主動監(jiān)督機(jī)制是食品安全的保護(hù)神

　　——從食品下架和查抄制假窩點說起

　　為了食品安全，我們的習(xí)慣做法是查抄制假窩點，加大打擊力度。這叫從“源頭抓起”。近期，北京市在查抄制假窩點的同時，又在各商場加大監(jiān)督力度，讓查出的假冒偽劣食品下架并在媒體曝光。一頭一尾，兩頭夾擊，讓假冒偽劣食品無處可逃，退出市場。然而，無論是清源還是掐尾，監(jiān)督主體總是顯得力量不足。面對眾多的食品零售商與食品加工企業(yè)，總不能每一個企業(yè)都配備一個監(jiān)督主體吧，所以，仍然是顧此失彼，防不勝防，假冒偽劣并沒有減少。即使我們?yōu)槊恳粋€重點食品商場與食品加工廠配備上專業(yè)監(jiān)督人員，又能保證我們的監(jiān)督主體都能全天候的監(jiān)督到位嗎？在市場經(jīng)濟(jì)條件下，惟有每一個市場主體的自律才是食品安全的保證，而主動監(jiān)督機(jī)制就是促使市場主體自律的機(jī)制。

　　主動監(jiān)督機(jī)制就是規(guī)范化的競爭機(jī)制。主動監(jiān)督機(jī)制需要引入。需要一個行業(yè)，一個地區(qū)地逐漸推行，直至全國、所有的行業(yè)，從而使我們市場成為規(guī)范有序的市場體系。

　　以食品下架為例，看主動監(jiān)督機(jī)制是如何從食品行業(yè)起步和運(yùn)行的。

　　主動監(jiān)督機(jī)制要求：任何一個市場主體都是獨立的。1.超市或某大型商場與其供應(yīng)商之間，都必須遵守同一個市場行為規(guī)范，而沒有領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。超市也是一個市場主體，并不負(fù)責(zé)對其供應(yīng)商的管理。2.任何一個市場主體（企業(yè)必須對自己的產(chǎn)品輸出負(fù)責(zé)即符合要求（保證質(zhì)量，對自己的產(chǎn)品輸入進(jìn)行監(jiān)督檢查，符合要求。要使每個市場主體成為主動監(jiān)督者，必須引入主動監(jiān)督機(jī)制。

　　當(dāng)在某超市發(fā)現(xiàn)假冒偽劣食品時，除讓其下架、媒體曝光外，還應(yīng)采取如下措施：

　　對超市罰款并記負(fù)誠信分。對超市的懲罰將促使他對食品供貨商的約束，對供貨商嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)把自己的入口關(guān)；供貨商也會對自己的上游企業(yè)嚴(yán)格監(jiān)督。

　　對其他食品零售商也做同樣處理，罰款并記負(fù)誠信分。

　　當(dāng)我們對舉證者及時給予獎勵時，當(dāng)舉證者是食品流通環(huán)節(jié)的任何一個主體時，除及時獎勵并給記正誠信分時，那么，爭當(dāng)主動監(jiān)督者的主體（企業(yè)就會多起來。

　　經(jīng)過一段時間的積累，每個超市、零售店的誠信分將會有所不同。食品監(jiān)管部門應(yīng)在店門口顯著位置公布其動態(tài)的誠信分，并在媒體上發(fā)表。如同北京市所做的那樣，每個周三公布下架食品的同時也將各食品店的誠信度進(jìn)行公示。這樣做，不僅為廣大消費(fèi)者提供了較可信的選擇購物商場的依據(jù)，而且也為每個市場主體提供了自己選擇上、下游企業(yè)的依據(jù)。如此競爭的結(jié)果，食品行業(yè)中的每一個企業(yè)，都將成為主動監(jiān)督者，主動監(jiān)督機(jī)制終將成為 食品安全的保護(hù)神。