??? 從種子時期就為蔬菜“上戶口”,通過電子戶口查詢蔬菜施肥、采摘、加工等信息，建立食品安全追溯系統……今天上午，一份厚達60頁的書面意見格外搶眼，書面意見提出者是市人大代表、上海亞龍投資集團董事長張文榮，他建議政府促成“食品戶口制”的建立，從根本上解決食品安全問題。在昨天政府集中辦理代表意見現場，市衛生局食藥監督所相關負責人表示：“代表的想法與我們不謀而合。”并給出明確答復，建議與人大代表聯合立法調研。

??? 問卷調查食品滿意度

??? 談起食品安全，其實早在2005年的兩會上，他的一份厚達64頁的《關于上海市食品衛生情況的調查報告》就引起不小轟動，這份沉甸甸的書面意見還被帶到全國“兩會”上。張文榮也因其對食品安全的關注和努力，當選“2005年度三農人物”.

??? 去年，“問題奶粉”、“問題雞蛋”事件接連曝光，讓這位人大代表如坐針氈。張文榮坦言，今年“舊話重提”實在是因為食品安全太重要了，“看似婆婆媽媽、零零碎碎，卻是民生**要務。”

??? 此次，張文榮聯手其他人大代表提交的書面意見又是“重磅級”.他們共同擬定了《上海市市民食品滿意度的調查問卷》，之后下發上萬份問卷樣本。結果顯示，55%的人對超市銷售的食品“比較放心”,51%的人對集貿、批發市場“很不放心”,其中，市民對肉制品、水產品、奶制品、豆制品、桶裝水、兒童食品、酒類的“很不放心”比率都超過50%.

??? 通過電子戶口追查來源

??? 何為“食品戶口制”?張文榮解釋說，就是在為食品明確身份的過程中，一套涵蓋食品原材料生產、加工、包裝、運輸、經營等相關環節的信息收集系統，涉及肉類、乳制品、豆制品、蔬菜瓜果等種類。從生產流域開始“上戶口”,各流通環節依次檢驗和記錄，*終到達消費者時，消費者可通過有效便捷的平臺，如食品安全追溯系統、電子條形碼商標，檢索到所購買食品的全部記錄。

??? 張文榮舉例，菜農**要在相關部門登記，為自己的蔬菜“上戶口”,內容包括種什么蔬菜？在哪里生長？什么時候施肥？施何種化肥和農藥……相關檢驗部門通過抽檢為蔬菜出具戶口證明，或以條形碼商標形式為蔬菜上電子戶口，然后流通到下一環節。

??? “物流環節同樣在電子戶口中添加記錄，通過GPS等技術對運輸環節實行全程跟蹤。”張文榮說，消費者利用超市查詢終端或互聯網，通過條形碼電子戶口就可以了解食品的原材料、生產加工以及運輸過程，從而追根溯源。

??? 信息透明打造放心食品

??? 張文榮說，廣大市民迫切希望了解食品流通領域各個環節，希望政府把食品原材料、加工、包裝、售賣各個環節的信息進行匯總，用“信息透明”打造“放心食品”.

??? “我們把市民的這一心聲，總結為‘食品戶口’的建立。”張文榮強調，從奧運食品追溯平臺的成功我們看到了希望，如今，食品戶口制中“信息追溯系統”的概念也在上海肉類食品中實踐推廣，完善的信息網絡將使每塊豬肉的“前世今生”都一目了然，所以建立食品戶口制，實行“邊吃邊查戶口”是切實可行的。

??? “早餐食堂”解決吃飯難

??? 在調查中，張文榮發現“早餐問題”也是近年來都市社會群體普遍關注的問題。他建議，通過政策扶持，讓早餐工程走進社區，建立社區“早餐食堂”.

??? “據調查，大多數居民小區內都有部分閑置房產，政府可出資購買或租賃，建成小區食堂，招聘失業和低保人員經營，一方面解決居民早餐問題，另一方面也解決小部分就業問題。”張文榮說，在居民住宅小區內設“早餐食堂”,由政府補貼一部分房租，選擇下崗或低保人員按“早餐工程”的系列衛生要求進行流程經營。

??? “當然，社區早餐食堂不以盈利為目的，價格應該比外面的早餐店便宜，只要收回成本就好。”張文榮補充說，從基地建設、稅收支持、品牌發展、收費規范、用工培訓等多方面制定支持政策，把早餐工程與社區商業建設緊密結合、統籌布局。

??? 昨天，五位代表齊刷刷地將這份書面意見遞交給市衛生局相關部門。“代表的想法與我們不謀而合。”市衛生局食藥監督所的相關工作人員表示，書面意見中涉及技術層面的內容將進一步細化，并明確將與人大代表聯合立法展開調研。

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