??? 2006年,我水 海產(chǎn)品 出口繼續(xù)保持近年來(lái)的良好增長(zhǎng)勢(shì)頭,全年出口89.7億美元,增長(zhǎng)(對(duì)2005年同比,下同19.0%,遠(yuǎn)高于同期農(nóng)產(chǎn)品出口總體增速14.1%;占我農(nóng)產(chǎn)品出口總額的28.9%,繼續(xù)保持**大出口農(nóng)產(chǎn)品地位,全年對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口總體增速拉動(dòng)超過(guò)5個(gè)百分點(diǎn)。
一、水海產(chǎn)品出口主要特點(diǎn)
對(duì)蝦、貝類、羅非魚(yú)等大類產(chǎn)品出口快速增長(zhǎng)。出口情況如下:
對(duì)蝦:全年對(duì)蝦類產(chǎn)品出口27萬(wàn)噸,增長(zhǎng)21%,出口金額13.4億美元,增長(zhǎng)23%,占我水海產(chǎn)品出口的14.9%。
貝類:出口34.3萬(wàn)噸,增長(zhǎng)12.5%;出口金額10.8億美元,增長(zhǎng)11%。
烤鰻:出口4.6萬(wàn)噸,增長(zhǎng)9.9%;出口金額5.9億美元,增長(zhǎng)1.9%。其中,84.5%出口日本,受日本“肯定列表制度”影響,對(duì)日出口出現(xiàn)下降。
羅非魚(yú):出口增長(zhǎng)迅猛,全年出口16.4萬(wàn)噸,增長(zhǎng)53%;出口金額3.7億美元,增長(zhǎng)59%。
墨魚(yú)及魷魚(yú):出口10.4萬(wàn)噸,增長(zhǎng)12.3%;出口金額2.3億美元,增長(zhǎng)4.3%。
日本、美國(guó)、歐盟、韓國(guó)是四大出口市場(chǎng),對(duì)歐美出口增長(zhǎng)迅猛。
全年對(duì)日出口29.7億美元,增長(zhǎng)4.8%;對(duì)美國(guó)出口17.4億美元,增長(zhǎng)38.0%;對(duì)歐盟出口14.1億美元,增長(zhǎng)40.5%;對(duì)韓國(guó)出口11.2億美元,增長(zhǎng)14.7%。對(duì)四大市場(chǎng)出口均超過(guò)10億美元,共出口72.4億美元,占水海產(chǎn)品總出口的80.7%,市場(chǎng)集中度較高。
(三山東、廣東、遼寧、浙江、福建是國(guó)內(nèi)出口五大省市。
其中,山東出口31.7億美元,增長(zhǎng)16.0%;廣東出口14.0億美元,增長(zhǎng)20.3%;遼寧出口12.4億美元,增長(zhǎng)19.0%;浙江出口11.9億美元,增長(zhǎng)13.2%;福建出口10.2億美元,增長(zhǎng)21.3%。五大省市出口均超10億美元,共出口80.2億美元,占總出口的89.4%。
(四一般貿(mào)易為主,加工貿(mào)易占有較大比重。
全年一般貿(mào)易出口51.8億美元,增長(zhǎng)20.9%,占比57.7%;加工貿(mào)易出口36.6億美元,增長(zhǎng)17.6%,占比40.8%。同農(nóng)產(chǎn)品總體出口中加工貿(mào)易占比21.5%的水平相比,水海產(chǎn)品加工貿(mào)易占比偏高。
(五外商投資企業(yè)占水海產(chǎn)品出口半壁江山,私營(yíng)企業(yè)出口大幅增長(zhǎng)。
全年外商投資企業(yè)出口43.9億美元,增長(zhǎng)13.6%,占水海產(chǎn)品出口的48.9%;私營(yíng)企業(yè)出口27.8億美元,增長(zhǎng)42.4億美元;國(guó)有企業(yè)出口14.4億美元,增長(zhǎng)14.0%。
二、制約水海產(chǎn)品出口的主要問(wèn)題
藥物殘留超標(biāo)等質(zhì)量安全問(wèn)題仍是制約我水海產(chǎn)品出口的首要因素。
我水海產(chǎn)品出口中,養(yǎng)殖水海產(chǎn)品占有較大比例。其中,又以淺海養(yǎng)殖和河流湖泊養(yǎng)殖為主。近年來(lái),我國(guó)近海及淡水養(yǎng)殖產(chǎn)區(qū)污染加重,為了在較差的環(huán)境下控制疫病,實(shí)現(xiàn)飼養(yǎng)的高效率,有些養(yǎng)殖戶在生產(chǎn)中施用藥物和激素。2005年以來(lái),香港食環(huán)署在我出口鰻魚(yú)、多寶魚(yú)、桂花魚(yú)、鯉魚(yú)、鯇魚(yú)等水產(chǎn)品中多次驗(yàn)出含孔雀石綠,嚴(yán)重影響了我水海產(chǎn)品的國(guó)際聲譽(yù)。
國(guó)外技術(shù)壁壘對(duì)我水海產(chǎn)品出口構(gòu)成長(zhǎng)期障礙。
2006年1月1日歐盟開(kāi)始實(shí)施新的《歐盟食品及飼料安全管理法規(guī)》,特別要求進(jìn)口食品必須符合新 食品安全法的標(biāo)準(zhǔn),2006年5月日本開(kāi)始實(shí)施《肯定列表制度》,大大抬高了進(jìn)入日本市場(chǎng)的門檻。截至到2006年11月底,我出口鰻魚(yú)被日本檢出違例事件共32件,被檢出的藥殘包括孔雀石綠、硝磯呋喃、硫丹等多個(gè)品種,直接導(dǎo)致全年對(duì)日烤鰻出口下降1.2個(gè)百分點(diǎn)。
(三出口以數(shù)量擴(kuò)張為主,低價(jià)競(jìng)銷嚴(yán)重,缺乏自主品牌。
從2006年我主要水海產(chǎn)品出口情況看,貝類、烤鰻、墨魚(yú)及魷魚(yú)等出口均不同程度出現(xiàn)量增價(jià)跌現(xiàn)象。行業(yè)組織化程度低,出口品種較為單一,主要集中在鰻魚(yú)、對(duì)蝦、低價(jià)值凍魚(yú)等,企業(yè)一哄而上,低價(jià)競(jìng)銷嚴(yán)重,*易引發(fā)貿(mào)易摩擦。水海產(chǎn)品出口發(fā)展多年,至今還沒(méi)有一個(gè)產(chǎn)品形成如挪威、智利三文魚(yú)那樣的品牌優(yōu)勢(shì),產(chǎn)品附加值低。
