法規(guī)更新匯總：

勞工

1、天津市《關(guān)于降低職工生育保險費率有關(guān)問題的通知》（2015-10-01）

天津市《關(guān)于降低職工生育保險費率有關(guān)問題的通知》（以下簡稱《通知》）于2015年9月29日由市人力和社會保障局、財政局聯(lián)合公布。

該《通知》規(guī)定，自2015年10月1日起，各類用人單位繳納職工生育保險費的費率由0.8%調(diào)整為0.5%，職工個人不繳費。

商業(yè)道德

1、《安徽省專利條例》（2016-01-01）

《安徽省專利條例》（以下簡稱《條例》）于2015年9月24日由安徽省人大常委會公布，自2016年1月1日起正式施行。該《條例》替代了《安徽省專利保護和促進條例》（2006年1月1日開始施行）。

《條例》在專利激勵、保護和法律責(zé)任等方面提出了不少新舉措，總結(jié)如下：

一是政府應(yīng)當建立健全激勵機制，鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，對獲得授權(quán)的發(fā)明專利予以資助，對具有明確市場應(yīng)用前景的優(yōu)先扶持。

二是被授予專利權(quán)的單位未規(guī)定、也未與科技人員約定獎勵和報酬的方式和數(shù)額，將該項職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當從轉(zhuǎn)讓凈收入中提取不低于百分之五十的比例，對完成職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造做出重要貢獻的人員給予獎勵和報酬。

三是在專利保護和法律責(zé)任方面，《條例》對假冒專利行為的法律責(zé)任進行了細化，加大了展會中專利違法行為的處罰力度。

四是對于新經(jīng)濟形態(tài)下電子商務(wù)領(lǐng)域假冒專利行為的查處，明確了由電子商務(wù)交易平臺所在地或者網(wǎng)店經(jīng)營者注冊地縣級以上人民政府管理專利工作的部門負責(zé)。

此外，對于騙取政府專利資助和獎勵的單位和個人，將會追回其補助資金，撤銷授予的獎勵，5年內(nèi)不再受理其提出的專利資助、專利獎勵申請，并向社會公布其不良信用信息。

健康安全

1、《食品經(jīng)營許可審查通則（試行）》（2015-10-01）

《食品經(jīng)營許可審查通則（試行）》（以下簡稱《通則》）已由食品藥品監(jiān)管總局于2015年9月30日公布，自2015年10月1日起實施。以下為《通則》的一些要點：

1）食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當配備食品安全管理人員，食品安全管理人員應(yīng)當經(jīng)過培訓(xùn)和考核。取得國家或行業(yè)規(guī)定的食品安全相關(guān)資質(zhì)的，可以免于考核。

2）食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當具有保證食品安全的管理制度。食品安全管理制度應(yīng)當包括：從業(yè)人員健康管理制度和培訓(xùn)管理制度、食品安全管理員制度、食品安全自檢自查與報告制度、食品經(jīng)營過程與控制制度、場所及設(shè)施設(shè)備清洗消毒和維修保養(yǎng)制度、進貨查驗和查驗記錄制度、食品貯存管理制度、廢棄物處置制度、食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案等。

3）申請現(xiàn)場制售冷食類食品、生食類食品的應(yīng)當設(shè)立相應(yīng)的制作專間。

4）申請現(xiàn)場制作糕點類食品應(yīng)當設(shè)置專用操作場所，制作裱花類糕點還應(yīng)當設(shè)立單獨的裱花專間。

5）單位食堂備餐應(yīng)當設(shè)專用操作場所，專用操作場所應(yīng)當符合以下要求：

• 場所內(nèi)無明溝，地漏帶水封。
• 設(shè)工具清洗消毒設(shè)施和專用冷藏設(shè)施。
• 入口處設(shè)置洗手、消毒設(shè)施。

6）單位食堂應(yīng)當配備留樣專用容器和冷藏設(shè)施，以及留樣管理人員。

2、《鍋爐定期檢驗規(guī)則》（2015-10-01）

《鍋爐定期檢驗規(guī)則》（以下簡稱《規(guī)則》）已由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局于2015年7月7日更新后發(fā)布，自2015年10月1日起施行，原2000年實施的《鍋爐定期檢驗規(guī)則》同時廢止。以下為新版《規(guī)則》的一些變化點：

1）修改檢驗結(jié)論：鍋爐內(nèi)部檢驗的結(jié)論由“允許運行、整改后運行、限制條件運行、停止運行及外部檢驗結(jié)論由允許運行、監(jiān)督運行和停止運行”統(tǒng)一修改為“符合要求、基本符合要求和不符合要求”，并對結(jié)論重新進行了定義。

2）增加首次內(nèi)部檢驗的規(guī)定：鍋爐首次內(nèi)部檢驗在鍋爐投入運行后一年進行。

3）增加發(fā)現(xiàn)缺陷處理的原則規(guī)定：檢驗人員在檢驗過程中發(fā)現(xiàn)鍋爐缺陷和問題，應(yīng)當通知檢驗單位，發(fā)現(xiàn)嚴重事故隱患時檢驗機構(gòu)應(yīng)當立即向登記機關(guān)報告。

環(huán)境

1、《中華人民共和國大氣污染防治法》（2016-01-01）

修訂后的《中華人民共和國大氣污染防治法》（以下簡稱《大氣污染防治法》）于2015年8月29日由全國人大常委會通過并公布，自2016年1月1日起施行。該法從修訂前的七章66條，擴展到現(xiàn)在的八章129條，新修訂的《大氣污染防治法》條文增加了近一倍。主要有以下幾個方面的變化：

• 強化地方政府責(zé)任
  對超過國家重點大氣污染物排放總量控制指標或未完成環(huán)境質(zhì)量改善目標的地區(qū)實行限批，并約談地方政府的主要負責(zé)人。
• 堅持源頭治理
  加強源頭治理，從制定產(chǎn)業(yè)政策、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、提高燃煤質(zhì)量、加強機動車污染治理等幾個方面著手，并對污染源治理進行了比較詳細的規(guī)定。
• 抓住主因解決突出問題
  對社會普遍反映的燃煤、工業(yè)、機動車等主要問題都作了有針對性的、具體的規(guī)定。
• 加強公民參與監(jiān)督
  新修訂的《大氣污染防治法》作出多項規(guī)定，以保障公民參與和監(jiān)督大氣環(huán)境保護的權(quán)利。
• 加大處罰力度
  新修訂的《大氣污染防治法》共129條，其中涉及到法律責(zé)任的條款就有30條。具體的處罰措施接近90種，提高了這部法的操作性和針對性。
  新修訂的《大氣污染防治法》取消了對造成大氣污染事故罰款50萬元上限額度的規(guī)定，變?yōu)榘磽p失的倍數(shù)計罰，并按日計罰。
  新法還規(guī)定，造成大氣污染事故的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處以上一年度從本企業(yè)事業(yè)單位取得收入50%以下的罰款。
  對造成一般或者較大大氣污染事故的，按照污染事故造成直接損失的1倍以上3倍以下計算罰款；對造成重大或者特大大氣污染事故的，按污染事故造成的直接損失的3倍以上5倍以下計罰。

中國*低工資標準更新— 2015年11月