油案被排在十大之首。而當(dāng)事人周某也以非法經(jīng)營(yíng)罪被判處有期徒刑6個(gè)月，處罰金6萬(wàn)元，沒收其非法所得及作案工具。

??? 當(dāng)然此案僅僅是省工商部門切實(shí)加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，保障食品消費(fèi)安全工作的一個(gè)縮影，截至年底，全省共有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體212128戶，其中：食品生產(chǎn)加工單位15667戶，食品流通經(jīng)營(yíng)單位140213戶，餐飲服務(wù)單位56248戶。共核發(fā)食品流通許可證96253個(gè)，取締無證照食品經(jīng)營(yíng)戶6791戶，從源頭上有效防控了食品安全事故的發(fā)生。

??? 此外，工商部門還嚴(yán)把流通環(huán)節(jié)食品安全關(guān)。通過嚴(yán)查重點(diǎn)食品品種、嚴(yán)治重點(diǎn)區(qū)域、嚴(yán)管重點(diǎn)場(chǎng)所、嚴(yán)巡重點(diǎn)時(shí)節(jié)，工商部門集中開展了農(nóng)村食品市場(chǎng)、乳制品、食品虛假違法廣告等8項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)2010年，全省工商系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員37.8萬(wàn)人次，檢查市場(chǎng)1.67萬(wàn)個(gè)次，檢查食品經(jīng)營(yíng)戶107.3萬(wàn)戶次，查處食品違法案件1975件，查處無照經(jīng)營(yíng)6791戶，端掉制假售假窩點(diǎn)87個(gè)，銷毀問題乳粉3690公斤。加強(qiáng)了對(duì)流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量的檢測(cè)，全年主要檢測(cè)了乳制品、酒類、豆制品、肉制品、飲料、糖果等20多個(gè)食品品種。四個(gè)季度的食品合格率分別為：86.2%、82.8%、92%、77%.對(duì)檢測(cè)結(jié)果，依法進(jìn)行了公示，對(duì)不合格食品，要求下架，組織清理，嚴(yán)肅處理。

??? 食品安全監(jiān)管十大典型案例

??? 1、制售"黑心豬油"案

??? 2010年4月27日，根據(jù)舉報(bào)，長(zhǎng)沙市工商局雨花分局執(zhí)法人員在雨花區(qū)五一村查獲一"黑心豬油"提煉、銷售窩點(diǎn)。當(dāng)事人周某以低價(jià)收購(gòu)下腳料為原料，用火自煎煉油，同時(shí)還購(gòu)進(jìn)部分豬油、棕櫚油、色拉油等對(duì)外轉(zhuǎn)賣，共自煉和購(gòu)進(jìn)豬油40萬(wàn)斤，銷售金額144萬(wàn)元，獲利7.9萬(wàn)元，屬無證無照經(jīng)營(yíng)。鑒于其違法性質(zhì)惡劣，銷售額巨大，長(zhǎng)沙市工商局雨花分局依法將該案移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，司法機(jī)關(guān)以非法經(jīng)營(yíng)罪判處周某有期徒刑6個(gè)月，處罰金6萬(wàn)元，沒收其非法所得及作案工具。

??? 2、銷售假冒"貴州茅臺(tái)酒"案

??? 2010年2月8日，株洲縣工商局執(zhí)法人員在食品市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)某酒店購(gòu)進(jìn)標(biāo)有"貴州茅臺(tái)酒"圖形的茅臺(tái)酒84瓶（已銷售3瓶。該批酒經(jīng)貴州茅臺(tái)酒股份有限公司鑒定系假冒其注冊(cè)商標(biāo)的假酒。當(dāng)事人違反了《商標(biāo)法》第五十二條第二款的規(guī)定，構(gòu)成了銷售侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)商品的行為。株洲縣工商局依據(jù)《商標(biāo)法實(shí)施條例》第五十二條的規(guī)定，當(dāng)事人作出如下處罰：立即停止侵權(quán)行為、沒收假冒"貴州茅臺(tái)酒"81瓶、罰款8萬(wàn)元。

??? 3、銷售禁止經(jīng)營(yíng)的食品案

??? 2010年5月18日，邵陽(yáng)市工商局對(duì)邵陽(yáng)某公司銷售的冰醋姜等十八種食品抽樣檢驗(yàn)，其中有十種食品分別有二氧化硫殘留量、鎘、甜蜜素、安賽蜜、糖精鈉、菌落總數(shù)項(xiàng)目不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)定為不合格食品。上述食品購(gòu)進(jìn)價(jià)款3262.8元，銷售收入3239.01元，獲取違法所得411.9元。違反了《食品安全法》第二十八條的規(guī)定，構(gòu)成銷售禁止經(jīng)營(yíng)的食品的違法行為。另查明：2009年當(dāng)事人因銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，曾被行政處罰。鑒于當(dāng)事人違法經(jīng)營(yíng)食品的金額較大，嚴(yán)重危害食品安全，且違法行為被處罰后再次發(fā)生同一性質(zhì)違法行為，根據(jù)《湖南省工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》第十六條第、（十項(xiàng)的規(guī)定，決定對(duì)當(dāng)事人在法定處罰幅度內(nèi)選擇*高限予以處罰。依據(jù)《食品安全法》第八十五條第項(xiàng)的規(guī)定，邵陽(yáng)市工商局決定對(duì)當(dāng)事人作出處罰：沒收違法所得和不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，罰款5萬(wàn)元。

