??? 10月15日，在農業部特派督導組的監督檢查下，“寧夏黑奶站事件”終于有了*終定論：此次寧夏“黑奶站”事件純屬惡意炒作。

??? 短短三天時間里，《毒奶還在殘害誰？寧夏再現瘋狂黑奶收購站！》這篇于10月12日出現在“天涯論壇”的帖子，在被全國多家媒體、網站瘋狂轉載后，*終被紛紛撤下，成了“查無此文”。

??? 這場所謂的“寧夏黑奶站事件”，如此鬧劇般戛然而止。

??? 經調查核實，網上流傳的照片場景確系位于銀川市西夏區平吉堡鎮，但并非所稱的“黑奶收購站”，而是寧夏本地兩家乳品企業為方便散養奶農專門設立的一處收奶站。據了解，兩家乳品企業在平吉堡鎮有4個奶源固定收購站，但無法滿足平吉堡鎮奶農的需求，其中45戶散養奶農的住所距離固定收奶站有五六公里，交奶很不方便，并有奶農為交奶引發了交通事故。為此，從解決散養奶農賣奶難的角度考慮，兩家企業就近設立了一處收奶站。經調查這處收奶站的選址、設備雖不符合農業部的相關規定，但企業每天都派專業人員在收奶站對奶源進行檢驗，確保奶源質量。目前，寧夏農牧部門已責令企業限期選擇新址，在新奶站未建成期間，奶農須到固定奶站交奶。

??? 然而，事件的影響并沒有停止。

??? 在奶站問題得以解釋和處理之時，那些合法經營的奶牛散養戶卻因此次惡意炒作而無端受到了一些網友和媒體的指責和否定。

??? 如今，誰來給蒙受“毒奶”之冤的寧夏奶牛散養戶一個說法？

??? 散養戶之痛

??? 此貼在“天涯社區”引來數萬名網友點擊后，眾多媒體、網站的轉載再次激起了網友們對牛奶質量的*大擔憂，*終驚動了國家農業部派專人調查。

??? 網絡的力量竟如此強大，僅憑幾張散養戶在奶站正常交奶的照片，就輕易將寧夏奶牛散養戶推向了全國乳業的審判臺，成了繼“三聚氰胺事件”后，再次“制造毒奶”的罪人。

??? 又是“三聚氰胺”！又是“毒奶事件”！當人們毫無根據地指責和質疑時，有多少人了解我國奶牛散養戶的真實情況，又有多少人可以體會，在這一年多來寧夏散養戶所經歷的痛苦和艱辛？

??? 再次回憶，滿是血腥。

??? 作為全國重要的奶源基地之一，寧夏牛奶在去年的中國乳業浩劫中，無一例被檢測出含有三聚氰胺，**品質讓人刮目相看。

??? 但“三聚氰胺事件”的陰影無疑讓普通消費者動搖了對牛奶質量的信任，“寧夏牛奶”產業也曾一度因“毒奶事件”備受牽連。在全國乳品企業產品紛紛滯銷，不得不暫停收奶時，一場大規模的奶農倒奶、殺牛現象在全國血腥上演，寧夏也不例外。

??? 從“奶流成河”到“血流成河”、“牛吃牛”的悲慘狀況讓奶農流淚嘆息。當時，寧夏的規模化養殖園區普遍虧損經營、艱難維持，更何況是那些奶牛散養戶，很快便無力支撐，只得狠心殺牛、低價賣牛。這些老實勤懇，只想靠養牛致富的農戶，*終眼睜睜地看著全家賴以為生的奶牛，一個個倒在了血泊之中。

?? 由于我國散養戶奶農組織化程度普遍較低，在與乳品企業利益博弈中沒有話語權，處于弱勢地位。所以，“三鹿奶粉事件”盡管是不法奶站在原料奶中加入了三聚氰胺，但*后買單卻是散養奶農。

??? 如今，全國乳業市場剛剛有所回暖，而那些在浩劫中幸存下來的奶牛散養戶也終于有了新的盼頭，可幾張照片和一些網友、媒體的盲目跟風評論，卻再一次讓奶牛散養戶蒙受“毒奶”的不白之冤，著實傷了寧夏乃至全國奶牛散養戶的心。

??? 理性評價

??? 好在今年5月，一份出自國家權威機構的行業報告中，一組研究統計數據似乎可以還中國奶牛散養戶一個公道。

??? 報告稱，目前我國奶牛散養戶更有競爭力，百萬農戶分散投資支撐了中國奶業快速成長。奶牛飼養需要前期投入較多，至2008年中，中國存欄奶牛數達到1435萬頭，比2000年增長946萬頭，以一頭牛投資1萬元計算，8年間新增投資近1千億元。再加上飼料流動資金配套、房屋固定資產投資、專用設備配套、實際投資遠超千億元，而這均來自千家萬戶散養戶的分散投資。

