作者:百檢網(wǎng) 時間:2021-11-18 來源:互聯(lián)網(wǎng)
裝備承制單位,是指承擔(dān)武器裝備及配套產(chǎn)品科研、生產(chǎn)、修理、試驗及技術(shù)服務(wù)等任務(wù)的單位。
軍隊實施裝備承制單位資格審查制度,是依據(jù)中華人民共和國《政府采購法》和《中國人民解放軍裝備條例》、《中國人民解放軍裝備承制單位資格審查管理規(guī)定》等法規(guī),作為“采購方”,對武器裝備“供應(yīng)商”實施的資格審查,目的是降低裝備采購風(fēng)險,提高裝備建設(shè)質(zhì)量效益、促進承制單位管理水平不斷提高。取得裝備承制單位資格,意味著該“供應(yīng)商”的能力和管理水平達到軍方基本要求,可以承擔(dān)武器裝備采購任務(wù),并簽訂裝備采購合同。
4、裝備承制單位資格審查由軍隊哪個部門牽頭組織,如何實施?
裝備承制單位資格審查由軍委裝備發(fā)展部統(tǒng)一管理,各軍兵種(陸軍、海軍、空軍、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊等)裝備部組織軍事代表機構(gòu)實施,具體工作由各級合同監(jiān)管部門負責(zé)。資格審查工作實施“兩報兩批”制度:一是申請單位向全軍裝備承制單位資格審查申請受理點遞交資格審查申請,各軍兵種裝備部核實后上報審查計劃,由軍委裝備發(fā)展部統(tǒng)一下達;二是各軍兵種裝備部按照計劃組織審查工作,對于審查通過的單位,軍委裝備發(fā)展部批準注冊,發(fā)放裝備承制單位資格證書。5、裝備承制單位資格審查與裝備采購管理工作的關(guān)系是什么?
裝備承制單位資格審查是裝備采購管理工作的一部分,獲得裝備承制單位資格是承擔(dān)裝備采購合同任務(wù)的前提條件。6、未取得裝備承制單位資格證書的單位能否與軍方簽訂合同?
未取得裝備承制單位資格的單位,不能與軍隊直接簽訂裝備采購合同(部分預(yù)研項目除外),特殊情況報軍委裝備發(fā)展部批準。7、從某一軍兵種申請取得的資格,能承擔(dān)其他軍兵種任務(wù)嗎?
可以。裝備承制單位資格為全軍統(tǒng)一管理,資格證書全軍通用。比如:從空軍渠道申請取得的資格,也可承擔(dān)海軍或其他軍兵種裝備合同任務(wù),前提是擬承擔(dān)的裝備任務(wù),須在資格證書確認的承制裝備范圍內(nèi)。8、參加武器裝備招標活動必須要具備裝備承制單位資格嗎?
不一定。參加軍隊裝備部門組織的招標活動,原則上應(yīng)具備裝備承制單位資格,但對于軍選民用產(chǎn)品(B類)招標,參與投標單位可以沒有資格,中標以后再申請辦理裝備承制單位資格。9、民營企業(yè)申請裝備承制單位資格有無特別要求?
民營企業(yè)只要滿足裝備承制單位資格的基本條件,都可以申請資格。10、什么是武器裝備質(zhì)量管理體系?
武器裝備質(zhì)量管理體系是依據(jù)GJB9001《質(zhì)量管理體要求》建立、實施并有效運行的質(zhì)量管理體系。該體系是在等同采用國家質(zhì)量管理體系標準的基礎(chǔ)上,增加軍方參與質(zhì)量體系管理、“六性”管理、外協(xié)外購質(zhì)量控制、軟件質(zhì)量管理、技術(shù)狀態(tài)管理、風(fēng)險控制、生產(chǎn)工藝管理、售后服務(wù)管理、質(zhì)量信息管理等方面的特殊要求,作為標準的一部分(楷體字部分),列在國家標準相應(yīng)條款之后,作為國家標準的補充條款。申請軍隊專用裝備承制資格(A類)的單位,應(yīng)當(dāng)建立并有效運行武器裝備質(zhì)量管理體系。11、武器裝備質(zhì)量管理體系重點要求是什么?
