蔬菜專家不敢吃蔬菜，畜牧專家不敢吃肉，水產(chǎn)專家不敢吃魚。在日前召開的北京市政協(xié)九屆五次全會上，食品安全問題再次成為政協(xié)委員們議論的焦點(diǎn)，農(nóng)工民主黨北京市委員會秘書長章詒學(xué)，北京市健康教育所所長馮藹蘭，北京化工大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師程源等就食品安全問題專門寫了詳盡的提案報告。他們在發(fā)言中無奈地說：“我們現(xiàn)在還能吃什么？”

　　“吃要吃死，不吃要餓死”

　　民以食為天，食以安為先。然而，全國近年來多次發(fā)生食物中毒事件。去年11月7日，廣東省連續(xù)發(fā)生幾起群體食物中毒事件，共有480多名患者因食用含有“瘦肉精”的豬肉而中毒，致使廣東市民談肉色變。北京舉辦世界大學(xué)生運(yùn)動會期間，也有一所小學(xué)發(fā)生近百人的食物中毒。

　　程源委員在小組發(fā)言中激動地說：“過去有句俗話‘不干不凈吃了沒病’，現(xiàn)在社會上卻流傳‘吃要吃死，不吃要餓死’的怨言”。人們害怕面粉摻增白劑和滑石粉，大米拌工業(yè)油，小米染黃顏料，鮮菜殘留劇毒農(nóng)藥，炸油條用地溝油，雞肉激素超標(biāo)，豬肉大量注水，還有致人死命的瘦肉精，老百姓吃在口中，憂在心頭。

　　有關(guān)部門監(jiān)督監(jiān)測結(jié)果顯示，目前北京市場的蔬菜51.2％農(nóng)藥殘留量超標(biāo)，其中生產(chǎn)基地、批發(fā)市場及農(nóng)貿(mào)市場的蔬菜農(nóng)藥殘留量超標(biāo)率分別為22.2％、56.3％和65.6％，其中有些蔬菜甚至檢出了國家禁止使用的劇毒致畸、致癌性的農(nóng)藥，濫用生長劑、化肥、染色劑等問題也十分突出；糧油食品存在的問題更是五花八門，致癌物質(zhì)黃曲霉毒素及農(nóng)藥超標(biāo)，用檸檬黃染小米、生產(chǎn)著色的“綠色大米”，在粉絲、白糖、腐竹等食品中加入吊白塊；畜禽肉及蛋品存在的問題更是觸目驚心，23％的豬肉和豬肝中檢出有“瘦肉精”，18％的禽肉及水產(chǎn)品中檢出有激素，10－20％的不同奶粉中檢出硝酸鹽類物質(zhì)。血豆腐和多種水發(fā)水產(chǎn)品中加有甲醛。

　　中國農(nóng)工民主黨北京市委員會的集體調(diào)研報告顯示，目前全球食品安全形勢都不容樂觀，主要表現(xiàn)為食用有毒有害的食物和被污染的食品所導(dǎo)致的食源性疾病不斷上升、惡性食品污染事件不斷出現(xiàn)，以及新的食品生產(chǎn)加工技術(shù)與工藝帶來新危害。據(jù)統(tǒng)計，全球每年有120多萬兒童由于食用不安全食品而致死。我國每年食物中毒報告例數(shù)約為２－４萬人，專家估計這個數(shù)字尚不到實(shí)際發(fā)生數(shù)的1/10，也就是說我國每年食物中毒例數(shù)至少在20－40萬人。據(jù)北京市疾病預(yù)防控制中心統(tǒng)計，北京市食物中毒及食源性疾患2001年比2000年增長50％。去年入冬以來，北京兒童醫(yī)院每天就收治1000多名兒童腹瀉患者。

　　人的生命只有一次，假貨和劣物可以不買不用，但誰都不能不吃不喝。面對如此嚴(yán)重的食品安全隱患，人們心中納悶：摻毒造假的食品為什么這么多？

　　10個部門管一頭豬

　　農(nóng)工民主黨北京市委秘書長章詒學(xué)尖銳地指出：一頭豬從出生到走上老百姓的餐桌，要闖過衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)檢、商業(yè)、輕工等10道關(guān)口，按理說這樣的豬肉可以百分之百地放心吃，但事與愿違，各種名目的管理費(fèi)收得不少，卻沒有真正為豬肉的健康安全保駕護(hù)航。

　　食品供應(yīng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)檢、商業(yè)、輕工等多個部門，于是出現(xiàn)了多頭執(zhí)法，誰都在管卻誰也管不嚴(yán)的問題。更為嚴(yán)重的是，出于部門利益，有利時相互爭地盤，而涉及責(zé)任時卻相互推諉。食品安全多部門交叉管理，又互不交流，各行其是，缺乏一個總的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

　　中國輕工業(yè)聯(lián)合會副會長潘蓓蕾分析，由于管理不嚴(yán)，受市場利益驅(qū)動，不法生產(chǎn)經(jīng)營者在食品生產(chǎn)經(jīng)營中摻雜使假，從而牟取暴利；甚至市場管理者也明目張膽的為不法商販通風(fēng)報信，撐起保護(hù)傘。