(四市場(chǎng)過(guò)于集中,加大了出口風(fēng)險(xiǎn)。
日本、美國(guó)、歐盟、韓國(guó)四大市場(chǎng)占我水海產(chǎn)品出口80%以上。市場(chǎng)集中度過(guò)高,不利于規(guī)避出口風(fēng)險(xiǎn),一旦被設(shè)置技術(shù)和貿(mào)易壁壘,出口企業(yè)將蒙受巨大損失。積*開(kāi)拓新興市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)多元化成為當(dāng)務(wù)之急。
三、政策建議
我國(guó)是世界漁業(yè)生產(chǎn)大國(guó),養(yǎng)殖產(chǎn)量占世界的70%以上,生產(chǎn)成本較低,在國(guó)際市場(chǎng)中有明顯的價(jià)格優(yōu)勢(shì),出口潛力巨大。2005年國(guó)際水產(chǎn)品貿(mào)易額800多億美元,我國(guó)約占9%。實(shí)現(xiàn)我國(guó)從水海產(chǎn)品出口大國(guó)向出口強(qiáng)國(guó)邁進(jìn),關(guān)鍵是提高我水海產(chǎn)品質(zhì)量水平,推動(dòng)水海產(chǎn)品深加工,提高產(chǎn)品附加值,培育自有品牌。
推進(jìn)健康養(yǎng)殖,引導(dǎo)企業(yè)建立水海產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系。
加快傳統(tǒng)水海產(chǎn)品養(yǎng)殖方式的革新,推廣以公司+基地方式為主的高效、生態(tài)、健康、安全的水產(chǎn)養(yǎng)殖模式;繼續(xù)引導(dǎo)支持水海產(chǎn)品出口企業(yè)建立完善出口質(zhì)量追溯體系,按規(guī)定做好生產(chǎn)記錄、用藥記錄和銷售記錄,加強(qiáng)飼料安全管理和藥物使用監(jiān)控,并建立信息披露制度,公布有關(guān)監(jiān)測(cè)檢測(cè)數(shù)據(jù);引導(dǎo)媒體對(duì)水海產(chǎn)品的藥殘進(jìn)行科學(xué)、準(zhǔn)確報(bào)道,避免過(guò)分渲染、籠統(tǒng)地將其稱為“毒魚(yú)”、“致癌魚(yú)”,影響我產(chǎn)品國(guó)際聲譽(yù)。
提高自身產(chǎn)品質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力,積*應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)和貿(mào)易壁壘。
研究進(jìn)口國(guó)的水海產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),制定與國(guó)際接軌的農(nóng)業(yè)操作規(guī)范,及時(shí)調(diào)整質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),從提高自身產(chǎn)品質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力入手,積*主動(dòng)應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)壁壘;面對(duì)國(guó)外貿(mào)易壁壘,企業(yè)要及時(shí)、充分了解進(jìn)口國(guó)相關(guān)法律政策規(guī)定,建立完善、規(guī)范的現(xiàn)代財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)資料,團(tuán)結(jié)作戰(zhàn),形成同盟,積*應(yīng)對(duì),爭(zhēng)取有利結(jié)果。
(三加快行業(yè)組織建設(shè),發(fā)揮中介組織“協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、咨詢、服務(wù)”職能。
加強(qiáng)對(duì)行業(yè)組織的管理和政策引導(dǎo),加快有針對(duì)性的品種專業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展。行業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)行業(yè)自律,協(xié)調(diào)出口秩序,避免低價(jià)競(jìng)銷;在現(xiàn)有的羅非魚(yú)、斑點(diǎn)叉尾回魚(yú)等出口型養(yǎng)殖熱點(diǎn)的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)企業(yè)培育附加值高、不容易引起競(jìng)爭(zhēng)的紅魚(yú)、軍曹魚(yú)、鯛魚(yú)、金昌魚(yú)等新的養(yǎng)殖品種,增加新的養(yǎng)殖熱點(diǎn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品多元化,培育中國(guó)品牌;及時(shí)發(fā)布重點(diǎn)國(guó)別、敏感商品的出口風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,提供市場(chǎng)及相關(guān)法律法規(guī)的信息和培訓(xùn)服務(wù),降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn);在鞏固現(xiàn)有市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,組織企業(yè)參加國(guó)際展會(huì),積*開(kāi)拓新興市場(chǎng),避免市場(chǎng)過(guò)于集中。
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