武器裝備質(zhì)量管理體系在保持國標質(zhì)量管理體系基本要求的基礎(chǔ)上,突出了武器裝備研制生產(chǎn)的特殊要求:12、什么是武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認定?
國家對涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的企事業(yè)單位實行保密資格認定制度。武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格分為一級、二級和三級3個等級。國家軍工保密資格認定委員會負責(zé)一級保密資格認定;省、自治區(qū)、直轄市軍工保密資格認定委員會負責(zé)二級、三級保密資格認定。保密資格證書有效期5年。13、什么是武器裝備科研生產(chǎn)許可?
國家對從事武器裝備科研生產(chǎn)許可目錄所列的武器裝備科研生產(chǎn)活動,實行武器裝備科研生產(chǎn)許可。國家國防科工局對全國的武器裝備科研生產(chǎn)許可實施統(tǒng)一管理,軍委裝備發(fā)展部協(xié)同管理。14、裝備承制單位資格審查分幾類?
裝備承制單位資格審查分為以下五種類型:15、怎么理解武器裝備質(zhì)量管理體系與裝備承制單位資格審查“兩證合一”改革?
(一)武器裝備質(zhì)量管理體系與裝備承制單位資格審查“兩證合一”,是指將武器裝備質(zhì)量管理體系審核與裝備承制單位資格審查兩項活動,合并為統(tǒng)一組織實施的裝備承制單位資格審查活動,一次審查作出結(jié)論,發(fā)放一個證書,即裝備承制單位資格證書,并標明滿足國家軍用標準質(zhì)量管理體系要求。16、“兩證合一”審查對申請單位有何影響?
“兩證合一”,對申請單位的主要影響:一是減輕了申請單位多次或重復(fù)接受審查的負擔(dān),節(jié)省成本,縮短取證周期,提高效率;二是有利于申請單位整合各種管理體系,提升綜合能力;三是軍方通過日常監(jiān)督和年度監(jiān)督審查,加大了對企業(yè)資格保持情況的監(jiān)管力度。17、裝備承制單位資格審查收費嗎?
裝備承制單位資格審查不收取任何費用,所需費用全部由軍方保障。18、裝備承制單位資格審查的管理流程是什么?
裝備承制單位資格審查的管理流程為:向受理點提交《申請表》及證明材料→受理點組織預(yù)審查(僅限初次申請軍隊專用裝備的承制單位)→上報申請材料→下達審查計劃→實施審查→上報注冊材料→列入《名錄》。19、申請裝備承制單位資格應(yīng)具備哪些基本條件?
申請裝備承制單位資格的單位應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:20、軍方設(shè)置的資格審查申請受理點有哪些?
資格審查申請受理點一般依托各軍兵種裝備部所屬軍事代表局(如海軍裝備部駐上海地區(qū)軍事代表局),以及軍委機關(guān)分管裝備的有關(guān)部門設(shè)立。所有申請受理點的名稱、地址、專業(yè)、聯(lián)系方式均在“全軍武器裝備采購信息網(wǎng)”上公布。21、申請單位如何找到合適的申請受理點?
申請單位一般按以下原則選擇適合的裝備承制單位資格申請受理點:22、申請單位應(yīng)準備哪些申請材料?
申請單位應(yīng)按要求填寫《裝備承制單位資格審查申請表》,并提供法人資格、專業(yè)技術(shù)資格、質(zhì)量管理、財務(wù)資金狀況、履約信用、保密管理等證明材料。資格審查申請有專門的填報軟件,可從“全軍武器裝備采購信息網(wǎng)”下載。23、申請單位提交申請后,受理點的受理程序是什么?
申請單位向受理點遞交裝備承制單位資格審查申請材料(含電子檔、數(shù)據(jù)包)后,受理點主要工作程序為:24、預(yù)審查主要內(nèi)容和要求有哪些?
預(yù)審查由受理點組織審查員和軍代表實施。主要內(nèi)容有:一是核實申請表數(shù)據(jù)真實性、證明文件有效性、申請范圍現(xiàn)狀;二是確認體系文件與實際情況的一致性;三是核查申請單位對質(zhì)量管理體系要求的理解和實施情況,重點是體系是否已運行3個月以上,是否實施了內(nèi)審和管理評審,內(nèi)審員的資質(zhì)和水平情況,產(chǎn)品研制、生產(chǎn)過程控制情況和質(zhì)量狀況等。25、申請單位對受理結(jié)論有異議怎么辦?
