??? 自從30年前步入經(jīng)濟高速增長階段以來，中國一直面臨如同世界末日來臨般的警告：其龐大人口和不斷增長的財富，將導(dǎo)致糧食緊缺。

??? 總的來說，這些警告已被證明是杞人憂天。

??? 中國認(rèn)為關(guān)系到自身糧食安全的關(guān)鍵作物，即大米、小麥和玉米，基本上都能自給自足。然而，中國的農(nóng)業(yè)貿(mào)易平衡已從上世紀(jì)90年代的略有盈余，變?yōu)榇箢~赤字，這是因為它已成為全球*大的大豆進口國，只是果蔬和海產(chǎn)品出口部分抵消了大豆的進口。

??? 不過，雖然*令人擔(dān)心的情況沒有出現(xiàn)，且中國抵御去年糧食危機的表現(xiàn)勝于他國，但中國政府仍需憑借有限的良田和稀缺的水資源，在氣候變化的威脅下，滿足本國人口的糧食需求。

??? 考慮到中國的規(guī)模，倘若這些問題得不到解決，將對全球農(nóng)業(yè)市場產(chǎn)生巨大影響，因為中國政府將須進口大量糧食產(chǎn)品，使市場供應(yīng)吃緊，并推高糧食價格。

??? 上周末首屆八國集團(G8)部長級農(nóng)業(yè)會議的召開，說明了人們對糧食安全的擔(dān)憂加劇，在此之際，北京面臨的挑戰(zhàn)令人關(guān)切，不管是在國內(nèi)還是在國際上。G8已經(jīng)警告，假如在2050年前相關(guān)支出沒有翻倍，全球糧食危機“將演變成結(jié)構(gòu)性危機”。

??? 迄今為止，中國對全球和國內(nèi)挑戰(zhàn)的應(yīng)對贏得了贊賞。聯(lián)合國全球糧食安全危機工作小組負(fù)責(zé)人戴維?納巴羅(DavidNabarro)表示：“北京認(rèn)識到投資于農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略需要。”這一說法與英國《金融時報》采訪的其他專家的普遍看法相同。

??? 華盛頓國際食物政策研究所(IIFPR)專家、曾供職于南京農(nóng)業(yè)大學(xué)的樊勝根教授補充稱，中國的政策反應(yīng)是受到2007年發(fā)生的糧食危機的刺激。

??? 他表示，“全球糧食危機給了中國一個教訓(xùn)，”中國的政策制定者認(rèn)識到，必須“更加注意糧食安全”。

??? 但過度使用已導(dǎo)致地下水位急遽下降。與此同時，來自工廠的污染物滲入河流，已成為一個迫切需要解決的問題。
??? 由于工業(yè)和城市擴張不斷蠶食農(nóng)村地區(qū)，良田也很稀缺，政府不得不下令限制農(nóng)用地開發(fā)。

??? 盡管面臨這些挑戰(zhàn)，但馬軍認(rèn)為，中國近年在農(nóng)業(yè)研究和基礎(chǔ)設(shè)施方面的大筆投資，將有助于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。他提到以往取得的一些成功，如“超級稻”的培育。種植超級稻的用水量與普通稻相同，但畝產(chǎn)明顯提高。

??? 但其他專家表示，以往的成功并不保證中國能夠克服當(dāng)前的挑戰(zhàn)。目前，糧食安全是G8成員國一致?lián)牡膯栴}。許多外部人士對中國仍心存警惕。

??? 中國今年表示，至少在2020年前，小麥、大米和玉米仍將基本保持自給自足，并希望屆時糧食年產(chǎn)量能夠從去年的4.7億噸提高到５.4億噸。

??? 為實現(xiàn)上述目標(biāo)，前年中國將農(nóng)業(yè)預(yù)算增加27%，去年又增加了38%，今年進一步增加20%，主要是加大了在農(nóng)業(yè)研究、基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)民補貼方面的支出。除了印度，沒有哪個大國如此大力增加農(nóng)業(yè)開支。

??? 但專家表示，盡管如此，要按計劃增加糧食產(chǎn)量仍是一個重大挑戰(zhàn)。

??? 短期內(nèi)，缺水、良田減少和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率增長放緩等將是關(guān)鍵問題。美國農(nóng)業(yè)部估計，中國僅以全球10%的農(nóng)田和6%左右的水資源，供養(yǎng)著全球20%的人口。從長遠(yuǎn)來看，氣候變化的影響將至關(guān)重要。

??? 中國北方主重糧食產(chǎn)地已面臨嚴(yán)重缺水的問題。兩個*大的北方城市——北京和天津——人均水資源占有量尚不及以色列和約旦。環(huán)保人士馬軍表示，在華北，缺水和氣溫上升已嚴(yán)重影響小麥和玉米產(chǎn)量。

??? 他還表示：“大米的情況更糟糕。由于缺水，大米很難在該地區(qū)種植。”

??? 近幾十年來，中國農(nóng)民廣泛使用地下水，挖掘了數(shù)百萬個水井。