　　據(jù)介紹，我國的《食品衛(wèi)生法》剛試行時，食品衛(wèi)生監(jiān)測總體合格率只有61.5％，現(xiàn)在達(dá)到了88.9％。從數(shù)字上看，合格率大大提高了。但有專家指出，以往食品生產(chǎn)和加工多屬小作坊式經(jīng)營，影響面小，現(xiàn)在卻是大規(guī)模地生產(chǎn)，成批量地銷售，有害食品的危害面正在不斷擴(kuò)大。特別是隨著科學(xué)發(fā)展，發(fā)現(xiàn)了許多新的毒素，有的毒素造成的后果更為嚴(yán)重。

　　國外食品檢測是一種公益性服務(wù)，不收取任何費(fèi)用。而我國的食品衛(wèi)生檢測要收費(fèi)，并且收費(fèi)不低，于是很多地方找到一個“決竅”，以是否交費(fèi)作為檢測標(biāo)準(zhǔn)，有毒食品只要交費(fèi)，雖未做任何檢測，卻可以蓋著大紅印章堂而皇之地走上老百姓的餐桌。一些地方的官員和管理部門人員正是靠著這一“檢測辦法”迅速“致富”。

　　衛(wèi)生部長張文康日前也明確指出，食品安全不是單純靠*終產(chǎn)品的市場抽檢“查”出來的，而應(yīng)該依靠對食品生產(chǎn)流通全過程的嚴(yán)格管理“管”出來。除了市場的衛(wèi)生準(zhǔn)入、監(jiān)督管理、嚴(yán)格執(zhí)法，還必須建立從農(nóng)田到餐桌，包括種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、貯存、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)的全過程管理體系。

　　北京市健康教育所所長馮藹蘭認(rèn)為，食品衛(wèi)生管理是普遍的基礎(chǔ)性的重要工作，如不進(jìn)行自身化管理，僅靠監(jiān)督，即使有龐大的監(jiān)督隊(duì)伍也是汪洋捕撈，大海撈針。在治理食品污染問題時，食品衛(wèi)生管理基礎(chǔ)建設(shè)工程要先行。

　　何時能有“食品安全指數(shù)”

　　為保證老百姓“菜籃子”安全，國家實(shí)現(xiàn)了“三綠工程”：開辟綠色通道、培育綠色市場、引導(dǎo)綠色消費(fèi)。南京市是國家“三綠工程”的首批試點(diǎn)城市之一，他們以肉菜食品為重點(diǎn)，建立了食品安全保障體系，對食品進(jìn)行“從田頭到餐桌”全過程質(zhì)量控制。上海也構(gòu)建了一個覆蓋全市主副食品流通領(lǐng)域的安全防范檢測網(wǎng)絡(luò)，這里的超市配送中心、蔬菜批發(fā)市場等28個食用農(nóng)產(chǎn)品流通安全檢測點(diǎn)，17家食用農(nóng)產(chǎn)品流通安全示范單位和４家檢測中介機(jī)構(gòu)都要嚴(yán)格守法，一旦被發(fā)現(xiàn)有不安全的農(nóng)副產(chǎn)品，將被嚴(yán)懲，直至取締。

　　章詒學(xué)委員總結(jié)了兩地的經(jīng)驗(yàn)后說：“建立‘菜籃子工程’的安全供銷體系和信用制度至為重要，對不同產(chǎn)地來源的蔬菜水果和肉類要開展監(jiān)測，通過評估找出信用良好的供應(yīng)基地，實(shí)行定點(diǎn)采購與良好的市場準(zhǔn)入制度。對經(jīng)常出現(xiàn)食品安全問題的產(chǎn)地要加強(qiáng)檢驗(yàn)，并建立“黑名單”制度。”

　　從目前的檢測技術(shù)看，檢測試劑盒是我國對食品進(jìn)行快速檢測的主要方式。目前進(jìn)口試劑盒價格在3600－4800元，而北京先農(nóng)壇科技孵化公司的相同性能的產(chǎn)品價格僅1500元。而據(jù)廣東省技術(shù)監(jiān)督局政策法規(guī)處趙德成處長介紹，廣東省有幾十萬家企業(yè)，幾百萬種產(chǎn)品，每年的常規(guī)檢查費(fèi)卻只有300多萬元，政府沒有撥出專項(xiàng)的檢查費(fèi)用，因此對食品的檢查每年也不會太多，這無疑是為不安全食品進(jìn)入市場敞開了大門。

　　章詒學(xué)委員*后指出，無論是蔬菜水果與畜禽肉的供應(yīng)，還是超級市場的產(chǎn)品進(jìn)入，都應(yīng)該有安全衛(wèi)生檢驗(yàn)報告。她說：“我們現(xiàn)在都很關(guān)心空氣污染，電視臺就有了空氣污染指數(shù)，對于食品安全問題，我們是否也應(yīng)該有一個安全系數(shù)，每天向群眾公布食品衛(wèi)生檢測的詳細(xì)指數(shù)，從而對部門、地區(qū)以及生產(chǎn)、流通、企業(yè)的信用信譽(yù)起到威懾作用。