????業內人士指出，《規范》的出臺顯示出政府決心將早餐納入正規餐飲經營的強烈信號，但要想讓微利早餐獲得正規餐飲企業青睞，恐怕還需要在政策引導和資金扶持上出臺相應的配套措施。

????早餐示范店“標準”不低于正餐

????根據新出臺的《規范》，今后，能夠懸掛“早餐示范店”標牌的企業，其在基本經營、管理要求等方面，將絲毫不亞于目前正規的餐飲企業。

????比如，字號和牌匾須醒目、美觀。須明示營業時間、供應品種和收費標準。

????應提供安全衛生、方便快捷和物有所值的早餐服務，品種以大眾化為主，兼顧各類消費者需求。經營品種不低于20種，調味品不低于3種（西餐除外。早餐經營品種應主食、副食搭配合理，營養均衡。

????早餐經營時間不少于3小時，且須涵蓋早6點30分至9點30分時段。常設固定座位數不低于50個，就餐的設施應與本門店規模相配套。店堂具備必備的冬季保暖、夏季降溫設施；有良好的通風、排油煙設施。

????有必備的消毒設施，洗消餐具達標，符合《食品工具、設備用洗滌消毒劑衛生標準》（GB14930.2-1994和《食（飲具消毒衛生標準》（GB14934-1994的要求。

????應使用節能環保設施設備和用品，不提供一次性木筷和不可降解餐具，降低能源與物品消耗，保證各種設施設備符合國家有關規定。

????應具有分類收集垃圾的設施和措施，具有防蠅、防鼠、防蟲、防潮設施和措施，上下水條件齊備，飲用水符合衛生標準。

????根據市商務委今年早餐工作的總體目標，今年，全市將新增規范早餐經營網點200個，主食加工配送中心企業發展到10家，全市規范經營的早餐網點將達到2000個。

????俗話說：一日之計在于晨。早餐是否吃好，直接關系到整個上午的精神狀態。但長期以來，供應早餐的辛苦與獲得利潤的微薄，讓很多正規餐飲企業對經營早餐不屑一顧。早餐經營陷入“正規企業不經營早餐，早餐企業經營不正規”的怪圈。為了扭轉這一局面，北京各級政府部門相繼出臺了一系列導向性政策，推動正規餐飲企業加入早餐經營的行列。

????比如，為引導正規早餐店的發展，去年以來，北京通過財政補貼方式積*推進全市早餐示范工程建設，入圍早餐示范工程的龍勝眾望、嘉和一品、首鋼實業和眉州東坡分別獲得了*高400萬元的資金支持。

????在政府資金支持下，眉州東坡按照便利、安全、實惠的原則，對早餐形象設計、包裝用具、早餐品種、售賣流程都進行了改進；購買了專業的粥車、蒸車、油條機、保溫柜等統一設備；規范了早餐外帶包裝，方便打包和趕時間的消費者；目前，眉州東坡已經在30個網點開設了早餐服務，早餐品種達到30個，價位只有1-5元。

????海淀區為了解決居民早餐難問題，推出了“百米餐飲企業”工程。未來3年，全區將新建和規范300-500家早餐經營示范店，基本實現居民步行10分鐘，在數百米內就能滿足早餐需求。為此，該區設立了專項資金，并明確了5類可獲得資金扶持的對象。

????根據相關規定，**類是對新增早餐經營項目或新開設早餐經營網點的企業，給予總計4萬元的扶持資金；第二類是對原有早餐項目進行規范改造的企業，給予總計3萬元的扶持資金；上述兩類扶持資金按照50%的比例分兩年撥付；第三類是對于符合條件的連鎖餐飲企業，在區內每新開3家早餐門店的，在按照標準給予各經營門店相應的扶持資金外，同時給予企業總部一次性獎勵資金3萬元；第四類是對于實現早餐社會化的區內機關和企事業單位食堂，給予一次性獎勵資金3萬元；第五類是對在本區注冊的餐飲連鎖企業建設或改造早餐加工配送中心的，給予一次性5萬元的獎勵資金。

????規范比示范更重要

????對于北京市**《北京市早餐經營示范店規范（試行》的實施，業內人士認為，此次市政府對早餐經營示范店進行規范，是提升全市整體早餐水平的一項積*措施。此前，政府層面只是限定在招投標，然后對于*個別的餐飲企業施行高額補助，而《規范》的出臺則有利于城市整體早餐水平的提高。

????對于政府部門此前抓大放小，將大量資金用于扶持早餐龍頭企業發展的做法，也有業內人士提出了不同看法。他們認為，比起扶持一些本來已經具備較強資金實力的龍頭企業，強化對合法早餐經營店鋪的規范管理，可能會取得更為顯著的效果。

????餐飲業是體現一個城市面貌的重要載體。在北京建設世界城市的進程中，北京的餐飲業、尤其是早餐行業，確實需要升級。但一個城市的整體水平不是體現在幾家大型的龍頭企業身上，就像五星級酒店，全世界各個地方可能都差不了多少。而真正體現一個城市風貌的恰恰是那些購買便利、交通方便的社區餐飲店和街邊的連鎖便利店。只有它們的衛生水平、服務水平上去了，北京城市的整體水平才能真正得到提升。

????年初，原崇文區在早餐經營方面的經驗很值得政府和業界同仁的借鑒。據悉，原崇文區商務委在扶持早餐工程方面并不是只對少數企業大額獎勵，而是采取達標企業都有一份的做法，用政策和經濟的雙重杠桿調動了全區餐飲企業的積*性，為早餐工程的全面開花做出了可喜的貢獻。

????目前，在北京經營早點的很多是下崗職工和外來務工者，如何讓這些經營者自覺納入規范經營，使北京的早點經營涌現出更多的示范店和規范店，這是需要相關政府部門下力氣去思考和解決的下一步工作。只有他們走上規范經營的路子，提升了服務檔次，咱北京的老百姓才能真正享受到衛生、營養、健康的早餐。

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