? 據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年1-5月我國進(jìn)口食用植物油357.3萬噸，價(jià)值39.8億美元，分別比去年同期（下同增長11.1%和94.7%。進(jìn)口平均價(jià)格 1114美元/噸，上漲75.2%。5月當(dāng)月我國進(jìn)口食用植物油65.8萬噸，下降4.1%；進(jìn)口平均價(jià)格1223美元/噸，上漲80.2%。

　　一、今年1-5月我國食用植物油進(jìn)口主要特點(diǎn)

　　一般貿(mào)易方式進(jìn)口為主。今年1-5月我國以一般貿(mào)易方式進(jìn)口食用植物油255.2萬噸，增長10.6%，占同期我國食用植物油進(jìn)口總量的71.4%。

　　主要自東盟進(jìn)口。今年1-5月我國自東盟進(jìn)口食用植物油232.8萬噸，增長18.7%，占同期我國食用植物油進(jìn)口總量的65.2%。其中，自馬來西亞進(jìn)口139萬噸，增長0.7%；自印度尼西亞進(jìn)口92.6萬噸，增長62.5%。

　　（三外商投資企業(yè)占據(jù)半壁江山。今年1-5月外商投資企業(yè)進(jìn)口食用植物油186.8萬噸，增長13.4%，占同期我國食用植物油進(jìn)口總量的52.3%。此外，國有企業(yè)進(jìn)口102.9萬噸，增長24.8%；民營企業(yè)進(jìn)口67.6萬噸，下降9%。

　?。ㄋ闹饕M(jìn)口棕櫚油和豆油。今年1-5月我國進(jìn)口棕櫚油207萬噸，增長23.4%；進(jìn)口豆油113.1萬噸，增長7.7%。兩者合計(jì)占同期我國食用植物油進(jìn)口總量的89.6%。

　　二、近期我國進(jìn)口食用植物油量增價(jià)揚(yáng)的主要原因

　　國內(nèi)植物油需求旺盛帶動(dòng)進(jìn)口大幅增長。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，我國對食用植物油需求不斷上升。2007年我國食用植物油的消費(fèi)量約為2250萬噸左右，然而由于我國油料作物播種面積有限，國內(nèi)食用植物油總產(chǎn)量僅900萬噸左右[1]，難以滿足國內(nèi)對植物油的需求，缺口需要依靠大量進(jìn)口來填補(bǔ)。

　　生物燃料的使用導(dǎo)致全球植物油供給緊張，推動(dòng)植物油價(jià)格上漲。在國際原油價(jià)格高漲的形勢下，各國為了減少對礦物燃料的依賴，都在積*發(fā)展生物燃料產(chǎn)業(yè)。如巴西生物柴油法令規(guī)定，自2008年1月1日開始，巴西國內(nèi)銷售的柴油必須添加2%的生物柴油。美國 2007年12月通過的新能源法案要求，2012年美國生物柴油用量須達(dá)332萬噸。生物燃料的發(fā)展進(jìn)一步加劇了全球植物油市場供應(yīng)的緊張程度，推動(dòng)了植物油價(jià)格不斷上漲。

　　三、當(dāng)前值得關(guān)注的問題

　　今年1月份，我國華南、華東等部分地區(qū)出現(xiàn)了持續(xù)的暴雪及凍雨天氣，油菜受災(zāi)面積達(dá)到4891萬畝，占全國秋冬種油菜面積的48.4%[2]，嚴(yán)重影響了我國等植物油料作物的產(chǎn)量。今年5月12 日，我國四川省汶川縣發(fā)生了8.0級的大地震。由于四川是全國油菜種植大省之一，地震可能會(huì)對菜籽*終的產(chǎn)量造成影響。同時(shí)，我國北方地區(qū)是重要的糧食主產(chǎn)區(qū)，去年受干旱影響，黑龍江大豆產(chǎn)量下降了30%。國內(nèi)連續(xù)不斷的自然災(zāi)害，造成國內(nèi)植物油供應(yīng)緊張的局面進(jìn)一步加劇。

　　為此建議：加大對油料生產(chǎn)的扶持力度，全面提高油料綜合生產(chǎn)能力以增加國產(chǎn)植物油自給能力；完善中央和地方兩級儲備體系，適當(dāng)擴(kuò)大中央儲備規(guī)模，保障國內(nèi)食用植物油市場的平穩(wěn)運(yùn)行；增加對災(zāi)區(qū)油料作物種植區(qū)域補(bǔ)貼，力爭將災(zāi)害帶來的損失減少到*低程度。