?? 9月14日是中秋節(jié),雖然還隔一個多月，但已經有人開始為一個月后百姓即將吃到的月餅而有所行動了。

??? 為摒棄生產陋習,強化食品安全,保障月餅市場供應,中國商業(yè)聯(lián)合會、中國烹飪協(xié)會、中國飯店協(xié)會、中國焙烤食品糖制品工業(yè)協(xié)會近日聯(lián)合向月餅生產、經營企業(yè)發(fā)出了倡議,其中對節(jié)約資源,合理設計和使用月餅包裝給予了強調。相關政府部門也正在采取措施,月餅過度包裝問題正受到高度關注。

??? 四協(xié)會在倡議書中除要求各生產和銷售企業(yè)應高度關注食品標識、餡料、添加劑等有關規(guī)定和國家標準，向消費者提供安全、衛(wèi)生的月餅產品外，還要求企業(yè)重視節(jié)約資源,合理設計和使用月餅包裝,提倡有限資源的可重復利用。

??? 值得注意的是,商務部7月31日發(fā)出的關于在商務領域開展適度包裝、節(jié)約資源專項工作的通知也談到了從流通環(huán)節(jié)制止月餅過度包裝問題,并透露商務部將于今年第三季度在商務領域組織開展以“適度包裝、節(jié)約資源”為主題的抑制商品過度包裝專項工作。

??? 商務部已要求各地商務主管部門引導流通企業(yè)不生產、不采購、不銷售過度包裝商品,不搭售無關商品。同時,要積*引導商品生產與流通企業(yè)在適度包裝、科學定價、合理營銷等方面通力合作,充分發(fā)揮流通環(huán)節(jié)對生產環(huán)節(jié)的引導作用,形成遏制過度包裝的良好基礎,杜絕過度包裝商品進入流通環(huán)節(jié)。對重點流通企業(yè),要密切聯(lián)系、加強監(jiān)督,切實把抑制商品過度包裝工作落到實處。

??? 另據(jù)透露,有關部門進一步加強市場監(jiān)管,嚴格執(zhí)行國家發(fā)展改革委、商務部、工商總局、質檢總局發(fā)布的關于規(guī)范月餅價格、質量、包裝及搭售等行為的《公告》(2005年第33號)、《月餅》國家標準和即將出臺的各項標準、規(guī)章,指導生產者按照標準要求組織生產,指導商家采購和銷售符合國家和行業(yè)相關包裝標準的商品。在8月下旬至9月上旬,有關部門將對商品零售場所、飯店(酒店)等經營單位執(zhí)行月餅等商品包裝標準情況進行專項檢查,發(fā)現(xiàn)違反有關規(guī)定生產、銷售過度包裝商品的,將依法予以下架處理。

??? 專家指出,中秋節(jié)是我國的非物質文化遺產,2008年又首次成為國家法定節(jié)假日。月餅是中秋節(jié)的重要標志。《月餅》強制性國家標準自發(fā)布實施以來,月餅市場整體運行良好,月餅作為傳統(tǒng)節(jié)日食品的真實屬性正在回歸,而過度包裝是影響月餅回歸傳統(tǒng)節(jié)日食品和普通百姓中秋幸福感受的不良因素之一。在離中秋還有一個多月的情況下,有關部門繃緊遏制月餅過度包裝這根弦，及時采取措施,無疑將導引今年月餅市場的新氣象——2008年的中秋月餅將因擔負起節(jié)約資源的使命而更加平實親民,因而將更受百姓喜愛。(董山峰)

??? 綠色消費拒絕“美麗垃圾”

??? 專家建議將經濟杠桿、行業(yè)自律、消費教育及制定法規(guī)結合綜合整治

??? 在北京海淀區(qū)新星家園小區(qū)內，一環(huán)衛(wèi)工人稱：“這個小區(qū)內的生活垃圾中有1/3是‘美麗垃圾’。”在北京一些商場、超市也不難發(fā)現(xiàn)，30厘米見方的一個大禮盒，打開只有兩個15克小藥品;西洋參只有幾小片，卻是大紙袋套著小木箱，小木箱里鋪綢布；木制外盒提起來有二三公斤重，層層打開,卻發(fā)現(xiàn)里面只有400克茶葉。