??? 數據顯示，截止07年末，飼養規模小于20頭的農戶數共約260萬戶，以戶均4萬元的投資計算，這260萬農戶的總投資就達到1040億元。顯然，農戶分散投資聚集了龐大的資金，推動了整個行業的快速發展，也客觀上形成了農戶加企業的產業鏈合作模式。若非如此，下游乳制品加工企業是難以完成這一任務的。

??? 同時，國內原奶60%以上由散養農戶提供。至2007年末，中國存欄奶牛中，39%屬于僅飼養1-4頭牛的農戶，28%屬于飼養5-19頭的農戶（場，飼養規模超過20頭的農戶（場擁有剩余33%的奶牛，即67%的奶牛由飼養規模小于20頭的農戶（場擁有，飼養規模低于100頭的農戶（場擁有存欄奶牛比例進一步上升到了83%。即使考慮散養戶平均產奶量較低，國內原奶供應60%以上基本由奶牛散養戶提供。

??? 由此看來，奶農分散飼養模式在奶源基地建設、緩解奶源緊張矛盾、調整農業產業結構、增加農村就業、引導農民脫貧致富和增加地方稅收等方面做出巨大的犧牲和奉獻，可謂功不可沒，這一客觀事實是不容置疑的。

??? 然而，就是這些為我國奶業發展做出巨大貢獻的奶牛散養戶，卻總是在一次次的乳業風波中被質疑、被否定、被排擠。如今，“寧夏毒奶事件”再次扣在了奶牛散養戶的頭上，怎能不讓人心寒。

??? 寧夏奶源基地建設

??? 事實上，自2003年寧夏把奶業列為農業五大戰略性主導產業以來，政府對奶源基地建設的問題一直十分重視，采取以獎代補方式，支持各地新建奶牛養殖場、園區。

??? 對奶牛存欄200頭以上的養殖園區新建機械化擠奶臺，每臺補助5萬元，先后發放補助資金2000萬元，拉動社會投資1億多元，建設機械化擠奶站近500個，全區機械化擠奶輻射率達到70%以上。自治區還出臺了對市縣的獎勵政策，對“銀川、吳忠奶牛帶”的市縣奶牛入園率達到70%以上給與50萬元獎勵，其他市縣入園率達60%以上給予20萬元獎勵。

??? 同時，積*發展奶牛養殖聯合體、合作社和托牛所等，引導小規模奶牛養殖戶、專業戶通過以牛入股、托牛入所，實現規模化養殖和專業化分工，實行“統一擠奶、統一供料、統一防疫、統一配種、統一供水電、分戶經營”的管理模式。

??? 為充分發揮奶牛養殖合作社的作用，寧夏自治區明確規定，對符合條件且運行良好，帶動農民作用明顯的合作組織，每個合作社給予10—15萬元的補助。

??? 可以說，圍繞“建設西部地區優質牛奶基地”這一目標，寧夏區政府不但加強奶源基地的建設，加快奶牛品種的改良，同時強化鮮奶和乳品質量安全監管，扶持壯大龍頭企業，使“寧夏牛奶”產業成為了寧夏調整優化農牧結構、促進現代畜牧業發展和農民快速增收的支柱產業。

??? 如今，全區奶牛“出戶入園”率達到46.1%，居全國前列，初步形成了以銀川、吳忠為核心的奶牛養殖產業帶，“寧夏牛奶”產業化發展步伐明顯加快。

??? 今年的8月8日，“2009寧夏牛奶發展高峰論壇”在銀川盛大召開，高層論壇中，寧夏農牧廳副廳長周東寧介紹說，到2012年，在奶牛優勢主產區，寧夏將支持建設一批1000頭以上規模的標準化奶牛養殖園區和現代家庭奶牛養殖場，使奶牛“出戶入園”率達到90%，這必將進一步提高寧夏牛奶的質量，為“寧夏牛奶”品牌的構建打下更為堅實的基礎。

??? 惡意炒作會隨著時間被人們遺忘，人們的目光很快會重新回到寧夏牛奶的**品質上。寧夏乳業人為發展“寧夏牛奶”產業而做出的不懈努力也必將得到人們的認可。

??? 然而，無論到何時，“寧夏牛奶”產業不會忘記曾飽受磨難的奶牛散養戶，“寧夏牛奶”產業會一直感謝這些勤懇勞作的奶戶，不久的將來，“做強、做精、做優”的“寧夏牛奶”產業定會還所有奶戶一個更加美好的明天。

??? 只盼今后，莫再讓奶牛散養戶受“毒奶”之冤。

??? （稿件提供：寧夏乳制品工業協會

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