無論申請是否受理,受理點都會通過《裝備承制單位資格審查申請受理意見表》向申請單位正式反饋受理意見。如申請單位對受理點出具的受理意見有異議或質(zhì)疑,可將相關(guān)意見及相關(guān)證明材料向該受理點上級機關(guān)書面反映。上級機關(guān)有關(guān)部門在收到申請單位書面申訴材料的10日內(nèi)作出書面答復(fù)。如申請單位仍有異議,可向軍委裝備發(fā)展部合同監(jiān)管局提出申訴。26、申請軍選民用產(chǎn)品承制單位資格的資質(zhì)條件有哪些?
申請軍選民用產(chǎn)品承制單位資格的單位,一是在武器裝備科研生產(chǎn)許可、保密資格認定方面無資質(zhì)要求;二是在質(zhì)量管理體系方面,需要通過國家標準質(zhì)量管理體系認證;三是所生產(chǎn)產(chǎn)品如有國家行政許可方面的其他要求(如全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可、強制性產(chǎn)品認證等),應(yīng)取得相應(yīng)許可。27、公司注冊地與實際科研生產(chǎn)場地不屬同一受理點轄區(qū),應(yīng)在哪里申請?
公司注冊地與實際科研生產(chǎn)場所不屬同一個受理點轄區(qū)的,原則上向公司注冊地所在受理點申請;如公司注冊地和科研生產(chǎn)主體轄區(qū)內(nèi)均無受理點,可就近找一個受理點協(xié)調(diào)提出申請。28、哪些單位的申請可以得到軍方的優(yōu)先受理?裝備承制單位資格審查對具有下列產(chǎn)品的申請單位可優(yōu)先受理:
一是屬于軍方急需的;29、哪些情況不能申請裝備承制單位資格審查?
申請單位有下列情形之一的,其申請不予受理:30、沒有承擔(dān)過軍品任務(wù)的單位能否申請資格審查?
可以。但其技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)是軍方需要的,且在技術(shù)和產(chǎn)品方面具有優(yōu)勢。如:對軍隊專用類產(chǎn)品,應(yīng)屬軍方急需、填補裝備空白或顯著提升裝備性能的;對軍民通用類產(chǎn)品,應(yīng)屬知名品牌,或技術(shù)處于行業(yè)**地位。31、沒有獲得保密資格證書的單位能否申請資格審查?
沒有獲得保密資格證書的單位能否申請資格,應(yīng)根據(jù)承擔(dān)裝備任務(wù)是否涉密、涉密程度而定。對承擔(dān)涉密裝備任務(wù)的單位,應(yīng)取得與申請承擔(dān)任務(wù)相當(dāng)?shù)谋C苜Y格資質(zhì)(一級、二級、三級)后申請資格審查;對承擔(dān)不涉密裝備任務(wù)的單位,不需要通過保密資格認定,在提供保密承諾書后可申請資格審查。32、申請單位產(chǎn)品的涉密等級,由哪些部門來認定?
申請單位產(chǎn)品的涉密等級由軍隊資格審查申請受理點、軍工集團公司、項目總承包單位或者法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)部門認定。33、軍選民用裝備承制單位有保密管理要求嗎?
軍選民用裝備承制單位一般不需要進行保密資格認定,但應(yīng)建立保密管理制度,提交保密承諾書,按保密承諾書開展保密管理工作。34、申請單位從哪里能夠獲得資格審查方面的咨詢和培訓(xùn)?有這樣的專業(yè)機構(gòu)嗎?
裝備承制單位資格審查申請受理點是全軍受理資格審查申請的授權(quán)機構(gòu),負責(zé)提供資格審查相關(guān)政策咨詢服務(wù)。相關(guān)準備工作、實施要求等,可從“全軍武器裝備采購信息網(wǎng)”查看下載,自行組織培訓(xùn);軍隊從未就該項工作指定專門咨詢和培訓(xùn)機構(gòu)。35、申請單位的軍品任務(wù)只占很小一部分,在填寫《申請表》的人員、設(shè)備設(shè)施等情況時,是填寫全部還是填寫與軍品有關(guān)的?
