今天上午,從大連市環(huán)保局獲悉,于2006年9月15日經(jīng)大連市人民政府第47次常務(wù)會(huì)議通過(guò)的《大連市城市飲食娛樂(lè)服務(wù)企業(yè)污染防治管理辦法》(簡(jiǎn)稱《辦法》),將于2007年3月1日起施行。今后,大連市居民住宅區(qū)內(nèi)將禁止開(kāi)辦歌舞廳、游戲廳、機(jī)動(dòng)車維修業(yè)、廢舊物資回收、加工業(yè)服務(wù)項(xiàng)目。

為防治城市飲食娛樂(lè)服務(wù)企業(yè)污染,保護(hù)生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,保障人民群眾身心健康,大連市依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,出臺(tái)了《大連市城市飲食娛樂(lè)服務(wù)企業(yè)污染防治管理辦法》。《辦法》共分25條,對(duì)飲食娛樂(lè)服務(wù)項(xiàng)目的范圍、項(xiàng)目開(kāi)辦選址條件、環(huán)保要件、審批程序、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中應(yīng)遵守的規(guī)定、違法行為處罰及主管部門等作了規(guī)定。《辦法》對(duì)飲食娛樂(lè)服務(wù)企業(yè)做了詳細(xì)界定,具體包括飲食業(yè)(含酒店、飯店、賓館、燒烤店)、娛樂(lè)業(yè)(含游戲廳、歌舞廳、音像放映廳、網(wǎng)吧)、洗浴場(chǎng)所(含帶有松骨、按摩的項(xiàng)目)、洗衣場(chǎng)(店)、機(jī)動(dòng)車維修業(yè)(含機(jī)動(dòng)車修配、清洗、裝飾裝修)、加工業(yè)(含塑鋼、鋁合金、廣告燈箱、鐵藝、玻璃、理石及食品加工)、廢舊物資收購(gòu)站(點(diǎn))等。

《大連市城市飲食娛樂(lè)服務(wù)企業(yè)污染防治管理辦法》第5條規(guī)定,居民住宅區(qū)內(nèi)禁止開(kāi)辦歌舞廳、游戲廳、機(jī)動(dòng)車維修業(yè)、廢舊物資回收、加工業(yè)服務(wù)項(xiàng)目。多層住宅樓內(nèi)(含樓下公建房)禁止開(kāi)辦飲食業(yè)、洗浴場(chǎng)所服務(wù)項(xiàng)目。該辦法施行前,已開(kāi)辦的飲食娛樂(lè)服務(wù)企業(yè)有前兩款規(guī)定情形的,不得進(jìn)行改建、擴(kuò)建;關(guān)閉、歇業(yè)以及轉(zhuǎn)讓、變更后仍開(kāi)辦飲食娛樂(lè)服務(wù)企業(yè)的,按照該《辦法》規(guī)定辦理。

對(duì)于從事飲食業(yè)的單位和個(gè)人,該《辦法》也做出了相應(yīng)規(guī)定。第14條規(guī)定,從事飲食業(yè)的單位和個(gè)人,必須按規(guī)定安裝隔油裝置。隔油裝置清出的廢油脂或廢棄的炸貨油(不含餐飲垃圾),必須交由大連市環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他有關(guān)部門依法認(rèn)定的單位統(tǒng)一處理。禁止買賣廢油脂或?qū)U油脂隨意排放;禁止隨意排放油煙。對(duì)違反本條款的情況將依據(jù)規(guī)定處以500元以上,3000元以下罰款。

大連市環(huán)保局局長(zhǎng)王忠彥說(shuō),目前,大連市大部分飲食娛樂(lè)服務(wù)項(xiàng)目座落在居民區(qū)內(nèi),許多網(wǎng)點(diǎn)就設(shè)在居民樓下,經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的污水、油煙、異味、噪聲和熱污染等,影響了周圍居民的居住環(huán)境,市民投訴逐年增多。去年一年,飲食娛樂(lè)服務(wù)業(yè)信訪總數(shù)約3000件,占全市環(huán)境污染信訪總量50%。出現(xiàn)這一現(xiàn)象的主要原因是,對(duì)飲食娛樂(lè)服務(wù)企業(yè)項(xiàng)目的管理缺少專門的環(huán)保法規(guī),存在法律法規(guī)的空白,環(huán)保部門管理難度很大,飲食娛樂(lè)服務(wù)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)者也感到缺少法律規(guī)范的約束。因此,制定飲食娛樂(lè)服務(wù)企業(yè)污染防治辦法,依法保護(hù)居民的居住環(huán)境顯得十分必要。