??? 4、銷售侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)啤酒案

??? 某有限公司在未經(jīng)許可的情況下，在其生產(chǎn)、銷售的"哈爾濱冰純啤酒"的瓶體標(biāo)簽、外包裝上使用與哈爾濱啤酒有限公司注冊(cè)商標(biāo)近似的標(biāo)識(shí)。2010年初以來，當(dāng)事人向湖南地區(qū)銷售上述"哈爾濱冰純啤酒"11000件，非法經(jīng)營(yíng)額242000元。當(dāng)事人的行為嚴(yán)重違反《商標(biāo)法》第五十二條第二款的規(guī)定，屬于侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)行為。依據(jù)《商標(biāo)法實(shí)施條例》第五十二條的規(guī)定，望城縣工商局對(duì)當(dāng)事人作出責(zé)令立即停止侵權(quán)行為，并處罰款18萬(wàn)元。

??? 5、無證銷售食品案

??? 2010年7月，永州市工商局在市場(chǎng)巡查中發(fā)現(xiàn)某加油站沒有依法取得《食品流通許可證》銷售食品。自去年6月以來，當(dāng)事人的上級(jí)公司向其配送食品在加油站內(nèi)銷售。至案發(fā)日止，共銷售食品金額13675.5元。該行為違反了《食品安全法》第二十九條"國(guó)家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可證制度"的規(guī)定。依據(jù)該法第八十四條的規(guī)定，永州市工商局對(duì)當(dāng)事人作出罰款4.5萬(wàn)元的行政處罰。

??? 6、銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的棉籽油案

??? 2010年1月至8月，當(dāng)事人陳某先后從湖北購(gòu)進(jìn)散裝三級(jí)棉籽油15噸，貨值92522.12元。至案發(fā)日止，當(dāng)事人以6.2元/公斤的價(jià)格，銷售散裝棉籽油1.9噸，銷售金額11780元，獲利60.61元，尚余13.1噸，貨值80802.6元。經(jīng)對(duì)當(dāng)事人銷售的散裝棉籽油抽樣檢驗(yàn)，其折光指數(shù)、酸值、過氧化值等三項(xiàng)理化指標(biāo)不合格，認(rèn)定為不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，屬于《食品安全法》第二十八條第二款規(guī)定禁止經(jīng)營(yíng)的食品。根據(jù)《食品安全法》第八十五條第四款的規(guī)定，吉首市工商局對(duì)當(dāng)事人作出處罰：沒收違法所得及不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的棉籽油13.1噸，罰款3萬(wàn)元。

??? 7、不按規(guī)定履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)案

??? 當(dāng)事人李某從事副食經(jīng)營(yíng)，其在采購(gòu)食品時(shí)，未查驗(yàn)供貨者合法有效的證、照和食品合格的證明文件。2010年5月18日嘉禾縣工商局對(duì)李某下達(dá)了限期整改通知書，但當(dāng)事人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)拒不改正，仍未按規(guī)定在進(jìn)貨時(shí)查驗(yàn)相關(guān)證、照和食品合格的相關(guān)證明文件，違反了《食品安全法》第三十九條**款的規(guī)定，屬于未履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)的違法行為。依據(jù)《食品安全法》第八十七條的規(guī)定，嘉禾縣工商局對(duì)當(dāng)事人李某處以罰款8000元。

??? 8、虛假標(biāo)注食品生產(chǎn)日期案

??? 2009年10月29日，長(zhǎng)沙市工商局開福分局執(zhí)法人員在進(jìn)行食品安全巡查時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)查獲某商貿(mào)有限公司工作人員正在用打碼機(jī)將預(yù)包裝食品打上11月2日、11月10日的生產(chǎn)日期。經(jīng)查明：當(dāng)事人系望城某食品廠的總經(jīng)銷商。當(dāng)事人擅自將10月從望城某食品廠購(gòu)進(jìn)的熟食用打碼機(jī)分別打上11月2日和11月10日的生產(chǎn)日期，共計(jì)10個(gè)品種282件，貨值金額24173元。當(dāng)事人的行為違反了《食品安全法》第四十八條**款的規(guī)定。依據(jù)《食品安全法》第八十六條第二項(xiàng)的規(guī)定，2010年長(zhǎng)沙市工商局開福分局對(duì)當(dāng)事人作出處罰：責(zé)令停止違法行為，罰款6萬(wàn)元。

??? 9、銷售不合格食品案

??? 2010年6月25日，張家界市工商局永定分局先后接到五位消費(fèi)者投訴，反映某超市的兩個(gè)銷售店銷售的"肉松蛋糕"致使消費(fèi)者食用后中毒，并在市人民醫(yī)院住院治療。6月26日該局查實(shí)：兩店于6月24、25日共銷售36個(gè)疑似問題"肉松蛋糕".經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，"肉松蛋糕"致病微生物超標(biāo)，認(rèn)定為不合格食品。上述兩店違反了《食品安全法》第二十八條第二項(xiàng)的規(guī)定，構(gòu)成了銷售不合格食品的行為。依據(jù)《食品安全法》第八十五條第二項(xiàng)的規(guī)定，張家界市工商局永定分局對(duì)當(dāng)事人作出責(zé)令停止違法行為、罰款2萬(wàn)元的行政處罰。

??? 10、經(jīng)營(yíng)過期食品案

??? 2010年7月20日，辰溪縣工商局接到群眾舉報(bào)，該縣某超市銷售過期食品。經(jīng)查，當(dāng)事人2010年5至7月間銷售超過保質(zhì)期的"佳鎣"綠茶佛餅等4種食品貨值共計(jì)142.8元，獲利2.29元。當(dāng)事人的行為違反了《食品安全法》第二十八條的規(guī)定，屬銷售超過保質(zhì)期食品的行為。根據(jù)《食品安全法》第八十五條的規(guī)定，辰溪縣工商局作出處罰：責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為、沒收超過保質(zhì)期的食品及違法所得2.29元，并處罰款9000元。