應(yīng)填寫申請單位全部的人員、設(shè)備設(shè)施等情況。36、資格審查與武器裝備科研生產(chǎn)許可可以聯(lián)合審查嗎?
申請單位承擔(dān)的裝備在《武器裝備科研生產(chǎn)許可目錄》范圍內(nèi),且尚未取得許可的,受理點可協(xié)商同一地區(qū)國防科技工業(yè)主管部門,分別向各自主管部門提出聯(lián)合審查建議,經(jīng)批準后實施聯(lián)合審查。37、裝備承制單位資格審查的主要內(nèi)容有哪些?
裝備承制單位資格審查的主要內(nèi)容有:法人資格、專業(yè)技術(shù)資格、質(zhì)量管理、財務(wù)資金狀況、履約信用、保密管理和軍方要求的其他的內(nèi)容等七個部分。38、資格審查項目有哪些?
審查項目主要包括:39、什么是現(xiàn)場審查?什么情況下進行現(xiàn)場審查?
現(xiàn)場審查是審查組到申請單位進行實地現(xiàn)場審查的活動。對軍隊專用裝備承制單位的初審、續(xù)審、擴大范圍審查、年度監(jiān)督審查、重大事項專項審查,以及對軍選民用裝備承制單位的重大事項專項審查,一般實施現(xiàn)場審查。40、現(xiàn)場審查的程序是什么?
現(xiàn)場審查程序為:組織審查組→編制審查實施計劃→審查準備(預(yù)備會)→首次會議實施審查→綜合評議(打分評價)→形成結(jié)論→與受審查單位溝通情況→末次會議→形成審查報告→整改驗證→上報審查材料。41、什么是文件審查?什么情況下進行文件審查?
文件審查是對申請單位提供的有關(guān)證明材料進行審查的活動。軍選民用裝備承制單位的初審、續(xù)審、擴大范圍審查采用文件審查。在文件審查不能證實其承制能力時,實施現(xiàn)場驗證。42、文件審查的程序是什么?
文件審查審查程序為:組織審查組→編制審查實施計劃→審查準備(預(yù)備會)→首次會議→實施審查→綜合評議→形成結(jié)論→末次會議→形成審查報告→整改驗證→上報審查材料。43、什么是單獨審查?什么是聯(lián)合審查?
單獨審查,是指產(chǎn)品涉及一個軍兵種的裝備承制單位資格審查,由該軍兵種單獨組織實施。44、受審查單位如何得知審查時間、審查實施計劃?
一般由受理點負責(zé)向受審查單位通知審查時間,由審查組長向受審查單位提供審查實施計劃。45、資格審查實施過程中受審查單位需要做哪些配合工作?
主要包括以下配合工作:46、受審查單位法定代表人必須參加審查首末次會議嗎?
一般應(yīng)參加。特殊情況不能參加的,應(yīng)事先報審查組織機關(guān)批準,并指定授權(quán)委托人。47、審查結(jié)論有哪幾種?
裝備承制單位資格審查有以下三種結(jié)論:48、受審查單位對審查組發(fā)現(xiàn)的問題有不同意見如何處理?
受審查單位對審查組發(fā)現(xiàn)的問題有不同意見時,一般應(yīng)與審查組長進行溝通,陳述實情及建議,取得一致意見;當(dāng)未取得一致意見時,受審查單位可以向?qū)彶榻M織機關(guān)提出申訴。49、在什么情況下可對審查實施計劃進行調(diào)整?
一是審查組成員因?qū)I(yè)不覆蓋申請承制的產(chǎn)品范圍,需要調(diào)整補充滿足專業(yè)要求的審查員;50、發(fā)生哪些情況會中止審查?
一是遇有緊急情況或重大審查風(fēng)險的;二是受審查單位實際情況與申請材料有重大不一致,且審查證據(jù)明顯表明不能達到審查目的;三是受審查單位對審查活動不予配合,審查活動無法正常進行;四是受審查單位不同意審查組意見,導(dǎo)致審查程序無法完成;五是其他嚴重影響審查活動的情況。51、中止審查后,審查工作應(yīng)如何進行?
