??? 食品安全事故該哪個部門管

　　討論稿：市場監管局（深圳市，以下同“對食物中毒和食品污染事故進行調查處理，并采取控制措施或移交有關部門采取控制措施”。

　　市場監管局：食品監管職責應該按照法律法規、三定方案、1月29日市政府協調會議定的事項等三個原則來確定，應該修改為“參與食物中毒和食品污染事故進行調查處理”。

　　市衛生和人口計劃生育委員會：我們只負責接報。按照以前的做法，小的食品安全事故，食安辦是不插手的，應該由市場監管部門直接組織查處，一般的食品安全事故由監管部門處理。

　　坪山新區管委會：一般食品安全事故應由市場監督管理局負責組織查處，重大食品安全事故應由食安委綜合協調處理，衛生部門負責食品安全事故中的應急救援工作。

　　農產品及農貿市場該誰管

　　討論稿：市市場監管局“負責在商場、超市、有形市場內銷售食用農產品行為和其他銷售企業銷售食用農產品行為的監督管理”。

　　市場監管局：應該修改為“負責對零售市場、超市銷售的食用農產品進行監督和管理”。“有形市場”的概念源自北京的一份文件，北京90%的農產品來自本市，深圳則大部分來自市外，兩個地方的情形差異很大。

　　與此對應，市農業和漁業局職能應該作出調整，增加對食用農產品環節以及農產品批發市場、以批發為主的農貿市場銷售的食用農產品進行監督和管理“。此外，食用農產品依據的法律法規太少，范圍應該擴大。

　　市農業和漁業局：我們也覺得“有形市場”難以理解，我們負責“食用農產品生產領域食品相關產品的監督管理”缺乏法律依據，建議撤銷。現在規定的食用農產品監管范圍依據*新的法律法規，已經涵蓋了食用農產品。

　　市衛生和人口計劃生育委員會：農批市場以及以批發為主的農貿市場農產品由市農業和漁業局監管，具體農批市場范圍由兩個局共同協商確定。

　　沒批文卻宣稱能保健的食品如何管

　　討論稿：對未標注保健食品批準文號但聲稱具有保健功能的食品，應由市市場監管局按普通食品預包裝、標簽不符合規定等條款查處。對標示有保健食品批準文號的假冒保健食品由市藥品監管局查處。

　　市場監管局：一個普通食品聲稱具有保健功能，卻沒有批準文號，應該由市場監管局管理，我們不同意這種說法。按照《食品安全法實施條例》第六十三條規定，食品藥品監督管理部門對聲稱具有特定保健功能的食品實行嚴格監管。

　　市藥品管理局：普通食品和保健食品按預包裝、標簽不符合規定進行界定，這種表述很好。沒有批文的普通食品宣稱有保健功能，如果全部按違規處理保健食品就要全部銷毀，而這些食品本身是可以食用，只是夸大了功能。按普通食品的標簽規定進行查處，現實中處理起來更順暢。

　　屠宰場日常監管誰負責

　　討論稿：市農業和漁業局“負責定點屠宰場的動物檢疫許可，負責定點屠宰場屠宰過程的檢驗檢疫、操作規范、衛生監管和肉品質量的監管。”

　　市農業和漁業局：5年前辦議案的時候，有關部門當時說是先接下來，再增加力量，現在五年過去了，我們一個人都沒增加。除了動物檢疫許可外，其他的工作推動不了。全市動物防疫的總人數是873人，在編的只有265人。16個屠宰場檢疫人員306人，臨時工278有人，臨時工占91%.你說，臨時工占91%來把關放心肉，你們說放不放心，我覺得很不放心。

　　市衛生和人口計劃生育委員會：那肉品質量歸誰監管？

　　市農業和漁業局：按2008年出臺的《生豬屠宰管理條例》，肉品管理條例應由商務部門監管。而在農批市場外亂擺賣，農業部門根本管不了，也沒有法律依據。

　　市場監管局：對于禽畜活物及其產品等灌注泥沙、水或者其他物質行為的監管職責，不同意不分市場內外，應嚴格依據場所的不同確定監管職責。實踐證明，對禽畜活物及其產品等灌注泥沙、水或者其他物質行為主要發生在屠宰環節。

　　出口不合格的食品怎么辦？

　　討論稿：深圳市出入境檢驗檢疫局監管的深圳轄區出口食品檢出不合格，除不準出口外，還應及時通報深圳市農業和漁業局、深圳市市場監督管理局，由其做好后續監管工作。

　　市場監管局：按照“誰發證誰監管”的原則，出口企業的監管工作應該由市出入境檢驗檢疫部門負責。如果出口企業同時經營國內業務，市場監管和農業部門對國內業務部分進行監管。按照此前的經驗，我們監管缺少法律依據。

　　市出入境檢驗檢疫局：法律只賦予我們不準不合格食品出口的權力，后續的處理和銷毀沒有法律依據。有的食品是依據某個國家的標準制定的，不符合其他國家標準的，可能符合國內標準。如果防止這些食品流入國內，這方面的監管是個盲點。