全國多省市水價“漲”聲一片 成都暫無調整計劃
作者：百檢網 時間：2021-11-15 來源：互聯網
普通意義上的水價為綜合水價，由自來水價格和污水處理費兩部分相加而成。近年來，成都水價經歷過兩次調價，一次是在2003年，居民生活類用水由1.05元/立方米調整為1.15元/立方米，污水處理費上調0.02元。其他特種用水價格也隨之上調。2005年，用水從1.15元/立方米調整為1.35元/立方米，污水處理費從0.35元/立方米上調至0.65元/立方米，算下來，每立方米價格為2元，上調了5角錢。
昨日，成都市自來水責任有限公司總經理李偉表示，從全國看來，成都的收費標準屬于中偏下的水平。自來水價格屬公共事業，價格為政府定價，生產企業對其價格并無權參與制定。記者昨日聯系了成都市物價局負責自來水價格制定的農價處，該處處長表示，目前成都沒有對水價進行調整的計劃。
記者在該處上報該局有關部門的下半年工作計劃中看到，其中一項內容是對自來水價格進行調研。對此，有關部門表示，該方案還在報上級的過程中，無法確定。自來水公司有關人員稱，相關方面已向公司要走了一些材料和數據，估計處于調研階段，“一切尚未明確。”該人員稱，自來水價格屬公共事業，調研后若形成方案必須要經過召開聽證會，方能對其價格進行調整。
水價“漲”聲不斷 引來討論不斷
相關背景
全國平均水價近10年漲了12倍
據相關人士介紹，自來水價格在經歷了1985年到1997年水價征收快速發展的12年。1997年以后，水利工程供水價格納入了國家商品價格管理體系，許多省份開始將水價轉為經營性收費管理。從此，各地的水價開始越漲越高，截至2007年底，我國居民生活用水供水水價的范圍大多在0.6元/立方米～3.2元/立方米之間，平均水價為1.7元/立方米，已是1988年的0.14元/立方米的12倍多。其中，北京、廣州等的水價超過了5元/立方米。
今年4月1日，南京首當其沖把生活用水價格由2.5元/立方米，上調到2.8元/立方米。兩個月之后，昆明市從2.8元/噸上漲到3.45元/噸，而無錫、揚州、常州等地也紛紛把水價上調方案排上日程。
此外，各地水價上調聽證會也陸續召開。4月27日，上海市發改委舉行居民用戶水價調整聽證會。5月6日，沈陽市物價局召開調整自來水價格聽證會。7月11日，河南洛陽公告稱，將于31日召開城市供水價格改革調整聽證會。日前還有消息稱，北京已將調整水價列入今年的工作日程，水價或調至6元。
各方聲音
在節約資源、企業運營成本大幅上升的背景下，全國多個省市的水價上漲似大勢所趨。此前，有專家語出驚人，“不能因為有些人喝不起水，就不提高水價”，此言可謂一石激起千層浪。對于自來水價格為何而漲、漲價對節約用水是否真有作用等問題，網絡上討論不斷。
焦點一：漲價能否抑制浪費？
正方：成都市節水辦辦公室主任黃建認為，目前水價上漲是一個正常的趨勢，現在總體偏低的水價不能體現其應有的價值，沒有反映水資源的稀缺程度和水環境治理成本，導致浪費嚴重。他同時強調，合理的價格調整會更利于提高居民的節水意識。成都作為一個缺水城市，我國作為*缺水的13個國家之一，借助價格杠桿調控水價可以在一定范圍內，促進人們節約用水，也可以減少污水排放量。
反方：北京水價將上漲的消息一出，北京網友發帖稱，“北京市民已經很節約用水了，你再怎么提價，也還是要用這些水，以提價來倡導節約用水本身就是個悖論。”有專家認為，居民的生活用水是剛性需求，價格作用可以多用于商業等特種類用水上。
焦點二：“水廠虧損說”是否有理？
正方：據介紹，我國之前對出廠自來水要求的化驗指標為36項，現在國家提出，到2012年要達到106項化驗指標。隨著凈水要求的提高，相應的設施改造、升級都需要大量的資金，這是我國目前大多供水企業面臨經營虧損的壓力所在。
反方：有專家稱，很多供水企業的虧損，與在壟斷經營狀態下，管理不善、人員超編也有密切關系。供水單位人員超標導致管理費用過高，加之企業盲目建設導致設施能力過剩，將經營成本與政策性成本混淆，會導致企業的成本不合理上升。
焦點三：如何保障低收入人群？
“應該設立一個用水標準，少于這個標準的水費減半，高于這個標準的，水費加倍。”一位網友建議稱，對那些超過生活用水必需量之上的，可以引入超額累計，比如超過必需用水量25%的，水價上漲一倍，超過50%的上漲兩倍，依此類推，會達到一個通過價格來節約水資源的目的，同時又可以保障一些中低收入的人群。
據了解，成都的水價目前尚未實行階梯收費。根據成都市的相關文件，為了保證低收入人群的基本生活，對于低保對象采取的是“先收后返”的辦法，調價金額全部統一返還給低保對象。(記者 吳鳳
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