受審查單位應(yīng)當(dāng)按要求進行整改,整改完成后方可向?qū)彶榻M織單位申請恢復(fù)審查。經(jīng)批準后,審查組重新按程序?qū)嵤彶?;3個月未完成中止審查有關(guān)事項整改的,按“不具備資格,不推薦注冊”的結(jié)論處理。52、承制單位發(fā)生哪些情況要開展擴大范圍審查?
對已取得裝備承制資格的單位,發(fā)生以下情況可申請擴大范圍審查:一是增加承制項目,增加承制裝備(產(chǎn)品)類型或技術(shù)服務(wù)、試驗項目等;二是增加承制性質(zhì),如已取得科研資格的單位需增加同類產(chǎn)品的生產(chǎn)、修理、試驗和技術(shù)服務(wù)等。53、什么情況下擴大范圍審查可與續(xù)審合并?
在《名錄》注冊有效期滿前一年,申請擴大范圍審查時,可與續(xù)審一并安排實施。54、軍隊專用裝備承制單位通過審查后,上報的注冊材料有哪些?
上報的注冊材料主要包括:55、軍選民用裝備承制單位通過審查后,上報的注冊材料有哪些?
上報的注冊材料主要包括:56、受審查單位如何填報《審查組工作作風(fēng)和遵守紀律情況評價表》?寄送到哪里?
審查末次會議后,審查組應(yīng)將《審查組工作作風(fēng)和遵守紀律情況評價表》提交受審查單位,由受審查單位根據(jù)審查組實際工作情況填寫評價表,封裝后直接郵寄至軍委裝備發(fā)展部合同監(jiān)管局。57、受審查單位審查整改要求有哪些?
受審查單位應(yīng)對審查發(fā)現(xiàn)的問題:一是制定整改計劃;二是進行原因分析;三是進行糾正或制定糾正措施;四是實施整改并舉一反三;五是開展內(nèi)部驗證,并填寫《不合格/基本合格/不符合項整改措施表》。軍隊專用裝備承制單位整改期限不超過3個月;軍選民用裝備承制單位整改期限不超過1個月。58、審查組如何對整改情況進行驗證?
軍事代表室負責(zé)對整改情況進行檢查,審查組組長負責(zé)對整改效果進行驗證。對逾期未完成整改或整改驗證未達到合格要求的,視為審查未通過。59、審查未通過的單位多長時間可再次申請資格審查?
對審查未通過的單位,至少滿6個月后方可再次提出資格審查申請。60、審查通過后,多長時間能夠注冊《名錄》?
受審查單位通過現(xiàn)場/文件審查并經(jīng)整改驗證后,審查組組長于5個工作日內(nèi),上報審查情況。61、注冊《名錄》后,是否頒發(fā)證書和牌匾?
裝備承制單位注冊《名錄》后,軍委裝備發(fā)展部統(tǒng)一頒發(fā)裝備承制單位資格證書,不頒發(fā)牌匾。62、承制資格有效期多長時間?
裝備承制單位資格從《名錄》發(fā)布之日起生效,有效期5年。63、裝備承制單位何時申請續(xù)審?
裝備承制單位應(yīng)在注冊有效期滿前6個月提出續(xù)審申請,續(xù)審程序與初審程序相同。64、對資格證書使用、保管有什么要求?
裝備承制單位應(yīng)嚴格按有關(guān)保密規(guī)定使用、保管資格證書,嚴禁在互聯(lián)網(wǎng)、廣告媒體和社會公開的場合使用。證書丟失、損毀的,應(yīng)當(dāng)及時申請補發(fā)。65、已取得資格的單位,如何申請注冊信息變更?
裝備承制單位的名稱、法定代表人、隸屬關(guān)系、注冊地址等發(fā)生變化時,應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)向主管軍代室提交《裝備承制單位資格注冊內(nèi)容變更申請表》并附相關(guān)證明文件。66、軍方對裝備承制單位有哪幾種監(jiān)督方式?
