法規(guī)更新匯總：

勞工

1、《工商總局等五部門關(guān)于貫徹落實〈國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進“五證合一”登記制度改革的通知〉的通知》（2016-07-28）

國家工商行政管理總局等五部門于2016年7月28日發(fā)布了《工商總局等五部門關(guān)于貫徹落實〈國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進“五證合一”登記制度改革的通知〉的通知》，（以下簡稱《通知》）。

根據(jù)《通知》，主要要求如下：

（一）從2016年10月1日起在全國范圍推行“五證合一”改革。

（二）企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社（以下統(tǒng)稱“企業(yè)”）全面實行“五證合一、一照一碼”登記模式，整合社會保險登記證和統(tǒng)計登記證，由工商行政管理部門核發(fā)加載法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼（以下稱統(tǒng)一代碼）的營業(yè)執(zhí)照，社會保險登記證和統(tǒng)計登記證不再另行發(fā)放。

（三）2018年1月1日前，原發(fā)證照繼續(xù)有效，過渡期結(jié)束后一律使用加載統(tǒng)一代碼的營業(yè)執(zhí)照，未換發(fā)的證照不再有效。

（四）對于已領(lǐng)取社會保險登記證和統(tǒng)計登記證的企業(yè)，不再收繳原社會保險登記證和統(tǒng)計登記證。

（五）取消社會保險登記證和統(tǒng)計登記證的定期驗證和換證制度，原有驗證和換證要求企業(yè)報送的事項經(jīng)整合后納入企業(yè)年度報告內(nèi)容，由企業(yè)自行向工商部門報送年度報告并向社會公示。

另外，人力資源社會保障部辦公廳于2016年8月22日發(fā)布了《關(guān)于做好企業(yè)“五證合一”社會保險登記工作的通知》，企業(yè)辦理社會保險登記和職工參保登記業(yè)務(wù)的流程會有一些變化，企業(yè)需密切關(guān)注本地的新辦事流程。

健康安全

1、《食品生產(chǎn)許可審查通則》（2016-10-01）

《食品生產(chǎn)許可審查通則》（以下簡稱《通則》）由食品藥品監(jiān)管總局于2016年8月9日發(fā)布，自2016年10月1日起施行。《通則》主要涉及到以下內(nèi)容：

• 劃分了許可審查的方式?！锻▌t》將生產(chǎn)許可審查劃分為申請材料審查和現(xiàn)場核查兩種方式。
• 優(yōu)化了現(xiàn)場核查要求。《通則》既規(guī)定了必須進行現(xiàn)場核查的情形，又全面規(guī)定了現(xiàn)場核查的人員、核查的內(nèi)容、核查的程序、工作時限要求、核查記錄、核查結(jié)果確認等內(nèi)容, 特別是明確了觀察員參與現(xiàn)場核查的要求，優(yōu)化了核查評分表、簽到表，提高了現(xiàn)場核查的可操作性。
• 完善了許可審查機制?！锻▌t》賦予申請人整改的機會，對于判定結(jié)果為通過現(xiàn)場核查但存在一些管理瑕疵的情況，準予申請人在1個月內(nèi)進行整改。
• 提出了行政許可方便服務(wù)機制。通過下放許可決定的權(quán)力、準許申請人委托代理人申請生產(chǎn)許可證、對換證審查能夠不進行現(xiàn)場核查的盡量不進行現(xiàn)場核查、運用信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù)手段方便群眾。

2、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（2016-07-02）

《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的修改決定（以下簡稱《職業(yè)病防治法》）由全國人民代表大會常務(wù)委員會會議于2016年7月2日通過并施行。修改后的《職業(yè)病防治法》主要要求變化如下：

• 新建、擴建、改建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目）可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，建設(shè)單位在可行性論證階段應當進行職業(yè)病危害預評價，但無需再將職業(yè)危害預評價報告提交到安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行審批。
• 建設(shè)項目的職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計應當符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求，施工前不再需要報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行審查。

環(huán)境

1、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（2016-09-01）

《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（以下簡稱為《環(huán)評法》）已于2016年7月2日由全國人民代表大會常務(wù)委員會修訂通過，自2016年9月1日起施行。修訂的主要內(nèi)容如下：

一、簡化環(huán)評審批

• 環(huán)境影響登記表由審批管理改備案管理。今后環(huán)保部門只對環(huán)境影響報告書、報告表進行審批，但對環(huán)境影響登記表實行備案管理，不再要求審批。

二、加嚴環(huán)評違法處罰

• 取消建設(shè)項目“環(huán)評未批先建”的限期補辦手續(xù)。修訂后的《環(huán)評法》規(guī)定，對 “環(huán)評未批先建”的建設(shè)項目的處理不再是“責令停止建設(shè)，限期補辦手續(xù)”，而是“責令停止建設(shè)且直接處罰”。
• 提高建設(shè)項目“環(huán)評未批先建”的違法成本。修訂后的《環(huán)評法》規(guī)定，對“環(huán)評未批先建”的建設(shè)項目的處理不再是“可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款”，而是“可處于總投資額1%以上5%以下的罰款，并可責令恢復原狀”。如果項目投資上億元，罰款金額則超過百萬元；而責令恢復原狀，則意味著企業(yè)前期投資將會“打水漂”，經(jīng)濟損失對違法的企業(yè)而言將是巨大的。

中國*低工資標準更新 - 2016年9月

百檢網(wǎng)培訓課程 （中國區(qū)）:

• CPI企業(yè)社會責任審核員公開課：
  http://www.百檢網(wǎng).com.cn/CourseContent_17_65.html? （地點：深圳，上海）
• CPI全球供應鏈安全驗證審核員公開課：
  http://www.百檢網(wǎng).com.cn/CourseContent_17_30.html? （地點：深圳，上海）
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