今年年初以來，黑龍江省奶業(yè)生產(chǎn)形勢嚴峻，乳品企業(yè)產(chǎn)品嚴重積壓，生鮮奶平均收購價格低于飼養(yǎng)成本，奶牛養(yǎng)殖戶虧損面達75%左右，奶牛單產(chǎn)水平開始下降。

　　黑龍江省畜牧獸醫(yī)局調(diào)查顯示，目前，全省生鮮奶平均價格為每千克1.95元，同比下降了27%，而當?shù)匾?guī)模場生鮮乳生產(chǎn)成本為每千克2.4元，散養(yǎng)戶為每千克2.18元，奶牛養(yǎng)殖戶虧損面達75%左右。該省奶牛平均單產(chǎn)為5噸，目前飼養(yǎng)一頭單產(chǎn)5噸的奶牛平均虧損1050元。與此同時，全省乳品企業(yè)產(chǎn)品積壓嚴重，大包粉積壓總量達到4萬噸。

　　奶農(nóng)養(yǎng)殖效益大幅下滑引發(fā)的連鎖反應已經(jīng)開始出現(xiàn)，一季度全省奶牛存欄221.8萬頭，與去年末比僅增長0.3%，出現(xiàn)了30年來未有的低于8%自然增長率的現(xiàn)象。為降低成本，奶農(nóng)減少對奶牛的飼養(yǎng)投入，造成奶牛單產(chǎn)水平下降，平均每頭奶牛產(chǎn)奶量已由去年的每天16.7千克下降到每天15千克。部分奶牛大縣出現(xiàn)淘殺奶牛現(xiàn)象。3月10日以來，全國鮮奶**大縣雙城市每天淘汰奶牛200頭左右，是正常淘汰量的兩倍。目前一頭單產(chǎn)5噸的成母奶牛價格僅5000元左右，是去年的一半，而且有價無市。

　　針對目前乳業(yè)的困境，黑龍江省陸續(xù)啟動多項救市政策措施。**是千方百計保護奶牛生產(chǎn)能力，全省將為優(yōu)質(zhì)后備奶牛飼養(yǎng)提供補貼，擬按每頭母牛500元的標準對養(yǎng)殖戶進行補助，同時研究制定對規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)和奶農(nóng)合作組織進行政策和資金支持。還將出臺獎勵支持奶牛大縣政策，用于支持奶牛養(yǎng)殖基礎設施建設。今年投入2.65億元資金，繼續(xù)執(zhí)行全混日糧、青黃貯、防疫滅病和良種繁育等有效措施。

　　在貸款支持方面，金融部門將加大對養(yǎng)殖企業(yè)和奶牛戶的扶持，增加貸款投放，將貸款期限延長至3年。此外，全省將拿出資金，繼續(xù)推廣奶牛保險，今年預計實現(xiàn)50萬頭，*大限度地緩解企業(yè)和奶牛戶的壓力，降低風險。

　　原料奶生產(chǎn)收購方面，全省將以縣為單位建立原料奶收購價格協(xié)調(diào)機制，政府參與價格制定，對市場價格進行干預，并定期公布*低交易價格。同時，抓緊研究完善生鮮乳價格形成機制，制定出臺交易參考價格辦法，并確定實行政府主導交易參考價格的市縣。3年內(nèi)，全省規(guī)劃建設3500個標準化、規(guī)劃化奶站。今年，財政將出資1.08億元，用于補貼1000個奶站建設。為確保生鮮乳收購公平公正、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，將加快推進生鮮乳收購第三方監(jiān)測體系建設，配備快速檢測車，實施生鮮乳收購價格補貼。

　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金向有實力、有規(guī)模的乳品企業(yè)傾斜。企業(yè)進行原料奶收購，政府考慮實施原料奶收購貸款貼息政策。政府還將對大型乳品加工企業(yè)新增加工能力部分儲備的奶粉予以補助。

　　在市場方面，鼓勵各類食品生產(chǎn)企業(yè)加大對生鮮乳的使用量；啟動學生奶推廣試點，研究學生奶飲用計劃。并在適當時機向社會低保人群發(fā)放牛奶消費券。