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? ? 近日，國務院法制辦正通過中國政府法制信息網-公開征求意見系統，就《全國專業標準化技術委員會管理辦法》（簡稱《辦法》）向社會征求意見。該《辦法》旨在加強全國專業標準化技術委員會（以下簡稱技術委員會）管理，科學公正開展各專業技術領域標準化工作，提高標準制定質量。

? ?《辦法》規定，國家質檢總局、國家標準委負責技術委員會管理制度的建立并組織實施。國家標準委負責統一規劃、協調、組建和管理技術委員會。國務院有關行政主管部門、有關行業協會受國家標準委委托，管理本部門、本行業的技術委員會，對技術委員會開展國家標準制修訂以及國際標準化等工作進行業務指導。省、自治區、直轄市人民政府標準化行政主管部門受國家標準委委托，協助國家標準委管理本行政區域內的技術委員會，為技術委員會開展工作創造條件。 ? ? ?

? ? 技術委員會應當科學合理、公開公正、規范透明地開展工作，在本專業領域內承擔以下工作職責：

? ? * 提出本專業領域標準化工作的政策和措施建議；

? ? * 組織編制本專業領域標準體系，根據社會各方的需求，提出本專業領域制修訂國家標準項目建議；

? ? * 開展國家標準的起草、征求意見、技術審查、復審及國家標準外文版的組織翻譯和審查工作；

? ? * 開展本專業領域國家標準的宣貫和國家標準起草人員的培訓工作；

? ? * 受國家標準委委托，承擔歸口國家標準的解釋工作；

? ? * 開展歸口國家標準技術內容的咨詢服務；

? ? * 開展標準實施情況的跟蹤、評估、研究分析；

? ? * 組織開展本領域國內外標準一致性比對分析，跟蹤、研究相關領域國際標準化的發展趨勢和工作動態；

? ? * 管理下設分技術委員會；

? ? * 承擔國家標準委交辦的其他工作。

? ? 根據《辦法》，技術委員會由委員組成，委員應當具有廣泛性和代表性，可以來自生產者、經營者、使用者、消費者、公共利益方等相關方。來自任意一方的委員人數不得超過委員總數的1/2。委員中應當有來自中小企業代表。教育科研機構、有關行政主管部門、檢測及認證機構、社會團體等可以作為公共利益方代表。技術委員會委員不少于25人，其中主任委員1名，副主任委員不超過5名。同一單位在同一技術委員會任職的委員不得超過3名。主任委員和副主任委員不得來自同一單位。同一人不得同時在3個以上技術委員會擔任委員。

? ? 技術委員會委員應當具備以下條件：

? ? * 具有中級以上專業技術職稱，或者具有與中級以上專業技術職稱相對應的職務；

? ? * 熟悉本專業領域業務工作，具有較高理論水平、扎實的專業知識和豐富的實踐經驗；

? ? * 掌握標準化基礎知識，熱心標準化事業，能積*參加標準化活動，認真履行委員的各項職責和義務；

? ? * 在我國境內依法設立的法人組織任職的人員，并經其任職單位同意推薦；

? ? * 技術委員會章程規定的其他條件。 ? ? ?

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? ? 技術委員會主任委員和副主任委員應當具備以下條件：

? ? * 本專業領域的技術專家；

? ? * 在本專業領域內享有較高聲譽，具有影響力；

? ? * 具有**以上專業技術職稱，或者具有與**以上專業技術職稱相對應的職務。

? ? 技術委員會設秘書處，負責技術委員會的日常工作。秘書處承擔單位應當符合以下條件：

? ? * 在我國境內依法設立、具有獨立法人資格的企事業單位或社會團體；

? ? * 有較強的技術實力和影響力；

? ? * 有連續3年以上開展標準化工作的經驗，牽頭起草過3項以上國際標準、國家標準或行業標準；

? ? * 將秘書處工作納入本單位工作計劃和日常工作，并為秘書處開展工作提供必要的經費和辦公條件；

? ? * 有專職工作人員；

? ? * 國家標準委規定的其他條件。

? ? 技術委員會秘書處設秘書長1名，副秘書長不超過5名。秘書長和副秘書長應當由委員兼任，不得來自同一單位。秘書長應當由秘書處承擔單位技術專家擔任，具有較強的組織協調能力，熟悉本領域技術發展情況以及國內外標準化工作情況，且至少具有連續3年以上標準化工作經歷。

