??? 近日，記者從湖北省統計局了解到，2008年，該省食品行業主營業務收入達到1100億元，同比增長33%，成為繼汽車、石化、鋼鐵之后第4個跨入千億元的產業，提前兩年完成“十一五”規劃目標。

??? 2005年到2009年的5年，是湖北食品產業大變樣的5年，也是湖北食品企業大發展的5年，更是湖北食品質量大提升的5年。

??? 5年前，湖北省共有食品生產加工企業25534家，10人以下的小作坊占98%，100人以上的大企業僅110家，總產值不過500億元。5年后，全省食品小作坊減少了4000多家，100人以上企業則由110家上升到1226家，增加10余倍，全行業產值突破1000億元；**產品占全省**產品總數的1/3；食品質量平均合格率由86.7%上升到92.2%。

??? 如此大的轉變，秘訣何在？

??? 如此大的發展，動力何在？

??? 食品產業，安全是根本。要確保食品質量，就必須全行業對規模小、水平低、條件差的食品生產小作坊進行全面整頓。早在2006年，湖北省質監局就成立了專門的行政審批中心，嚴格實行食品企業辦證受理、技術審查和行政審批“三分離”的制度，嚴把企業現場審查、資料審核和送報抽檢“三關”，通過嚴格市場準入制度，將一批不符合條件的小作坊擋在市場準入門檻之外。據統計，當年該省就有300多家食品企業因為邁不過市場準入門檻而被無情淘汰。

??? 從2008年起，湖北省質監局開始全面實施“千家食品小作坊升級改造計劃”，每年拿出100多萬元，幫助1000家小作坊進行技術改造。得益于這項計劃，湖北傳統名吃孝感麻糖和米酒獲得了新生，130多家相關小作坊通過升級改造整合成28家獲證企業，去年產值達到1680萬元，上繳利稅420萬元，是整改前的數十倍。湖北五峰縣“采花毛尖”通過技術改造不斷發展壯大，不僅兼并了該縣近百個小品牌，還整合了竹山、竹溪、夷陵、宣恩等12個縣市區的13家企業，打造出了鄂茶**品牌，2008年銷售收入過億元。截至目前，湖北已有1800家小作坊通過技術升級取得了食品生產許可證。據了解，湖北省質監局計劃用3~4年左右的時間，幫助5000多家具備生產條件的小作坊開展技術改造升級。

??? 即便企業合乎標準跨過準入門檻，并不代表就能“高枕無憂”。2007年，湖北省質監局出臺了我國**《工業產品生產許可證證后監管辦法》，一改過去“5年審查一次”的老辦法，對包括食品生產企業在內的獲證企業開始實行年審制度。這項制度規定，所有獲證企業每年必須向質監部門提交《生產許可證企業年度自查報告》，由質監部門進行核準，同時按不低于10%的比例進行實地核查，一旦發現有不合格生產的企業，按照規定吊銷其食品生產許可證。2008年，湖北省質監部門在對6800余家取證食品企業進行年審的過程中，共吊銷、注銷了537家食品企業的生產許可證。

??? 發揮生產許可證結構調整作用、扶持優勢產業做大做強，是湖北省質監局在履行食品安全監管職能過程中創造的又一新方法。該局要求全省質監系統為食品產業集群和大企業提供打假扶優、窗口服務、限時辦結、直通直達、并聯審批等服務，促進優勢企業做大做強和優勢產業集約生產，從而改變了湖北食品產業“小、散、弱”的狀況。

??? 武漢東西湖區食品產業園經過幾年的發展，目前已匯聚250多家規模企業，蒙牛、華潤啤酒、百事可樂、統一、雙匯、飄飄食品等國內外品牌企業紛紛入園，成為我國華中地區*大的食品生產聚集區。據統計，到今年上半年，湖北省共有武漢東西湖食品產業園、黃岡乳制品工業園、襄樊食品加工園和仙桃食品工業園等11個產業集群崛起，1200多家大企業問世，初步形成了現代化生產、集約化經營的格局。