農藥超標:茶葉出口的“毒藥”

　　4月19日，歐盟茶葉委員會公布了歐盟茶葉農藥殘留的新標準。這一標準對2007年2月26日歐盟頒布的2007/12/EC指令進行了大量更改，涉及的項目共有227項，其中207項的限量為目前儀器能夠監測到的*低標準。這一標準再次提高了我國茶葉出口的門檻。此外，自去年日本“肯定列表制度”實施以來，我國的茶葉對日出口也出現了大幅下降。

　　記者就茶葉出口下降問題采訪了浙江省茶葉產業協會負責人胡先生，他頗為無奈地向記者表示，浙江省茶葉出口下降明顯，去年對日本出口下降了50％，由2萬噸降到不足1萬噸。他表示，我國茶葉即使符合日本標準仍然難以進入其市場，因為日本更認同本國飲料。浙江的茶葉生產企業只得改產、改制，轉向其他國家出口。目前，企業主要看好非洲市場。

　　浙江省是全國*主要的產茶區，年出口茶葉20萬噸，產值占全國的三分之一，其中綠茶出口量占全國的70％，是全球*大的綠茶生產基地，年均出口歐盟6000多噸，貨值1400多萬美元。據海關數據顯示，去年浙江出入境檢驗檢疫局在全省口岸一共查獲不合格出口茶葉1250多噸，主要原因是農藥殘留超標。

　　與浙江茶葉出口相似，我國福建茶葉的出口也因農藥殘留超標呈現下降趨勢。據福建海關透露，福建省茶葉出口從2001年起就呈波浪式下降，2001年出口2.04萬噸，2004年降至1.39萬噸，經過2005年和2006年恢復性增長，2006年出口量仍僅為1.74萬噸，不及2001年的水平。

　　規范生產:茶企生存的“解藥”

　　福建省茶葉學會副會長、福建省茶葉協會副會長危賽明在接受記者采訪時表示，我們必須從源頭抓茶葉生產安全與規范，如果任由目前的這種狀況發展下去，中國茶葉企業遲早會在國際市場陷入被動。

　　北京工商大學經濟學院世界經濟研究中心季鑄教授對記者表示，盡管歐盟、日本對我國茶葉出口制定的標準越來越苛刻，但這也不是一件壞事，中國茶葉生產企業可以借此促進產業轉型。

　　湖南省茶業有限公司謝志偉對記者說，這些技術壁壘并不影響國內已經達到歐盟標準的企業，他們為克服技術壁壘采用了很多生態防護方法，比如從動植物身上提取抗蟲藥、利用生態食物鏈進行防護、人工捉蟲除草等。國外技術壁壘促使我們生產更好的茶葉，有利于人體健康。

　　業內有關專家表示，通過農藥殘留等技術壁壘限制發展中國家出口食品、農產品，是發達國家的一貫做法，背后存在很多非技術因素。發展中國家憑借廉價的勞動力和資源成本，在農產品的出口上具有價格優勢。發達國家為爭奪國際農產品市場，設置了技術壁壘，不斷增加茶葉進口的檢驗項目及標準，多次變更合格評定程序，這都對中國茶葉出口帶來非常大的壓力。

　　規范標準:產業發展的“良藥”

　　面對國外的技術壁壘，中國茶葉產業需要進行結構調整，減少生產總量，提高生產質量，從而提高產品價格。

　　北京中盛律師事務所張揚律師向記者分析道，技術壁壘的存在，與我國法規的缺失有關。我國應在檢驗項目、檢驗標準的制定方面向國際標準靠攏，這樣可以在一定程度上減少貿易摩擦。在制定標準時，我們既要參考國際標準與法規，還要依據中國國情不斷進行調整。

　　危賽明認為，中國的茶葉企業應從六個方面著手改進:**，建立安全可靠的茶葉生產基地和可追溯體系，確保產品農殘指標符合進口國要求；第二，結合國外標準和中國茶葉生產實際，盡快出臺統一的茶葉農殘標準和配套檢測方法；第三，切實加強對農藥生產廠家的監督、檢查，杜絕違禁農藥的生產、銷售；第四，加強宣傳、培訓，使廣大茶農做到科學、合理用藥；第五，各級政府應加強宏觀指導與協調，發揮行業組織作用，切實加強行業監管和企業自律、互律；第六，加強與進口國政府間雙邊對等談判，以保護企業利益和國家利益。