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認監委:我國認證認可工作已居世界領先地位

作者:百檢網 時間:2021-11-15 來源:互聯網

   中國經濟網 北京6月9日訊(李雨思) 認證認可對普通老百姓來說比較陌生,但卻和我們的 生活息息相關,是我國 質量安全的**道 防護門。今天是認證認可與質量安全暨國際認可日,國家認證認可 監督 管理委員會副主任謝軍昨日做客中國經濟網“中經在線訪談”時表示:“目前我們國家在檢測方法標準方面,正在追趕國際標準和國外先進的標準,有部分標準已經達到國際的先進水平”。 

  初步建立具中國特色的認證認可管理體制 

  認證認可是確保我國質量安全的基礎手段,對促進對外貿易、推動節能環保、加強政府管理、提升社會公共效能等有著重要的作用。據做客中國經濟網的謝軍介紹,依據2005年主要經濟指標測算,認證認可對國民經濟增長的貢獻率為0.671%,對社會發展的貢獻率為0.314%?!?

  “我國已初步建立了既符合國家規則,又具有中國特色的認證認可管理體制認證”,謝軍說。自國家 認監委2001年建立以來,建立了以《認證認可條例》為核心、13件配套部門規章和26件重要行政規范性文件為補充的認證認可法規體系,以省級質量技術監督部門和直屬出入境檢驗檢疫機構為依托,省、市、縣和口岸為一體的地方認證監督管理組織體系。形成了“法律規范、行政監管、認可約束、行業自律、社會監督”五位一體的監管體系。

  認證認可工作經過近幾年的發展,我國認證認可水平和規模已經在世界上處于**地位。認可工作覆蓋認證機構、實驗室和檢查機構三大門類十四個領域和國民經濟全部39個行業,認可數量和規模已經在世界上處于**地位。其中,認可的質量管理體系認證、產品認證連續七年位居世界**,實驗室數量躍居國際同行首位,認可的檢查機構數量在亞太地區也位居前列。認證認可服務于北京奧運會的興奮劑檢測、醫療服務、食品安全檢測,也成為國際貿易不可缺少的互信工具。

  國際互認工作取得重大的進展

  隨著我國認證認可制度的逐步完善,以及國際化的逐步深入,我國的認證認可工作越來越多的得到了有關國家,特別是國際組織的承認,這對打破國外技術壁壘、提升我國產品國際競爭力起到了重要作用。我國認可的相關合格評定證書、報告可以使用國際認可論壇(IAF)或國際實驗室認可合作組織(ILAC)的國際互認標志,具有廣泛的認可互認證明效力,為中國認證、檢測和檢查結果取得國際承認搭建了能力信任的平臺。

  謝軍在中國經濟網表示,取得這樣的成績這得益于我國的認證認可制度的逐步完善。目前,CNAS(中國合格評定國家認可委員會)已加入了國際范圍和亞太區域全部現有認可互認體系,簽約認可機構涉及40多個國家或經濟體,占有全球經濟總量絕大部分。2007年,我國與新西蘭兩國政府簽署了中-新電子電器產品合格評定互認協定。按照這個協定,我國出口到新西蘭的電子電器產品,就可以憑我國的3C證書直接到新西蘭通關,不再需要新方的合格評定結果。從而使列入雙方確認目錄內的我國電子電器產品避免了重復檢測、重復認證的麻煩。

  部分認證標準已經超過國際標準

  雖然我國的認證認可體系逐步趨于完善,但在在實施過程中也有一些問題在逐漸暴露,例如我國很多認證認可標準比較陳舊,大多數都是90年代產生的。謝軍在接受“中經在線訪談”時表示,關于標準滯后的問題是客觀存在的,各個國家和地區都在努力使得標準能夠跟上產品和經濟發展的需要。但他解釋到,根據《中華人民共和國標準化實施條例》的要求,標準實施后需要適時進行復審,標準復審周期一般不超過五年。復審后,根據標準的適用性,制定標準的部門提出是否修訂或廢止的意見。標準的適用性和發布的時間沒有**的關系,可能有些標準發布時間很長了,但仍適用;有些標準雖然很新,但技術指標發生變化也要及時修訂?!澳壳拔覀儑以跈z測方法標準方面,正在追趕國際標準和國外先進的標準,有部分標準已經達到國際的先進水平”,謝軍說。

  組織實施食品防護計劃乳制品業新增兩項認證制度

  食品安全是近幾年質量安全的重點,謝軍表示,國家認監委也在這方面加強了相關工作。例如正部署全面清查出口食品企業,僅今年**季度吊銷或自動失效的出口食品衛生注冊企業有228家。同時加快了《 食品安全法》配套部門規章的制修訂工作。另外根據中國食品安全管理的現狀,正在組織實施食品防護計劃,幫助企業提高食品防護能力,預防產品因不正當商業利益、行業惡性競爭、恐怖主義襲擊等原因受到故意污染和破壞。該項計劃已在北京、山東、河北、陜西等地開展試點。

  在乳制品行業,國家認監委正在著手實施統一的乳制品生產企業良好生產規范(GMP)、危害分析與關鍵控制點(HACCP)認證體系。并在廣泛調研的基礎上,組織監管部門、乳制品行業等各方面專家,起草制定了這兩個認證制度所需要的國家標準和認證規則,目前已經在黑龍江開展乳制品認證試點。另外,國家認監委也對有機糧食加工品、食用菌和有機蔬菜、水果、茶葉開展專項監督抽查,確保有機農產品的質量安全可靠。

  力保家電下鄉質量關高危小家電****被突擊檢查

  為促進消費拉動內需,我國出臺了家電下鄉、汽車下鄉、摩托車下鄉等惠民措施。“我們既要確保農民兄弟既省錢,又能用上合格的產品”,謝軍在中國經濟網表示。據了解,國家認監委在2月份開始,對列入家電下鄉目錄的產品進行拉網式排查,確保進入農村市場的家電產品安全可靠,符合強制性產品認證標準,各地方認證監管部門針對家電下鄉中標產品開展監督執法,杜絕無證、貨證不符產品進入農村市場,對不符合要求的產品嚴肅查處。

  同時,對119家家電下鄉產品中標企業提出了認證質量要求,國家認監委理清家電下鄉中標企業和產品底數,通過商務部的網絡信息,收集中標企業產品及銷售點的信息,來確定36個核查組、29個實驗室、42個核查地點、25000多個銷售網點。并對家電下鄉產品生產企業實施飛行檢查(即事先不通知被檢查企業而對其實施快速的現場檢查),目前已開始對微波爐等高危小家電產品實施****的飛行檢查。對于市場上銷售的家電下鄉產品,國家認監委專門設立了家電下鄉產品市場核查工作組,編制了相關方案,以及核查的實施細則,對市場核查工作制定了嚴格的考核質量標準。
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