4月1日（周四）下午14點，威海海關召開威海市AEO示范市創建暨惠企政策宣講會。會議由威海海關聯合市發改委、市商務局、市口岸事務服務中心共同舉行，本年度威海海關轄區擬申請認證的16家企業代表參會。

威海海關黨委委員、副關長陳彥兵：

**歡迎各位企業代表的到來。本次會議的主要內容是威海市AEO示范市創建暨惠企政策解讀。今天我們也有幸邀請了商務、發改委信用中心和口岸部門的領導共同到場。

改革開放以來，我國企業家在國際市場上鍛煉成長，利用國際國內兩個市場、兩種資源的能力不斷提升。今年，威海市正在著手打造AEO示范市，旨在通過加強海關和地方政府的合作，在部門協作、宣傳培訓、企業輔導、政策扶持等方面共同發力，加強對高資信企業引導培育，支持更多守信企業步入AEO企業行列，助力企業走出**、提高國際競爭力。

希望今天的活動能對在座的各位有所啟迪，接下來我們把時間交給各位專家。

威海海關保稅監管一科 張汝欣：

今天我宣講的內容主要包括海關總署《關于精簡和規范作業手續促進加工貿易便利化的公告》、海關總署《關于應對疫情影響 促進外貿穩增長的十條措施》、《青島海關關于應對當前新型冠狀病毒感染肺炎疫情促進外貿平穩發展的意見》、《威海海關關于落實〈青島海關關于應對當前新型冠狀病毒感染肺炎疫情促進外貿平穩發展的意見〉的意見》中與加工貿易相關的政策，為了便于大家理解掌握和應用，我從中梳理出相關改革和措施共九條。

一、關于手冊設立（變更）一次申報。取消備案資料庫申報，企業通過金關二期加貿管理系統辦理加工貿易手冊設立（變更）時，不再向海關申報設立備案資料庫，直接發送手冊設立（變更）數據，海關按規定對企業申報的手冊設立（變更）數據進行審核并反饋。

二、關于賬冊設立（變更）一次申報。取消商品歸并關系申報，企業通過金關二期加貿管理系統辦理加工貿易賬冊設立（變更）時，不再向海關申報歸并關系，由企業根據自身管理實際，在滿足海關規范申報和有關監管要求的前提下，自主向海關申報有關商品信息。企業內部管理商品與電子底賬之間不是一一對應的，歸并關系由企業自行留存備查。

三、關于外發加工一次申報。取消外發加工收發貨記錄，簡化外發加工業務申報手續，企業通過金關二期加貿管理系統辦理加工貿易外發加工業務時，應在規定的時間內向海關申報《外發加工申報表》，不再向海關申報外發加工收發貨登記，實現企業外發加工一次申報、收發貨記錄自行留存備查。企業應如實填寫并向海關申報《外發加工申報表》，對全工序外發的，應在申報表中勾選“全工序外發”標志，并按規定提供擔保后開展外發加工業務。青關企通〔2020〕30 號暫將經營企業為青島關區注冊的**認證企業作為試點企業。試點企業在青島關區設立區外加工貿易手賬冊，開展全工序外發的，經營企業可以申請免除擔保，并按照海關規定辦理有關手續。

四、關于深加工結轉一次申報。取消事前申請和收發貨記錄，簡化深加工結轉業務申報手續，海關對加工貿易深加工結轉業務不再進行事前審核。企業通過金關二期加貿管理系統辦理加工貿易深加工結轉業務時，不再向海關申報《深加工結轉申報表》和收發貨記錄，應在規定的時間內直接向海關申報保稅核注清單及報關單辦理結轉手續，實現企業深加工結轉一次申報、收發貨記錄自行留存備查。企業應于每月15日前對上月深加工結轉情況進行保稅核注清單及報關單的集中申報，但集中申報不得超過手（賬）冊有效期或核銷截止日期，且不得跨年申報。

五、關于余料結轉一次申報。不再征收風險擔保金簡化余料結轉業務申報手續，海關對加工貿易余料結轉業務不再進行事前審核。企業通過金關二期加貿管理系統辦理加工貿易余料結轉業務時，不再向海關申報《余料結轉申報表》，企業應在規定的時間內向海關申報保稅核注清單辦理余料結轉手續，實現企業余料結轉一次申報。取消企業辦理余料結轉手續需征收擔保的相關規定，對同一經營企業申報將剩余料件結轉到另一加工企業的、剩余料件轉出金額達到該加工貿易合同項下實際進口料件總額50%及以上的、剩余料件所屬加工貿易合同辦理兩次及兩次以上延期手續的等情形，企業不再提供擔保。

六、關于內銷征稅一次申報。統一內銷征稅申報時限，優化加工貿易貨物內銷征稅手續，企業通過金關二期加貿管理系統辦理加工貿易貨物內銷業務時，直接通過保稅核注清單生成內銷征稅報關單，并辦理內銷征稅手續，不再向海關申報《內銷征稅聯系單》。統一區外加工貿易企業集中辦理內銷征稅手續申報時限，符合條件集中辦理內銷征稅手續的加工貿易企業，應于每月15日前對上月內銷情況進行保稅核注清單及報關單的集中申報，但集中申報不得超過手（賬）冊有效期或核銷截止日期，不要跨年申報。

七、關于優化不作價設備監管。簡化不作價設備解除監管流程，對于監管期限已滿的不作價設備，企業不再向海關提交書面申請等紙質單證，通過申報設備解除監管專用保稅核注清單，向主管海關辦理設備解除監管手續。保稅核注清單審核通過后，企業如有需要，可自行打印解除監管證明。不作價設備監管期限未滿，企業申請提前解除監管的，由企業根據現有規定辦理復運出境或內銷手續。

八、關于優化低值輔料監管。納入保稅料件統一管理將低值輔料納入加工貿易手（賬）冊統一管理。企業使用金關二期加貿管理系統，將低值輔料納入進口保稅料件申報和使用，適用加工貿易禁止類、限制類商品目錄等相關管理政策，實現低值輔料無紙化、規范化管理。海關停止簽發低值輔料登記表，之前已經簽發的低值輔料登記表，企業可正常執行完畢。

九、關于特殊時期特別辦理。加工貿易企業（含海關特殊監管區域內企業）因延遲復工造成加工貿易手（賬）冊超期核銷的，深加工結轉、內銷征稅等各類申報業務超過規定時限的，主管海關憑企業說明辦理延期手續，企業事后補交有關材料。在疫情防控期間開通加工貿易手（賬）冊設立快速通道，正常情況下辦結時限由5個工作日縮短至1個工作日內。

十、關于企業信用等級的重要性。加工貿易新興業態的發展對企業信用等級有一定的要求，比如出境加工、企業集團加工貿易監管模式改革、服務貿易以及后面將要復制推廣的保稅維修，對信用等級都有要求，只有達到了相應的信用等級才能順利開展相關業務，在市場競爭中占據先機。

以上就是這次宣講的主要內容。

文章源于中華人民共和國青島海關網站