?????? 今年4月29日,修訂后的《固體廢物污染環境防治法》(以下簡稱新《固廢法》)經十三屆全國人大常委會第十七次會議審議通過,由中華人民共和國主席令第四十三號發布,自2020年9月1日起施行。
?????? 《固廢法》自1995年通過以來,已先后經歷5次修改,是生態環境保護領域法律中修改次數*多的一部法律,反映出了該法在生態環境領域的重要地位。
?????? 固廢和危廢的污染防治,在生態環境領域中,是專業性、復雜性、技術性較強的領域,固廢和危廢引發環境糾紛的風險較大,污染治理成本較高,企業因固廢和危廢污染而被追責的也較多。
?????? 新《固廢法》中涉及到六大類企業,主要包括產生危廢的企業,經營危廢的企業(包括醫療廢物集中處置),產生工業固廢的企業,生活垃圾和污水處理企業,電子產品生產企業以及電商、快遞和外賣企業等。
?????? 新《固廢法》加大了對固廢管理不合規的處罰力度,增加了企業的違法成本。普遍提高了違法行為的處罰金額,*高可罰至500萬元,除此之外還增加按日連續處罰、行政拘留、查封扣押等執法措施,充分體現了用*嚴格*嚴密的生態環境保護法律制度保護生態環境的思路。同時,還拓寬了鑒別渠道,對鑒別標準、鑒別程序和國家固體廢物污染環境防治技術標準也提出了制定要求。
增加了按日連續處罰規定 ?????? **百一十九條 單位和其他生產經營者違反本法規 ?????? 定排放固體廢物,受到罰款處罰,被責令改正的,依法作出處罰決定的行政機關應當組織復查,發現其繼續實施該違法行為的,依照《中華人民共和國環境保護法》的規定按日連續處罰。
增加了行政拘留的規定 ?????? **百二十條 違反本法規定,有下列行為之一,尚不構成犯罪的,由公安機關對法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他責任人員處十日以上十五日以下的拘留;情節較輕的,處五日以上十日以下的拘留: (一)擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物,造成嚴重后果的; (二)在生態保護紅線區域、永久基本農田集中區域和其他需要特別保護的區域內,建設工業固體廢物、危險廢物集中貯存、利用、處置的設施、場所和生活垃圾填埋場的; (三)將危險廢物提供或者委托給無許可證的單位或者其他生產經營者堆放、利用、處置的; (四)無許可證或者未按照許可證規定從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經營活動的; (五)未經批準擅自轉移危險廢物的; (六)未采取防范措施,造成危險廢物揚散、流失、滲漏或者其他嚴重后果的。
增加了查封扣押的規定 ?????? 第二十七條 有下列情形之一,生態環境主管部門和其他負有固體廢物污染環境防治監督管理職責的部門,可以對違法收集、貯存、運輸、利用、處置的固體廢物及設施、設備、場所、工具、物品予以查封、扣押: (一)可能造成證據滅失、被隱匿或者非法轉移的; (二)造成或者可能造成嚴重環境污染的。
增加鑒別鑒定相關規定 ?????? 第十四條 國務院生態環境主管部門應當會同國務院有關部門根據國家環境質量標準和國家經濟、技術條件,制定固體廢物鑒別標準、鑒別程序和國家固體廢物污染環境防治技術標準。 ?????? 第二十五條 海關發現進口貨物疑似固體廢物的,可以委托專業機構(如譜尼測試集團)開展屬性鑒別,并根據鑒別結論依法管理。 ?????? 第七十五條 國務院生態環境主管部門應當會同國務院有關部門制定國家危險廢物名錄,規定統一的危險廢物鑒別標準、鑒別方法、識別標志和鑒別單位管理要求。國家危險廢物名錄應當動態調整。
?????? 新《固廢法》對企業增加了很多實質性責任和義務,快速掌握了解新固廢法的內容,有助于企業了解生產運營過程不可觸碰的“紅線”;同時有利于企業制定科學地發展戰略規劃和內部環境管理制度。
?????? PONY譜尼測試作為一家大型綜合性檢驗檢測認證集團,具備一般固體廢物、危險廢物檢測相關資質,可依據標準,開展危險廢物腐蝕性鑒別、浸出毒性鑒別等檢測服務。- 上一篇: 農產品質量安全法修訂草案列入國務院2020年立法工作計劃
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