??? “這些包裝看上去實在太漂亮了，但留在家里沒有用，不丟又怎么辦呢？”在一大型超市購物的李女士說，逢年過節(jié)，她都會看著家里的禮品包裝發(fā)愁，有時候，實在舍不得扔，就把它們留下來，但過一段時間后還是“咬咬牙一丟了之”。“美麗垃圾”專指因過度包裝而產生的廢棄物。包裝材料有塑料、紙漿、藤木、金屬、玻璃、絲綢等，甚至還用上了紅木。精美的水果籃、精致的糕點盒、高檔美酒禮盒……都成了“美麗垃圾”，實在可惜。

??? 過度包裝浪費驚人

??? 北京市環(huán)保局一位專家憂心忡忡地說：“過度包裝不僅造成了令人煩惱的‘美麗垃圾’，更重要的是浪費了大量寶貴資源。”

??? 專家指出，過度包裝是一種功能與價值過剩的包裝，耗用過多材料、體積過大、用料高檔、裝飾奢華，如果超出了包裝保護商品、美化商品的功能要求，裝飾功能過剩，那在包裝性質上就有夸大和欺詐之嫌。

??? 有關部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，北京市每年產生的近300萬噸垃圾中，各種商品的包裝物約有83萬噸，其中60萬噸為過度包裝物。全國每年的城市固體廢物中，包裝物占到了30%。全國每年平均生產襯衫12億件，包裝盒用紙量就達24萬噸，相當于砍掉了168萬棵碗口粗的樹。每生產1000萬個紙盒月餅，包裝耗材就需砍伐上百萬棵直徑10厘米以上的樹木。

??? 過度包裝迎合虛榮心理

??? 這些“美麗垃圾”不僅造成資源浪費，對消費者來說也不勝其煩，占了空間,拿起來也不方便。

??? “美麗垃圾”為何大行其道？其原因就是利用了人們的虛榮心理。一些人覺得包裝精美就說明質量好，送禮有面子，從而使過度包裝受青睞。尤其到了春節(jié)和中秋等傳統(tǒng)節(jié)日，送禮的消費者更是對有著精美包裝的禮品情有獨鐘。商家迎合這樣的心理，市面上就出現(xiàn)了各種各樣奇特而過度的包裝。

??? 專家建議立法監(jiān)管

??? “包裝本身并沒有錯，問題在于過度包裝消耗過多資源，廢棄物還污染環(huán)境。治理過度包裝，需要將經濟杠桿、行業(yè)自律、消費教育以及制定相關法規(guī)結合起來。”上海市政協(xié)委員唐恩余如是說。

??? 浙江大學環(huán)資學院專家沈老師認為，“美麗垃圾”的問題是一個由來已久、十分復雜的問題，涉及環(huán)境科學、社會學、經濟學、心理學、審美學等方方面面。消費者必須改變盲目、虛榮的攀比購物風氣和消費觀，只買對的，不選貴的，節(jié)約資源，保護環(huán)境。商家應該建立良性的、長久的競爭機制，樹立良好的經營觀念。法律上也必須對過度包裝有所規(guī)范，不能任由商家借此浪費資源，謀取暴利，侵害消費者利益。

??? 專家建議，應區(qū)別不同重點行業(yè)試行制定包裝標準；根據(jù)不同銷售對象和用途，采取精裝、簡裝等不同類型的包裝；堅決抵制和懲罰欺騙性包裝。同時，從包裝設計源頭抓起，減少包裝材料使用量，鼓勵采用可循環(huán)、可回收的環(huán)保材料。有些瓶罐類包裝產品，如洗手液用完之后，應該鼓勵消費者購買簡易包裝、替換包裝的液體倒入重復使用，減少包裝廢棄物。

??? 企業(yè)也應該從用材方面入手，使用可降解塑料、紙制品包裝等手段來代替以往奢華精美的包裝，使之可重復使用、可再生、可降解。

??? 商家在包裝設計上應該突出環(huán)保，加大對包裝物回收利用。商家不一定要用奢華的包裝來博取消費者的歡心，商品上有特定的環(huán)境品質同樣能夠取得消費者的好感，達到擴大營銷的目的，對廢棄包裝的再利用同樣是盈利一種模式。

