???一年多來引起國內乳業飲料界廣泛爭議的“ 禁鮮令”有望被廢止,鮮奶可以標“鮮”了。昨日,記者從西部乳業協會獲悉,將于6月1日執行《 預包裝食品標簽通則》,被稱為“禁鮮令”的《食品標簽國家標準實施指南》被停用。
《指南》招來噓聲一片
據了解,《食品標簽國家標準實施指南》原定于2005年10月1日起正式實施,但由于招致廣泛質疑和反對,被推遲至今年6月1日起執行。乳業界認為,問題的關鍵不是好久實施“通則”,也不是《指南》對的“通則”修改是否見效,而是“禁鮮令”應該從根本上被廢止。“禁鮮令”之所以在業界掀起軒然大波,分析認為,禁鮮令打破了國內乳業界現有的利益格局:目前市場上將奶粉還原成牛奶出售的現象比較嚴重,相關部門“禁鮮”就適得其反了———其本意是欲將原奶和還原奶區分開,但在實際上卻出現了巴氏鮮奶和常溫奶仍然區分不開的局面。
市場格局將被細分
在“禁鮮令”被廢止的同時,業界同時呼吁國家相關職能部門加大力度嚴管“還原奶”。“雖然國務院辦公廳在關于復原乳新規通知精神中要求,自2005年10月15日起,凡是在生產加工滅菌乳、酸牛乳等產品過程中使用復原乳的,不論數量多少,生產企業必須在其產品包裝上醒目標注“復原乳”,并如實標注復原乳所占原料比例。但由于地方相關職能部門一直未能嚴格執行,“復原乳”標識在市場中難以看見。這不但侵犯了消費者的知情權,還損害了行業的生存規則(還原奶的成本要比鮮奶低20%左右。
專家認為,“禁鮮令”被廢,將對乳業市場格局產生重大影響,城市型乳業將受益*大,并有利于其“鮮奶”戰略的推進。此外,還有利對乳品進一步的差異化市場細分,今后鮮奶、常溫奶、還原奶、含乳類飲料、酸奶等將會形成不同的價格梯度,吸引不同消費者。
相關背景
“禁鮮令”風波
2004年12月,國家質檢總局和國家標準化委員會頒布兩個強制性國家標準明確規定:加工食品不得稱“鮮”,而乳制品也在其列,因此目前市面上以原奶為原料、采用巴氏殺菌法、低溫存放的“鮮奶”,都不得在名稱中打上“鮮”字標簽,這意味著城市型奶企多年經營的“新鮮牛奶”概念和市場優勢一夜之間消失,同時普通消費者在市場上選擇牛奶時也無法辨別什么是“鮮奶”,什么是“還原奶”,從而誤導消費者消費,遂引發行業強烈反彈。
所謂復原乳(還原奶),則是乳企將乳粉或煉乳按牛奶成分比例,經過處理和勾兌還原成的液態奶,專家透露,1公斤的奶粉可以勾兌出8公斤的還原奶。
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