? ? 技術委員會委員應當積*參加技術委員會的活動，履行以下職責：

? ? * 提出標準制修訂等方面的工作建議；

? ? * 按時參加標準技術審查和標準復審，按時參加技術委員會年會等工作會議；

? ? * 履行委員投票表決義務；

? ? * 監督主任委員、副主任委員、秘書長、副秘書長及秘書處的工作；

? ? * 監督技術委員會經費的使用；

? ? * 及時反饋技術委員會歸口標準實施情況；

? ? * 參與本專業領域國際標準化工作；

? ? * 參加國家標準委及技術委員會組織的培訓；

? ? * 承擔技術委員會職責范圍內的相關工作；

? ? * 技術委員會章程規定的其他職責。

? ? 《辦法》規定，國家標準委、國務院有關行政主管部門、有關行業協會以及省、自治區、直轄市人民政府標準化行政主管部門應當對技術委員會進行監督檢查。國務院有關行政主管部門、有關行業協會以及省、自治區、直轄市人民政府標準化行政主管部門應當將技術委員會的監督檢查情況報送國家標準委。任何單位和個人可以向國家標準委、國務院有關行政主管部門、有關行業協會及省、自治區、直轄市人民政府標準化行政主管部門舉報、投訴技術委員會、委員和秘書處違反本辦法的行為。舉報、投訴的受理單位應當及時調查。對查證屬實的，由國家標準委作出處理決定，包括限期整改、重新組建、調整秘書處、撤銷委員資格等，具體規定如下：

? ? 技術委員會有下列情形之一的，國家標準委責令其限期整改：

? ? * 未按計劃完成國家標準制修訂和復審任務，且無正當理由的；

? ? * 標準存在質量問題的；

? ? * 連續兩年沒有國家標準制修訂、國家標準復審或國際標準化工作任務的；

? ? * 未按本辦法有關規定履行表決程序的；

? ? * 未按規定使用和管理工作經費的；

? ? * 對分技術委員會管理不力的；

? ? * 考核評估不合格的；

? ? * 存在其他違規行為的。

? ? 技術委員會有下列情形之一的，由國家標準委重新組建：

? ? * 排斥相關方參與國家標準制修訂活動、為少數相關方謀取不正當利益，嚴重影響國家標準制修訂工作的公正、公平的；

? ? * 在工作中有弄虛作假行為的；

? ? * 長期不開展工作的；

? ? * 存在其他重大違法違規行為的。

? ? 技術委員會秘書處承擔單位有下列情形之一的，國家標準委對秘書處承擔單位進行調整：

? ? * 秘書處工作不力，致使技術委員會無法正常開展工作的；

? ? * 利用技術委員會工作為本單位或者相關方謀取不正當利益的；

? ? * 違規使用技術委員會經費，情節嚴重的；

? ? * 存在其他重大違規行為的。

? ? 有下列情形之一的委員，由技術委員會報國家標準委撤銷委員資格：

? ? * 未履行本辦法和技術委員會章程規定的職責的；

? ? * 連續兩次無故不參加投票表決的；

? ? * 利用委員身份為本人或者他人謀取不正當利益的；

? ? * 其行為給技術委員會造成不良影響的；

? ? * 存在違法違紀行為的。

? ? 《辦法》規定，軍民共建的技術委員會管理參照本辦法執行，其他制定標準的機構組建技術委員會可以參照本辦法。

來源：中國標準化