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? ? 3月5日，第十三屆全國人民代表大會**次會議在北京人民大會堂開幕，國務院總理李克強作2018年政府工作報告。

? ? 在政府工作報告中，李克強總理多次提及質量，提出“堅持質量**、效益優先，促進經濟結構優化升級”，著力解決發展不平衡不充分問題。

全面開展質量提升行動，來一場中國制造的品質革命！

? ? 今年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。

? ? 李克強總理在政府工作報告中強調：大力推動高質量發展。發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵。要著力解決發展不平衡不充分問題，圍繞建設現代化經濟體系，堅持質量**、效益優先，促進經濟結構優化升級。要尊重經濟規律，遠近結合，確保經濟運行在合理區間，實現經濟平穩增長和質量效益提高互促共進。

? ? 2018年經濟社會發展任務十分繁重。要緊緊抓住大有可為的歷史機遇期，統籌兼顧、突出重點，扎實做好各項工作。

? ? 李克強總理在政府工作報告對2018年政府工作的建議部分特別指出：加快制造強國建設。推動集成電路、第五代移動通信、飛機發動機、新能源汽車、新材料等產業發展，實施重大短板裝備專項工程，發展工業互聯網平臺，創建“中國制造2025”示范區。大幅壓減工業生產許可證，強化產品質量監管。全面開展質量提升行動，推進與國際先進水平對標達標，弘揚工匠精神，來一場中國制造的品質革命。

13次提到標準，覆蓋經濟民生社會發展多個方面

? ? 李克強總理在政府工作報告中先后13次提到標準，標準已經成為我國政府提升社會治理能力、治國理政的重要抓手。尤其在政府工作報告中“對2018年政府工作的建議”部分，將標準作為社會治理的底線依托、發展**的作用體現的****！

一、強化標準在經濟建設、民生保障和社會治理中的底線作用

? ? 深入推進供給側結構性改革。

? ? 繼續破除無效供給。堅持用市場化法治化手段，嚴格執行環保、質量、安全等法規標準，化解過剩產能、淘汰落后產能。今年再壓減鋼鐵產能3000萬噸左右，退出煤炭產能1.5億噸左右，淘汰關停不達標的30萬千瓦以下煤電機組。加大“僵尸企業”破產清算和重整力度，做好職工安置和債務處置。加快消化糧食庫存。減少無效供給要抓出新成效。

? ? 進一步減輕企業稅負。

? ? 改革完善增值稅，按照三檔并兩檔方向調整稅率水平，重點降低制造業、交通運輸等行業稅率，提高小規模納稅人年銷售額標準。大幅降低企業非稅負擔。進一步清理規范行政事業性收費，調低部分政府性基金征收標準。

? ? 堅決打好三大攻堅戰（注：防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治）。

? ? 加大精準脫貧力度。今年再減少農村貧困人口1000萬以上，完成易地扶貧搬遷280萬人。深入推進產業、教育、健康、生態扶貧，補齊基礎設施和公共服務短板，激發脫貧內生動力。強化對深度貧困地區支持，中央財政新增扶貧投入及有關轉移支付向深度貧困地區傾斜。對老年人、殘疾人、重病患者等特定貧困人口，因戶因人落實保障措施。攻堅期內脫貧不脫政策，新產生的貧困人口和返貧人口要及時納入幫扶。加強扶貧資金整合和績效管理。開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，改進考核監督方式。堅持現行脫貧標準，確保進度和質量，讓脫貧得到群眾認可、經得起歷史檢驗。

? ? 推進污染防治取得更大成效。

? ? 鞏固藍天保衛戰成果，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%，重點地區細顆粒物（PM2.5）濃度繼續下降。推動鋼鐵等行業超低排放改造。提高污染排放標準，實行限期達標。

? ? 推動形成全面開放新格局。

? ? 進一步拓展開放范圍和層次，完善開放結構布局和體制機制，以高水平開放推動高質量發展。有序開放銀行卡清算等市場，放開外資保險經紀公司經營范圍限制，放寬或取消銀行、證券、基金管理、期貨、金融資產管理公司等外資股比限制，統一中外資銀行市場準入標準。

? ? 提高保障和改善民生水平。

? ? 要在發展基礎上多辦利民實事、多解民生難事，兜牢民生底線，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

? ? （1）穩步提高居民收入水平：繼續提高退休人員基本養老金和城鄉居民基礎養老金。合理調整社會*低工資標準。完善機關事業單位工資和津補 貼制度，向艱苦地區、特殊崗位傾斜。提高個人所得稅起征點，增加子女教育、大病醫療等專項費用扣除，合理減負，鼓勵人民群眾通過勞動增加收入、邁向富裕。

? ? （2）實施健康中國戰略：提高基本醫保和大病保險保障水平，居民基本醫保人均財政補助標準再增加40元，一半用于大病保險。擴大跨省異地就醫直接結算范圍，把基層醫院和外出農民工、外來就業創業人員等全部納入。加強全科醫生隊伍建設，推進分級診療。繼續提高基本公共衛生服務經費人均財政補助標準。

? ? 提高城鄉低保、社會救助、撫恤優待等標準。積*應對人口老齡化，發展居家、社區和互助式養老，推進醫養結合，提高養老院服務質量。做好軍烈屬優撫工作。加強殘疾人康復服務。健全社會救助體系，支持公益慈善事業發展。傾情傾力做好托底工作，不因事難而推諉，不因善小而不為，要讓每一個身處困境者都能得到社會的關愛和溫暖。

二、發揮標準在經濟社會發展中的助推和**作用

? ? 加快建設創新型國家。

? ? 把握世界新一輪科技革命和產業變革大勢，深入實施創新驅動發展戰略，不斷增強經濟創新力和競爭力。加強國家創新體系建設。強化基礎研究和應用基礎研究，啟動一批科技創新重大項目，高標準建設國家實驗室。鼓勵企業牽頭實施重大科技項目，支持科研院所、高校與企業融通創新，加快創新成果轉化應用。國家科技投入要向民生領域傾斜，加強霧霾治理、癌癥等重大疾病防治攻關，使科技更好造福人民。

? ? 大力實施鄉村振興戰略。

? ? 科學制定規劃，健全城鄉融合發展體制機制，依靠改革創新壯大鄉村發展新動能。推進農業供給側結構性改革。促進農林牧漁業和種業創新發展，加快建設現代農業產業園和特色農產品優勢區，穩定和優化糧食生產。新增高標準農田8000萬畝以上、高效節水灌溉面積2000萬畝。

? ? 扎實推進區域協調發展戰略。

? ? 完善區域發展政策，推進基本公共服務均等化，逐步縮小城鄉區域發展差距，把各地比較優勢和潛力充分發揮出來。塑造區域發展新格局。加強對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區改革發展的支持。以疏解北京非首都功能為重點推進京津冀協同發展，高起點規劃、高標準建設雄安新區。

來源：中國標準化&新華網