??? 提案人：全國政協(xié)委員、天津市河北區(qū)政協(xié)副主席馮幸耘

??? 關鍵詞：食品餐飲責任保險

??? 提案摘要：盡快在食品餐飲行業(yè)實行責任保險

??? [觀點]中共十七大提出，要“加快推進以改善民生為重點的社會建設。要完善突發(fā)事件管理機制，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。”當前，食品、餐飲安全問題越來越受到我國各級政府的高度重視和人民群眾的高度關注。建議盡快在食品餐飲行業(yè)實行責任保險，以推動經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，構建社會主義和諧社會。

??? [感受]近年來，隨著我國國民經(jīng)濟的快速增長，餐飲行業(yè)快速發(fā)展，人民群眾對食品安全問題的關注和依法維權的意識不斷增強。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，我國現(xiàn)有食品生產(chǎn)加工企業(yè)45萬家。食品安全涉及面廣、分散性強，因而將商業(yè)保險手段運用到食品衛(wèi)生安全管理體系，對食品生產(chǎn)、餐飲行業(yè)進行全面的安全風險防范管理，不僅可以分散企業(yè)經(jīng)營風險，加強企業(yè)抵御由食品安全問題引發(fā)的各種突發(fā)事故的能力，使企業(yè)經(jīng)營活動穩(wěn)步發(fā)展。還有利于發(fā)揮保險的經(jīng)濟補償機制，減輕政府部門的救助壓力，促進餐飲業(yè)健康發(fā)展，促進社會更加和諧。

??? [建言]由相關部門發(fā)文，在全國推進食品衛(wèi)生責任保險。在推廣初期，可選擇在部分重點省市先行試點，再逐步在全國范圍內(nèi)展開。在2008年內(nèi)，力爭實現(xiàn)保險服務逐步覆蓋，風險管理水平顯著提高的目標。
??? 按照“屬地對口管理”的原則，由各省市有關部門共同負責本轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工、食品出售和餐飲企業(yè)投保商業(yè)保險的政策宣傳，讓食品生產(chǎn)加工、食品出售和餐飲企業(yè)充分認識投保食品責任保險的重大意義和補償作用，加大安全生產(chǎn)投入，及時消除事故隱患。
中國保監(jiān)會和各地保監(jiān)局負責指導保險公司加強對保險產(chǎn)品和保險服務的創(chuàng)新管理，引導保險公司確定更加符合餐飲企業(yè)需要的險種，監(jiān)督其規(guī)范經(jīng)營，維護市場秩序，參加事故預防和風險化解工作，切實保障被保險人的合法權益。
??? 各級食品餐飲主管部門應完善國家或地方法規(guī)和行業(yè)準入制度等配套政策，將食品安全責任保險納入有關法規(guī)體系，對部分涉及社會公眾重大利益的保險產(chǎn)品通過適當方式予以推廣，加強日常監(jiān)督、檢查，積*做好預防和治理工作，努力減少事故發(fā)生，以推動食品餐飲行業(yè)責任保險在我國健康快速發(fā)展。