????把我從小養(yǎng)大的農(nóng)民，叫桑光成。10月11日，卡車載著我到了浙江，進(jìn)了寧波方興屠宰場(chǎng)。10月12日凌晨，我被送到江北區(qū)的白沙菜場(chǎng)，上了經(jīng)營(yíng)戶吳文喜的0703號(hào)肉攤。接著，住在馬路對(duì)面大慶新村的汪阿姨，挑中我身上*好的一塊地方，帶回了家。

????汪阿姨手里的塑料袋，外面貼著一張條形碼。“0082004537”，這串豬肉追溯碼——濃縮了我剛才說(shuō)的所有故事的精華。

????“實(shí)施食品安全源頭控制戰(zhàn)略，對(duì)進(jìn)入我市的大宗食品進(jìn)行溯源管理，讓消費(fèi)者清晰了解購(gòu)買食品的產(chǎn)地、供應(yīng)商信息。”——9月30日，寧波首次發(fā)布全市食品安全報(bào)告，在全國(guó)**向公眾全面公開(kāi)包括豬肉、蔬菜、水產(chǎn)品等在內(nèi)的大宗食品安全評(píng)價(jià)信息，并發(fā)布消費(fèi)安全提示。

????不合格數(shù)據(jù)陽(yáng)光公開(kāi)

????“2009年實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)結(jié)果顯示，全市40914批次各類食品，有5133批次不合格，近70%品種的合格率超過(guò)90%。”

????寧波老百姓**次讀到了如此詳實(shí)的數(shù)據(jù)。

????這份《2009年寧波市食品安全報(bào)告》報(bào)告，由寧波市食品安全委員會(huì)辦公室、寧波市食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布，歷時(shí)半年完成，成為中國(guó)內(nèi)地**份由政府權(quán)威監(jiān)管部門發(fā)布的食品安全白皮書。

????報(bào)告主體分四部分，分別為食品檢驗(yàn)結(jié)果總體評(píng)價(jià)、大宗食品分類評(píng)價(jià)、政府監(jiān)管措施和消費(fèi)安全提示等。

????報(bào)告所列的數(shù)據(jù)詳盡，以豬肉為例，白皮書中提及：全年共檢驗(yàn)鮮豬肉(含豬肝)及生豬(尿樣)2936批次7447項(xiàng)次，其中27批次不合格(不合格率0.92%)，27項(xiàng)次不合格(不合格率0.36%)。不合格項(xiàng)目主要為砷(13項(xiàng)次)、瘦肉精(4項(xiàng)次)和水分(2項(xiàng)次)等。

????以往這些數(shù)據(jù)，多數(shù)只在監(jiān)管部門的內(nèi)部數(shù)據(jù)庫(kù)中看到，公眾并不知曉。而寧波的這一做法，被外界評(píng)價(jià)為“理性分析、大膽露底”，為分析評(píng)估一個(gè)地區(qū)的食品安全狀況提供了科學(xué)依據(jù)。

????“以政府公開(kāi)發(fā)布信息的形式，詳盡系統(tǒng)地向公眾通報(bào)年度食品安全狀況，這在全國(guó)尚屬首次。”復(fù)旦大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師厲曙光高度評(píng)價(jià)報(bào)告的現(xiàn)實(shí)意義，他說(shuō)，食品安全關(guān)系身體健康和生命安全，是公眾*關(guān)注的民生問(wèn)題。

????以去年為例，以寧波全市常住人口為基數(shù)，全市食品抽檢率已達(dá)到每千人4批次，這一頻率在全國(guó)位列第二，僅次于上海。

????“現(xiàn)階段，食品安全形勢(shì)總體平穩(wěn)可控，但也存在不安全因素。”寧波市食品安全報(bào)告披露，“2009年全年食物中毒報(bào)告發(fā)病率0.33/10萬(wàn)，全年未發(fā)生一起重大食品安全中毒事件，公眾對(duì)食品安全的放心度達(dá)到95%。”

食物可追溯

????汪阿姨每天都要去白沙菜場(chǎng)，老寧波人的習(xí)慣就是這樣，菜蔬要吃個(gè)新鮮。登在《寧波日?qǐng)?bào)》上的寧波市食品安全報(bào)告，她也許并沒(méi)有讀過(guò)，但家常過(guò)日子，她有的是實(shí)實(shí)在在的體會(huì)。

????那包用來(lái)燉海帶的豬肉，因?yàn)橘N上一條追溯碼，讓她放心了不少。這套“豬肉質(zhì)量IC卡網(wǎng)絡(luò)追溯系統(tǒng)”兩年前在寧波開(kāi)始試點(diǎn)，到今年已經(jīng)應(yīng)用到了全市8家中心屠宰場(chǎng)和15家菜市場(chǎng)，全面管理生豬的來(lái)源、檢疫檢測(cè)、批發(fā)、銷售等流通環(huán)節(jié)的全過(guò)程。

????這套軟件的設(shè)計(jì)方，上海聯(lián)志軟件科技有限公司項(xiàng)目經(jīng)理劉明告訴記者，在上海以外，寧波是全國(guó)**個(gè)全面使用該系統(tǒng)的城市。

????“通過(guò)深入調(diào)查食品來(lái)源和產(chǎn)地，近年來(lái)，我們繪制了包括生豬、水產(chǎn)品、蔬菜、豆類制口、食用油、乳品、牛肉、家禽、蛋品、大米等十類食品的購(gòu)銷路線圖。”寧波市食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)史小華表示，他們已掌握并常年監(jiān)控這些在寧波人膳食結(jié)構(gòu)中占主要比例的大宗食品主要信息，包括供應(yīng)商、運(yùn)輸方式、銷售渠道等，一旦發(fā)生安全事件，可以實(shí)行有效追溯。

