??? 強化政策支持 加快項目建設

　　●2000年至2009年上半年農業部累計在西部安排農業投資381億元,2002年至2009年累計安排西部地區財政補貼補助資金304.7億元

　　記者:農業部在實施西部大開發戰略中開展了哪些重點工作？

　　危朝安:圍繞實施西部大開發戰略,農業部出臺了一系列有關政策性文件,如《農業部關于加快發展西部地區農業和農村經濟的意見》、《農業部關于加快西部地區特色農業發展的意見》等,圍繞實施天然草地保護工程、加強糧食基地建設等十個方面進行了安排部署。

?　　切實落實中央西部大開發有關政策,不斷加大項目建設力度。據初步統計,2000年至2009年上半年農業部通過優質糧食產業工程、種養業良種等項目,累計安排西部地區農業投資381億元,同時開展了測土配方施肥補貼、農機具購置補貼等各項財政補貼補助項目,2002年至2009年農業部累計安排西部地區財政資金304.7億元。

　　加大對西部地區農業人才的培養力度。2004年以來“陽光工程”共培訓西部農村勞動力521萬人。2006—2008年,新型農民科技培訓工程覆蓋了西部地區558個縣22750個示范村,培訓專業農民90多萬人。

　　增強生產能力 促進收入增長

　　●2008年,西部農林牧漁業總產值達14860.4億元,比2000年增長158.3%,農村居民人均純收入達到3481元,比2000年增長113.3%

　　記者:請介紹一下十年來西部地區農業農村經濟發展取得的主要成就。

　　危朝安:十年來的主要成就可以用七句話來概括:農業綜合生產能力顯著增強,主要農牧產品產量大幅增長;農業結構調整扎實推進,優勢特色農業迅速發展;農業基礎設施不斷加強,生產生活條件明顯改善;科研條件不斷改善,科技應用水平穩步提高;農業資源保護能力逐步提高,生態環境不斷改善;農業產業化加快發展,生產組織化程度不斷提高;農牧民收入大幅增長,生活質量顯著提高。

　　2008年,西部地區農林牧漁業總產值達到14860.4億元,比2000年增加9107.3億元,增長158.3%;西部地區糧食產量由2000年的1.29億噸增加到2008年的1.4億噸,增長了8.5%。

　　隨著農業結構調整的扎實推進,一批優勢特色農業迅速發展。如新疆的啤酒花(600090,股吧)、枸杞、紅花、番茄等特色農產品(000061,股吧)產量分別占全國的70%、50%、60%和90%以上。

　　農牧民收入也大幅提升。2008年,西部地區農村居民人均純收入達到3481元,比2000年增長113.3%。如內蒙古農牧民人均純收入達到4650元,比1999年實際增長1.32倍。

　　保護開發并重 轉變發展方式

　　●確立在發展中保護、在保護中發展的現代農業發展理念,實現生態、經濟、社會協調發展

　　記者:西部經過十年的大開發也積累了不少寶貴經驗,請你具體介紹一下。

　　危朝安:主要的經驗有以下四條:

　　堅持生態保護與資源開發并重,大力促進農業可持續發展。實踐證明,只有確立在發展中保護、在保護中發展的現代農業發展理念,才能實現人與自然和諧相處,生態、經濟、社會協調發展。

　　堅持因地制宜、分類指導,著力推進農業特色產業發展。實踐證明,特色農業、特色農產品加工業、生態觀光農業等農業特色產業,是西部地區農業農村經濟發展的*大優勢和潛在增長點。

　　堅持強化農業基礎設施建設,不斷改善農業生產條件。實踐證明,加大農業基礎設施投入力度,改善農業生產條件,是西部地區農業加快發展的重要前提。

　　堅持推進科技創新與應用,切實加快農業發展方式轉變。實踐證明,在農產品產量增加、質量提高更多地依賴農業科技研發和技術應用的情況下,加快西部地區現代農業進程,必須高度重視農業科技創新應用。

　　培育優勢產業 發展現代農業

　　●積*打造“高產、優質、高效、生態、安全”的現代糧食、棉花(資訊,行情)、油料、畜牧生產基地,加快培育有資源、有市場、有效益的特色優勢產業

　　記者:今后,進一步推進西部現代農業發展的基本思路與戰略重點是什么？

　　危朝安:著力強化農業政策、科技、人才、物質裝備和基礎設施等支撐條件建設,努力健全農村市場和農業服務體系,不斷壯大農產品加工業,積*打造“高產、優質、高效、生態、安全”的現代糧食、棉花、油料、畜牧、水產品生產基地,加快培育和發展有資源、有市場、有效益的特色優勢產業,不斷提高土地產出率、勞動生產率和資源利用率,努力走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的中國特色農業現代化道路,戰略重點是:

　　加快結構調整,構建西部特色的現代農業產業體系。依據西部地區獨特的資源稟賦,推進產業結構調整,建立符合西部實際的現代農業產業體系。

　　轉變發展方式,切實加強資源環境的開發與保護。以生態環境的保護為前提,切實轉變農業發展方式,走資源節約、環境友好型的現代農業道路。

　　另外,還要改善生產條件,著力提高農業綜合生產能力;強化科技支撐,加快農業科技創新與成果轉化應用;加強服務保障,加快建立完善社會化服務體系。