三聚氰胺事件觸發(fā)了中國(guó)乳業(yè)的深刻變革。在一年后的今天,上至國(guó)家安全法規(guī)、中到企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整、下至終端產(chǎn)品,普通消費(fèi)者都發(fā)生了深刻的變化,整個(gè)乳品行業(yè)已是全新面貌。

　　◇變化一:政策法規(guī)出臺(tái)效率高

　　三聚氰胺事件暴露出法規(guī)、監(jiān)管滯后,過(guò)后這一年當(dāng)中,政策、法律法規(guī)和指標(biāo)的制定,成為政府管理部門的要?jiǎng)?wù),效率之高史無(wú)前例。一年間共制定出臺(tái)了近10個(gè)政策法律法規(guī),例如《食品安全法》、《乳制品工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)奶業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》、《輕工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》、《奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》、《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、國(guó)家《乳酸奶飲品標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T21732-2008)、《乳制品生產(chǎn)企業(yè)良好生產(chǎn)規(guī)范(GMR)認(rèn)證實(shí)施規(guī)則(試行)》等。日前,衛(wèi)生部又對(duì)外公開(kāi)了《乳品安全標(biāo)準(zhǔn)》(征求意見(jiàn)稿)。包括《嬰幼兒營(yíng)養(yǎng)配方奶粉標(biāo)準(zhǔn)》、《殺菌乳安全標(biāo)準(zhǔn)》、《滅菌乳安全標(biāo)準(zhǔn)》、《酸牛奶標(biāo)準(zhǔn)》和《生鮮乳安全標(biāo)準(zhǔn)》等多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)在制定中。

　　其中,今年2月出臺(tái)的《食品安全法》是自創(chuàng)立“中國(guó)”國(guó)號(hào)有史以來(lái)在食品方面的**部法律。在此之前,食品安全保障方面并沒(méi)有一個(gè)獨(dú)立完整的法律,原來(lái)只有一個(gè)《食品衛(wèi)生法》,對(duì)原來(lái)的食品要求程度,止于“衛(wèi)生”。《食品安全法》將食品從“衛(wèi)生”升級(jí)到“安全”。從此,“食品”與“安全”合而為一。

　　◇變化二:蛋白質(zhì)含量標(biāo)準(zhǔn)有了上限

　　衛(wèi)生部剛剛公布的《乳品安全標(biāo)準(zhǔn)》(征求意見(jiàn)稿),專家組提出了新的乳品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)框架和目錄。清理后的標(biāo)準(zhǔn)共三大類75項(xiàng),分為產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)17項(xiàng)、生產(chǎn)規(guī)范2項(xiàng)、檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)56項(xiàng)。記者發(fā)現(xiàn),其中涉及嬰幼兒食品的標(biāo)準(zhǔn)占了35項(xiàng)之多。

　　在眾多標(biāo)準(zhǔn)中,有一項(xiàng)倍受關(guān)注。為了避免類似添加三聚氰胺的悲劇重演,新標(biāo)對(duì)于乳基嬰兒配方食品中蛋白質(zhì)規(guī)定特意做了改動(dòng)。和以前只有下限(如1段配方奶粉每100克不少于18克蛋白質(zhì))相比新標(biāo)有了上限,改為以每100千焦耳在0.45—0.7克之間。

　　而在原料要求上,明確嬰兒配方食品不得使用非脫鹽乳清粉,所使用的原輔材料和食品添加劑不應(yīng)含有谷蛋白,不應(yīng)使用氫化油脂和不應(yīng)使用經(jīng)輻照處理過(guò)的原輔材料,更不能添加氟。

　　◇變化三:國(guó)內(nèi)乳業(yè)重劃疆域

　　三聚氰胺事件已將三鹿從中國(guó)乳業(yè)版圖上徹底摘除,也引發(fā)了舊有乳業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局的大地震。一線陣營(yíng)與二線陣營(yíng)在這次危機(jī)中此消彼長(zhǎng),蒙牛投向中糧旗下,三元在接手三鹿之后邁向全國(guó)擴(kuò)張的征程,飛鶴登陸納斯達(dá)克,雅士利引入凱雷、復(fù)星,初露國(guó)際鋒芒。二線區(qū)域性品牌原本對(duì)**陣營(yíng)難望及項(xiàng)背,在這場(chǎng)危機(jī)之后,卻與行業(yè)龍頭分庭抗禮,一起笑傲江湖。

　　另一方面,危機(jī)的沖擊令中國(guó)乳業(yè)倒了“籬笆”,外行業(yè)跨界而來(lái)掀起強(qiáng)勢(shì)挑戰(zhàn),一涌而入的“門外漢”,“準(zhǔn)專業(yè)級(jí)”和“專業(yè)級(jí)”開(kāi)始同場(chǎng)競(jìng)技。9月初,山西煤老板王志強(qiáng)斥資5700萬(wàn)投資并購(gòu)古城乳業(yè),美國(guó)可口可樂(lè)在上海宣布3年內(nèi)投入2億美元涉足中國(guó)乳品飲料市場(chǎng)業(yè)務(wù),生產(chǎn)美汁源果粒奶優(yōu)。

