??? 6月1日，《食品安全法》取代《食品衛生法》正式開始實施，食品企業享用了9年的“**”金字招牌被廢止，取而代之的是定期或不定期的抽樣檢驗制度。新法還明確規定，監管部門應當購買樣品，不收取檢驗費和其他任何費用。但在實施中，免費抽檢能否落實到位？企業面臨哪些問題？成本*終會不會轉嫁到消費者身上？如今，面臨“后**時代”，食品監管再度面臨考驗。

??? 據了解，原來的產品**制度本是質檢部門因某企業既往產品“質量長期穩定”而對其產品給予的肯定和信任，是節約成本、提升企業品牌的一項舉措。但隨著越來越多的食品安全事故頻現“**”企業身上的時候，**制度的弊端暴露無遺——監管出現真空，“**”變成了“免監”。

??? 新法廢除了食品**制度，規定縣級以上質量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理部門應當對食品進行定期或者不定期的抽樣檢驗。進行抽樣檢驗，應當購買抽取的樣品，不收取檢驗費和其他任何費用。

??? “免費抽檢”條款旨在不增加企業成本，然而對于原**企業而言，考慮到日常檢驗和“時間成本”，“免費抽檢”并不等于零成本。

??? 多家原“國家**”食品生產企業在接受采訪時表示，盡管新法規定了對抽檢樣品應當購買，但是為了保證抽檢合格，食品企業就必須把產品檢驗日常化。這就意味著企業不僅失去的是“****”，還會每年賠上一大筆的檢驗費用。或許一些小的企業很難承受。

??? 北京一家食品企業技術開發部負責人則直言，這對企業“影響太大了”。據他透露，企業每次抽檢的平均費用在3000元—6000元之間，日常抽檢的頻率為每兩個月或一季度一次，耗時兩周至一個月，抽檢的同批次產品在檢測結果未公布前，不得進入流通領域銷售，同時，每個產品都需要有效期的檢測報告，否則不準銷售。

??? 抽檢效率將直接影響企業的正常銷售，而考慮到監管部門的成本壓力和操作難度等現實問題，很多業內人士對“免費抽檢”制度能否得到落實感到憂慮。

??? 統計數據顯示，2006年我國各類易腐食品總產量近7億噸。目前，我國現有食品企業大約50萬家，年產肉類6000萬噸，并以每年5%%左右的速度遞增；年產水產品4400萬噸，并以每年4%%的速度遞增；年產乳品800萬噸，并以每年30%%的速度增長；年產速凍食品超過850萬噸。《食品安全法》實施后，諸如方便面、罐頭、黃酒、火腿腸、醬油、食醋、飲料、滅菌奶、瓶裝飲用水、葡萄酒、大米、小麥粉、嬰幼兒配方奶粉、食用植物油、掛面、醬腌菜等食品單類，均在取消**的范疇內。

??? “按照目前的情況，大多數政府部門的人力、技術、財力等資源都還沒有達到那樣的能力，恐怕很難負擔得起這么龐大費用。”一位工商部門的工作人員不無擔憂地說。與此同時，一些地市級以下地區，監管部門的檢測設備、技術、人員存在缺陷，這也加深了人們對免費抽檢制度執行效果和執行效率的疑慮。

??? 對此，有人建議推廣市場化經營的第三方檢測機構，實現監管與監測相分離。但據了解，第三方檢測費用較高，均價在2000元/次。目前，僅有部分大型食品企業和大型連鎖超市承擔得起該筆費用。據悉，家樂福（中國每年就投入2000萬元用于第三方食品安全檢測。

??? 監管工作面臨的現實難題也引發消費者的擔憂，面臨可能激增的日常監測成本，企業會不會通過偷工減料或漲價行為，*終讓消費者埋單？

??? 相關專家表示，質量安全檢查檢驗成為一種常態工作令人欣喜，但上述一系列問題考驗著立法機關的立法智慧，也不斷考驗著政府相關部門的執法水平。在“后**時代”，如何合理分配監管資源，完善監管方式，顯得尤為迫切。對此，有業內人士建議，應合理控制成本，適當降低檢測頻率的同時，加強對違規生產企業的源頭管理，尤其是要加大處罰力度：或者一次違規，終生難償；或者一次違規，終生出局，切實保護消費者權益。同時，健全對檢測機構的問責機制也很重要，要讓食品檢測領域的弄虛作假行為成為誰也不敢觸及的高壓線，強化監管機制，以杜絕由于執法監管不到位而出現的不法行為，讓老百姓真正“買得放心，吃得舒心”。