2007年物價問題成為國內頭號熱點，據中國社會科學院公布的《２００８年社會藍皮書》顯示，其中備受關注的一點是肉類價格對物價總水平的影響高出房價1倍以上。

　　豬肉價格上漲影響價格總水平上升

　　據官方數據顯示，2007年5月以來，我國居民消費價格呈逐月上漲態勢，全年平均上漲4.8%。國家發改委研究分析表明，這一輪價格上漲主要是由食品價格上漲帶動的。而食品價格上漲中，又主要集中在肉類產品和食用植物油上。2007年豬肉價格平均上漲48.3%，影響居民消費價格上漲1.5個百分點，僅此一項就占全部漲價因素的30%以上；豬肉加上其他肉禽蛋產品漲價，占全部漲價因素的50%以上。

　　中國肉類協會分析認為，總體上看，肉價上漲是由于肉類產品供應不足造成的。同時，人們對肉類商品需求持續上升也給市場帶來一定壓力。以豬肉為例，我國人均占有豬肉數量已從1990年的20公斤上升到2006年的39.6公斤，17年間幾乎翻了一番。在此期間，豬肉市場成交量從619.4萬噸上升到2501.5萬噸。

　　政府火速出臺政策初步控制漲勢

　　2007年以來，國務院和各級政府為促進生豬生產、穩定市場供應，采取了一系列重要的政策措施。7月，國務院常務會議從加大扶持力度、強化生豬防疫、做好市場供應、加強市場監管、落實市長負責制等6個方面，研究部署了促進生豬生產發展和穩定市場供應工作。國務院辦公廳印發了《關于促進生豬生產發展穩定市場供應的意見》。隨即，財政部印發《能繁母豬保險保費補貼管理暫行辦法》。8月，農業部、中國銀監會分別下發通知和意見，要求加大對生豬生產的信貸支持。這些政策措施的落實，調動了農民發展養豬業的積*性，市場秩序逐步改善。12月，國務院辦公廳再次發出通知，要求繼續落實保障2008年生豬生產穩定發展相關機制。這些措施的力度在我國史無前例。

　　豬肉質量安全專項整治行動收到顯效

　　2007年8月，國家工商總局、國家發改委等7部門聯合下發了《關于進一步加強豬肉市場管理的緊急通知》，全國上下對豬肉產品質量安全進行了為期4個月的集中專項整治，通過建立豬肉質量安全追溯體系，實行生豬屠宰企業分級管理制度，重點扶持規模化、品牌化企業，建設冷鏈加工設備項目，擴大冷卻肉、分割肉產品上市量，進一步提高了“放心肉”的市場占有率。同時，加大對私屠濫宰、制售注水肉、病害肉等不法行為的打擊力度，進一步凈化了肉類市場。

　　應對重要戰略轉型期嚴峻挑戰

　　專家分析認為，我國肉類生產、流通和消費正在進入一個重要的戰略轉型期。傳統肉類食品產銷模式已越來越不適應人們需求的增長。如何通過加快轉變肉類產業發展模式，穩定肉食市場、保障質量安全、調整產品結構、提高供給能力，更好地滿足市場需求，是全行業必須面對的嚴峻挑戰和重要任務。

　　2008年我國肉類行業發展方向和目標依然是大力發展冷卻肉、分割肉和熟肉制品，擴大低溫肉制品、功能性肉制品的生產，積*推進中式肉制品工業化生產步伐；在穩步發展豬肉產品的同時，重點發展牛羊肉、禽肉制品；廣泛開展畜禽血液、骨組織、臟器等副產品的綜合利用研究，開發生產各種生物制品；繼續推行定點屠宰，穩步提高機械化屠宰的比重，完善肉品加工全程質量控制體系，保障肉類食品安全。與此同時，進一步為建立較完善的肉類加工業體系打基礎，逐步培育一批具有國際競爭力的大型肉類加工企業。2008年肉類行業將切實抓好10個方面的政策措施：

　　**，推進機制和體制創新，加強宏觀調控和規劃引導。一要建立統一協調的畜禽屠宰加工業發展管理機制。二要盡快制定和完善與畜禽屠宰加工業相關的法律、法規、條例和規章制度，將屠宰加工業的發展納入法制管理的軌道，依法監管。

　　第二，加大對肉類工業科技進步的投入，增強發展動力。

　　第三，建設優質專用畜禽生產基地，確保肉類工業發展的原料需求。

　　第四，加快調整產品結構，努力打造肉類工業知名商標。

　　第五，培育和壯大肉類工業龍頭企業，推動產業結構升級。

　　第六，積*實施對外開放戰略，不斷拓展發展領域。

　　第七，強化食品標準管理，加大標準實施力度。

　　第八，促進投資主體多元化，多渠道增加投入。

　　第九，發揮中介組織的作用，加強食品行業自律。

　　第十，在資源枯竭型城市轉型中，大力扶持肉類工業的發展，使之成為吸納轉產人員就業的重要接續產業。國家在財政、稅收、資金投入上給予必要的扶持。