　　◇變化四:洋奶粉加碼中國(guó)市場(chǎng)

　　而由于國(guó)內(nèi)奶粉市場(chǎng)的巨大空間,使得中國(guó)市場(chǎng)備受重視。知名洋奶粉品牌紛紛加碼。今年以來(lái),雅培加大了在中國(guó)奶粉市場(chǎng)的投入。先是在3月耗資2億元人民幣在廣州的雅培在華營(yíng)養(yǎng)品工廠竣工并投產(chǎn)。

　　此外,惠氏也將奶粉工廠搬到了中國(guó)國(guó)內(nèi)。2007年,惠氏中國(guó)營(yíng)養(yǎng)品(中國(guó))有限公司總投資20億人民幣成立了蘇州工業(yè)區(qū),主要從事嬰幼兒營(yíng)養(yǎng)品的生產(chǎn)。目前正在建設(shè)中,預(yù)計(jì)明年有望投產(chǎn)。

　　盡管媒體和消費(fèi)者對(duì)洋奶粉的漲價(jià)提出質(zhì)疑,但是相比國(guó)產(chǎn)奶粉相對(duì)軟弱的市場(chǎng)表現(xiàn),洋奶粉還是寄托了消費(fèi)者的*大希望。中投顧問(wèn)食品行業(yè)首席分析師陳晨認(rèn)為,隨著洋奶粉巨頭加大對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的投入,洋奶粉在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán)和份額將越來(lái)越大。數(shù)據(jù)顯示,2008年,我國(guó)嬰幼兒奶粉市場(chǎng),大約有200億人民幣規(guī)模,其中外資品牌占據(jù)了一半左右的市場(chǎng),在高端市場(chǎng)則擁有70%以上的份額,今年,這一份額有望繼續(xù)提高。

　　◇變化五:消費(fèi)者都成了專家

　　在這一年中,消費(fèi)者獲得的乳品知識(shí)信息量**,加上各人的自行鉆研,如今儼然都成了營(yíng)養(yǎng)專家。

　　消費(fèi)者的購(gòu)買習(xí)慣發(fā)生了深刻變化,不再滿足于認(rèn)品牌、追新品,消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的關(guān)注延伸到企業(yè)生產(chǎn)基地、產(chǎn)品成分標(biāo)識(shí)內(nèi)容、質(zhì)量檢測(cè)記錄、市場(chǎng)口碑等等,有關(guān)產(chǎn)品的每一個(gè)環(huán)節(jié)。媽媽們的購(gòu)物袋里多了一本“寶書(shū)”,記滿了意向商品的種種詳細(xì)信息。

　　“知情權(quán)”成為被反復(fù)強(qiáng)調(diào)的高曝光率名詞,在這種呼聲下,違規(guī)添加劑被揭露,假洋品牌被揪了出來(lái),幅照食品顯著標(biāo)注開(kāi)始出現(xiàn)。在“**產(chǎn)品”被取消后,一切的認(rèn)證都被消費(fèi)者反復(fù)仔細(xì)推敲。三元的“中國(guó)**”獲得延期卻未及時(shí)更改標(biāo)識(shí),也逃不過(guò)消費(fèi)者的火眼金睛。正在制定中的三大乳品標(biāo)準(zhǔn)突出了標(biāo)識(shí)規(guī)定。

　　業(yè)內(nèi)人士評(píng)價(jià),消費(fèi)者都變成具有鉆研精神的專家,客觀上已經(jīng)大大抬升了企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的門檻,是凈化市場(chǎng)的積*力量。

　　◇變化六:新價(jià)格戰(zhàn)是比誰(shuí)貴

　　曾經(jīng),價(jià)格戰(zhàn)是國(guó)內(nèi)乳業(yè)洗牌的重要手段,誰(shuí)更便宜意味著誰(shuí)更有吸引力。過(guò)去的一年徹底顛覆了這種模式。

　　狠抓奶源建設(shè)、嚴(yán)格質(zhì)量控制、加強(qiáng)技術(shù)研發(fā),企業(yè)不惜血本投入“質(zhì)變”工程。而消費(fèi)者也完全接受了好奶好價(jià)的觀念,優(yōu)質(zhì)牛奶無(wú)論原料成本還是生產(chǎn)成本的確相對(duì)更高。企業(yè)不斷推出更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品,標(biāo)上更高的價(jià)錢,消費(fèi)者泰然接受。乳業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)終于進(jìn)入良性軌道。

　　乳業(yè)的價(jià)格戰(zhàn)依然存在,只是不再比賤,改而比貴。核心牧場(chǎng),加價(jià)；進(jìn)口奶源,加價(jià)；技術(shù)升級(jí),加價(jià)；營(yíng)養(yǎng)添加,加價(jià)……

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