軍方對裝備承制單位有3種監(jiān)督方式:日常監(jiān)督、年度監(jiān)督審查、重大事項專項審查。67、日常監(jiān)督的主要內(nèi)容是什么?
日常監(jiān)督主要內(nèi)容:一是裝備承制單位資格條件保持情況;二是質(zhì)量管理體系運行情況;三是裝備承制單位資格證書所列的裝備承制范圍符合情況;四是裝備承制單位資格證書的使用管理情況;五是其他與裝備承制單位資格保持有關(guān)的內(nèi)容。68、日常監(jiān)督主要采取哪些方式?
日常監(jiān)督主要結(jié)合產(chǎn)品科研、生產(chǎn)、修理、試驗和技術(shù)服務(wù)等活動,通過巡回檢查、詢問、參加有關(guān)會議和分析產(chǎn)品相關(guān)記錄等手段進行。69、日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的一般問題如何處理?
軍代表機構(gòu)對日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的一般問題,開具《裝備承制單位資格日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改通知單》,通報裝備承制單位限期解決,并對整改情況進行驗證。70、軍隊專用裝備承制單位年度監(jiān)督審查由哪個部門組織實施?
由裝備發(fā)展部授權(quán)機構(gòu)實施,主管軍事代表室審查員參加,每個證書年審查一次。71、軍隊專用裝備承制單位年度監(jiān)督審查重點內(nèi)容是什么?
年度監(jiān)督審查的重點是審查質(zhì)量管理體系有效運行情況,主要包括:72、軍隊專用裝備承制單位年度監(jiān)督審查發(fā)現(xiàn)問題如何處理?
軍隊專用裝備承制單位年度監(jiān)督審查發(fā)現(xiàn)一般問題的,承制單位應(yīng)限期完成整改;發(fā)現(xiàn)重大問題的,應(yīng)組織重大事項專項審查或資格復(fù)查。73、軍選民用裝備承制單位年度監(jiān)督審查有哪些要求?
軍選民用裝備承制單位年度監(jiān)督審查,采取承制單位自查與主管軍事代表室監(jiān)督相結(jié)合的方式。每個證書年,承制單位提交《裝備承制單位資格年度自查報告》、質(zhì)量管理體系認證審核報告(或質(zhì)量管理體系年度監(jiān)督審核報告)及不符合項報告。74、對列入《名錄》的承制單位,發(fā)生哪些重大問題或重要事項,需要進行重大事項專項審查?
對列入《名錄》的承制單位,發(fā)現(xiàn)有下列情況時,需要進行重大事項專項審查:75、重大事項專項審查由哪個部門組織實施?
重大事項專項審查由各軍兵裝備部(或軍委機關(guān))組織實施。76、重大事項專項審查的結(jié)論有哪些?
重大事項專項審查有四種結(jié)論:一是保持資格;二是警告;三是暫停資格;四是吊銷資格。77、裝備承制單位分別發(fā)生什么情況時,給予警告、暫停資格、吊銷資格處罰?對整改期限有何要求?
(一)裝備承制單位發(fā)生第74題所列問題時,但未造成嚴重后果的,給予警告處罰。給予警告處罰的,整改并通過驗證的期限不得超過3個月。78、裝備承制單位發(fā)生哪些情況注銷其資格?
裝備承制單位發(fā)生下列情況,從《名錄》中注銷其資格:79、哪些情況可撤銷裝備承制單位資格?
下列情況可撤銷裝備承制單位資格:80、“兩證合一”后,裝備承制單位注冊證書和武器裝備質(zhì)量體系認證證書有效期不一致時,應(yīng)以哪個證書期限為準申請續(xù)審?
應(yīng)以裝備承制單位注冊證書有效期為準申請續(xù)審。1、檢測行業(yè)全覆蓋,滿足不同的檢測;
2、實驗室全覆蓋,就近分配本地化檢測;
3、工程師一對一服務(wù),讓檢測更精準;
4、免費初檢,初檢不收取檢測費用;
5、自助下單 快遞免費上門取樣;
6、周期短,費用低,服務(wù)周到;
7、擁有CMA、CNAS、CAL等權(quán)威資質(zhì);
8、檢測報告權(quán)威有效、中國通用;
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