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以"社會建設"新思路 破解消費維權老難題

??? --中國消費者協會和中國保健協會聯合發布《保健食品消費指引》

??? 1月8日，中國消費者協會與中國保健協會主辦、中國保健協會保健咨詢服務工作委員會和中國消費者雜志社承辦的"《保健食品消費指引》發布暨保健食品企業簽署社會責任承諾書"活動，針對保健食品市場現狀及問題，呼吁以"社會建設"的新思路和新方式，破解保健食品消費維權老難題。

??? 本次活動，中國消費者協會與中國保健協會聯合發布了《保健食品消費指引》；數十家保健食品企業聯合簽署了《積*履行社會責任科學開展消費指引》承諾書；主辦單位還舉辦了保健食品消費維權大家談。來自于衛生部衛生監督局、國家工商行政管理總局廣告監管司、國務院發展研究中心市場經濟研究所、國家食品藥品監督管理局保健食品評審委員會、中國食品發酵工業研究院、中國人民大學等部門領導及專家學者、企業代表、新聞媒體記者百余人參加了活動。

??? 中國消費者協會副會長兼秘書長楊紅燦發表了題為《依法維權促發展 科學保健惠民生》的講話："當前，我國的消費市場環境還存在一些問題需要進一步改善：一是一些經營者徘徊于技術研發投入高與市場競爭利潤低的矛盾中，以炒作概念為名，乘機漲價；二是消費市場信息不對稱，一些經營者利用不實宣傳甚至虛假違法宣傳，忽悠誤導消費者；三是一些經營者采取違法欺詐銷售形式，侵害消費者權益；四是我國處于經濟發展方式轉型期，同時在創新或擴展著一些消費項目與方式，如保健養生便是人們生活水平提高后的新消費需求，亟需加強消費引導。這些問題的解決及新消費的引導，既需要加強法律保障，又需要完善社會建設和社會管理，還需要行業企業自律和社會輿論監督，其中，企業履行社會責任顯得十分重要。

??? 楊紅燦說："今天舉辦的活動，就是遵循社會建設和社會管理的思路，發揮中國消費者協會和中國保健協會的社會作用，從企業誠信經營、行業良性發展和保健食品安全的角度，倡導企業履行社會責任，向消費者提供科學、安全、有用的保健食品，再輔以科學的消費指引，從而增強廣大消費者的消費信心，促進保健食品行業進入可持續發展的良性軌道。"

??? 國務院參事、中國保健協會常務副理事長秦小明發表了題為《履行社會責任 健康持續發展》的講話："實現保健食品產業更快更好的發展，關鍵在于充分發揮政府、產業組織和從業企業的主動性、積*性。**，政府要切實履行宏觀管理和監督管理職能，通過行政手段、法律手段和必要的經濟手段為保健產業的發展創造良好的環境。其次，產業組織要發揮更為積*的作用，從國外的成功經驗看，產業組織通過建立行約行規，對產業進行規范引導，在很大程度上保證了產業的健康有序發展。這也充分符合黨的十七屆五中全會提出的"社會建設明顯加強"的主要目標。

??? 秦小明說："中國消費者協會和中國保健協會積*響應黨的十七屆五中全會關于"社會建設"的精神，組織編寫了《保健食品消費指引》，引導消費者"科學認識、正確選擇、合理使用"保健食品，對于提高生活質量，降低醫療支出，乃至對減輕國家醫療體系的負擔，均具有重要意義。"

??? 在本次保健食品消費維權大家談上，代表們圍繞"社會建設貴在主動、正本清源貴在誠信、科學消費貴在引導"三個話題展開討論發言，紛紛就解決保健食品消費維權難題出謀劃策，普遍認為群眾關注、政府關心的保健食品消費維權難題，是一些無良保健食品企業研發投入少、炒作忽悠多，擠壓良好企業生存發展空間的亂象造成。黨的十七屆五中全會審議通過的"十二五"規劃建議關于"社會建設"的精神，為解決一系列消費維權難題提供了新思路和新方式。只有把解決消費維權難題提到社會建設的新高度，調動全社會的積*性和創造力，人心齊，才能泰山移，從根本上解決這一難題。