????上午，汪阿姨還在白沙菜場(chǎng)里買了一把小青菜和5個(gè)西紅柿。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，她在洗菜水里放了一勺鹽，汪阿姨說(shuō)，這樣“洗得干凈，吃得放心”。根據(jù)寧波市食品安全報(bào)告顯示，去年全市對(duì)8078批次蔬菜進(jìn)行的118330項(xiàng)次檢驗(yàn)中，不合格項(xiàng)目主要是農(nóng)藥殘留和重金屬輕微超標(biāo)。

????白沙菜市場(chǎng)的蔬菜，多數(shù)是從寧波市蔬菜副食品批發(fā)交易市場(chǎng)進(jìn)的貨。這一市場(chǎng)的吞吐量，達(dá)到了每天1700噸。經(jīng)理朱鴻告訴記者，眼下，寧波人吃的菜75%來(lái)自省外。他們?cè)O(shè)置了蔬菜質(zhì)量衛(wèi)生安全檢測(cè)中心，每天對(duì)150個(gè)批次的蔬菜進(jìn)行抽檢，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即就地銷毀。

????穿著白大褂的檢測(cè)員王培，正將一小份樣品放入37.5度的恒溫干燥箱。這是他從2克青菜里提取出來(lái)的，箱子里模擬的就是人體的溫度，這是快速檢測(cè)蔬菜農(nóng)藥殘留的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

????這個(gè)時(shí)候，檢測(cè)中心門口的大屏幕，已經(jīng)將之前完成的檢測(cè)結(jié)果滾動(dòng)發(fā)布。王培說(shuō)，隨著監(jiān)管力度的加大，市場(chǎng)供應(yīng)的蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)呈下降趨勢(shì)，市場(chǎng)供應(yīng)蔬菜安全度逐年上升，老百姓可以吃得放心。

信息透明公眾不再恐慌

????10月11日中午，寧波市食品藥品監(jiān)督管理局的很多工作人員沒(méi)有午休。他們?cè)诰W(wǎng)上收看前**晚上央視播出的《焦點(diǎn)訪談》，這期是關(guān)于“一滴香”的調(diào)查。

????“一滴香”是一種食品添加劑。使用“一滴香”，清水變高湯，如今已經(jīng)成為一些餐飲企業(yè)半公開(kāi)的秘密。盡管“一滴香”成分目前并不清晰，但已有食品專家發(fā)出了警告，該添加劑可能對(duì)人體有害。

????對(duì)于本地市場(chǎng)上的“一滴香”，寧波市食品監(jiān)管部門早已實(shí)行監(jiān)控。“真正讓老百姓在餐桌上吃得放心，是擺在政府部門面前的難題。”寧波市食品安全委員會(huì)的負(fù)責(zé)人表示，信息透明原則是食品安全的*基本原則，一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，相關(guān)職能部門要盡快地做出判斷，并向社會(huì)公布，確保公眾的知情權(quán)。

????“中國(guó)內(nèi)地城市發(fā)布食品安全報(bào)告，我們算是吃了螃蟹。”史小華說(shuō)，影響食品安全水平的因素很多，包括自然環(huán)境的污染狀況、農(nóng)產(chǎn)品種植水平、食品加工方式、生產(chǎn)者的誠(chéng)信度、消費(fèi)者的理性態(tài)度以及政府的監(jiān)管能力，“客觀真實(shí)地向公眾通報(bào)食品安全狀況，是履行政府食品安全監(jiān)管責(zé)任的需要，也有利于消除公眾對(duì)食品安全的恐慌心理。”

????近日，在一份面向470多位寧波市民的調(diào)查問(wèn)卷中，超過(guò)98%的人認(rèn)為有必要編寫此類報(bào)告。在問(wèn)及“讀了報(bào)告之后，對(duì)寧波的食品安全狀況印象如何”時(shí)，46.3%的人表示“比想象的安全”，另有44.82%的人說(shuō)“感覺(jué)與想象的差不多”。在對(duì)政府食品安全工作進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，超過(guò)98%的調(diào)查對(duì)象給出了“負(fù)責(zé)任”的評(píng)語(yǔ)。

????10月8日，在香港食物安全中心的網(wǎng)站上，剛剛公告了一例白飯魚含甲醛的調(diào)查結(jié)果。在香港，監(jiān)管部門已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了按月定期發(fā)布食品安全報(bào)告。寧波有關(guān)部門也表示，將借鑒香港的做法，建立一套風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和傳達(dá)機(jī)制，將來(lái)定期發(fā)布季度報(bào)告或相關(guān)的專題報(bào)告，**時(shí)間預(yù)警食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

????史小華對(duì)香港食物安全中心的標(biāo)志印象深刻，那是一個(gè)三個(gè)英文字母C、F、S環(huán)繞的組合。香港的同行向他解釋，這代表了食品安全領(lǐng)域各方的伙伴關(guān)系，即通過(guò)政府、業(yè)界及消費(fèi)者三方的共同努力，提升食品安全水平。

????自從賣了有條碼的豬，擺了十幾年豬肉攤的吳文喜，生意好做了許多。天天買菜的汪阿姨也已經(jīng)養(yǎng)成了一個(gè)習(xí)慣，把包肉的塑料袋丟進(jìn)垃圾桶之前，留下那張有編碼的標(biāo)簽。人人都在努力，為了那張放心的餐桌。