????花生產業的潛力

????對調整農業產業結構、增加農民收入具有重要意義。我國花生年產量已經達到了1400萬噸左右，接近大豆的產量水平。近幾年來，大豆、油菜籽價格低迷，惟有花生價格一直攀升，從2001年每噸3800元到今年的5600元（大豆價格維持在2600元左右。

????花生畝產為200公斤左右，而大豆在120公斤左右；花生的含油率為50%左右，大豆的含油率為20%左右；每畝花生所能生產出的食用油數量，是大豆的4倍。農民種植一畝花生所獲得的有效收入達1100元，而種植一畝大豆所獲得的收入僅有300元左右，種花生比種大豆每畝可為農民增收七八百元。

????對促進國家糧食安全具有重要作用。隨著我國對食用植物油的需求不斷增長，目前的油籽和食用油進口數量巨大，進口數量折合食用油約1100萬噸，占食用油總量的50%。加強花生產業發展，將大大減少油籽和食用油的進口，提高國產食用油的自給率。

????可改善人民的健康消費需求。花生油中的油酸含量約為54%，僅次于橄欖油。營養界公認，油酸具有降低總膽固醇和有害膽固醇而不降低有益膽固醇的作用，因此，花生油有“中國的橄欖油”之稱。

????能提高農產品國際競爭力。花生屬于勞動密集型產品，其生產、收獲和加工過程，均需要投入較多的勞動力，我國具有這方面的優勢。由于我國花生價格和成本與國際市場相比具有很大優勢，能夠應對各種貿易壁壘，保持每年5～7億美元的出口創匯額。

????面臨的主要問題

????盡管我國花生產業近年來有了一定的發展，但是，目前還存在著一些明顯的制約因素，需要引起重視和解決。生產方面：由于花生生產在我國還遠遠沒有形成優勢產業帶，因此，還不能夠按照國內外市場需求的發展，及時采用新品種、新技術和新的生產方法，生產出成規模的優質專用產品。

????品種方面：花生的用途可以分為榨油用和食品用，不同的用途需要不同的產品品質。目前我國的專用花生品種混雜，花生品種改良缺乏科技投入支持，從事花生科研的人員、機構和條件都很不足。

????加工方面：花生的加工，近年來有一些發展，形成了一些具有影響力的農產品加工龍頭企業，但是數量仍然很少，基礎還很薄弱。加工的不足，限制了高增值產品的出口貿易。

????食品質量安全方面：生產過程中過量化肥、農藥的使用，影響了花生的品質；加之收獲、運輸、儲藏和加工過程中管理技術方面的問題，導致花生發生霉變現象較為突出。這既嚴重限制了花生產品的出口，也影響了國內的花生市場發展。

????上述問題*主要的原因，是各級政府及有關部門對花生產業的重要意義和重大潛力認識不足，從而缺乏相應的支持和促進措施。

????發展花生產業的幾點建議

????重視花生的產業發展。

??? 提高對花生產業重要地位、資源優勢和發展潛力的認識，高度重視花生產業的發展。在這方面，應當借鑒美國的經驗。美國的花生產量只有我國的十分之一，但是卻高度重視，在2002年的農業法中，對花生采取了同小麥和玉米等大宗產品同樣的政策，例如，規定了花生的目標價格是每噸495美元，直接補貼為36美元等。我國不一定采取美國那樣的補貼政策，但是至少應在關注“三農”的總框架內把花生產業重視起來。

????加強花生的科研工作。在國家重要農業科研計劃中，要對花生品種改良、收儲加工等制約花生產業發展的關鍵技術攻關列入相應的研究規劃，建立有關研究課題，提供相應的研究經費。鼓勵有關企業（包括民營企業加強花生技術研究。研究的重點領域包括優質專用品種開發、無公害栽培技術、產后儲藏技術、深加工技術、食品衛生安全技術等。

????促進花生的優勢區域發展。建議將花生生產納入優勢農產品區域布局規劃，確立相應的優勢區域和產業帶，通過合理的區域布局規劃，更好地發揮農業資源的比較優勢。

????加強花生的產業化經營。通過建立花生生產者協會、花生生產基地等方式，克服一家一戶小規模生產的不足，以區域性專業化的發展，形成區域化規模經營，促進優質專用花生的區域性規模化種植。要按照產業化中的有關優惠政策措施，大力扶持花生營銷和加工方面的龍頭企業，通過龍頭企業的帶動作用，促進花生生產的發展，切實增加農民收入。

????促進花生加工業的發展。無論是作為榨油，還是食用品，都需要進行相當程度的深加工。加工業的發展情況如何，直接關系到花生產業的發展。因此，應當重視和支持花生加工業的發展，納入有關的行業發展規劃，給予相應的支持。通過花生加工業的發展，實現花生的增值，做大我國的花生產業，更好地滿足國內和國際市場的需求。