??? 豪華包裝國外咋管

??? 法國：精裝型商品沒市場

??? 讓國人大花“冤枉錢”的豪華包裝，在法國很難找到市場。在法國人眼中，包裝除了對產品起到保護和說明的基本功能外，更應該注重環(huán)保性、安全性和節(jié)約性。即使名貴香水，無非一張彩色紙加一個紙袋；如果贈人美酒，不過是酒瓶上打個彩色紙蝴蝶結，美觀大方又環(huán)保。

??? 發(fā)展包裝工業(yè)的同時注重垃圾環(huán)保處理，是法國發(fā)展可持續(xù)經濟、循環(huán)經濟的一項長期戰(zhàn)略。早在1975年，法國根據(jù)當時歐洲共同體有關法規(guī)制定了本國處理包裝垃圾的條例，1992年4月在此基礎上出臺新法規(guī)要求：包裝材料的生產商、銷售商以及購買商應共同承擔包裝材料的回收利用與再加工的責任，“多制造包裝垃圾者就要多承擔處理垃圾的費用”。

??? 據(jù)統(tǒng)計，法國每年的包裝垃圾達500萬噸，其中有近52%可回收再利用。

??? 美國：欺騙性包裝遭嚴禁

??? 在美國，不僅聯(lián)邦法律禁止欺騙性包裝，各個州還制定了各自的包裝方面的法律。比如，加利福尼亞嚴禁在包裝箱中使用不必要的填充物，填充物不能導致包裝體積的增加。康涅狄格州規(guī)定，商品的包裝不能誤導消費者對其質量和數(shù)量的認識，包裝內的商品質量不能低于政府有關部門對該類產品的標準。明尼蘇達州僅允許包裝在以下幾種情況下可以有所差異：在良好商業(yè)操作過程中不可避免的重量誤差；由于不可避免的制造困難造成的瓶內容量的誤差。新澤西州規(guī)定，商品的凈重、體積和食品數(shù)量等包裝內容有變更時，廠家必須在包裝顯著位置向消費者作出說明，時間至少6個月。

??? 日本：零售業(yè)須改善包裝

??? 日本的很多小商品常常給人包裝精美的印象，但過大或過于豪華的包裝并不多見。從今年4月份起，經濟產業(yè)省還實行了“容器包裝再生法排出抑制促進措施”，從包裝材料的整體消耗量入手，控制包裝逐步縮減。

??? 根據(jù)規(guī)定，零售業(yè)企業(yè)有義務每年制定計劃，對商品包裝進行改善，減少包裝用料。具體內容包括，對商品包裝實行收費；減少消耗塑料袋，提倡推廣可長期使用的“環(huán)保手拎袋”；商品包裝力求減輕重量，減小體積；使用大小合適的包裝容器；增加散裝、量販；推行簡易包裝等。此外，每年包裝容器使用量超過50噸的企業(yè)，必須定期匯報精簡包裝計劃的進行情況。

??? 德國：生產者有回收責任

??? 德國人常常互贈小禮物，通常都會用精美的包裝紙簡單包好。如果收到的禮物暫時不用，便不損壞包裝，以便來日轉贈他人。在筆者的印象中，注重實效、不喜歡鋪張浪費的德國人沒有“過度包裝”的問題，他們的包裝習慣與環(huán)保理念緊密相聯(lián)。

??? 1991年6月，德國頒布了《避免和利用包裝廢棄物法》，其宗旨是“避免或減少包裝廢棄物對環(huán)境的影響”，原則是“生產者責任原則”，也就是說，生產者負責承擔廢棄物的回收和利用。根據(jù)第十二條款規(guī)定，要盡可能限制包裝的數(shù)量和體積，適合被包裝產品的必要的安全和衛(wèi)生要求。

??? 目前已經4次修改的包裝法推動德國在包裝廢棄物管理方面走在了世界前列，并建立了世界上**個包裝廢棄物回收再利用系統(tǒng)。1993年，依據(jù)德國的包裝法，歐盟也制定了歐盟的包裝準則。